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一年来，我们坚持把加强政府自身建设作为做好各项工作的基础和保障，深入开展“两学一做”和“走帮服”活动，认真落实加强自身建设的各项规定，行政效能进一步提升。健全政府工作规则以及议事决策程序，加大政府信息公开力度，法治政府建设步伐加快。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协及社会各界的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案，满意率不断提升。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”,扎实做好省委巡视反馈意见整改工作，三公经费下降5%。
各位代表，回顾2017年，面对复杂多变的经济环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们积极应对、奋力拼搏，经济社会呈现稳中有进、质效同升的良好态势，为全面建成小康社会打下了坚实基础，为推动更高质量发展提供了有力支撑，为实现跨越赶超积蓄了强劲动能。这得益于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协和社会各界的大力支持、有力监督，得益于全县广大干部群众的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻如部队指战员和各人民团体，向在如投资发展的海内外客商和创业者，向所有关心支持如东发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：创新能力不够强，增长动力仍然不足，发展质量和效益有待进一步提高；产业结构不够优化，新兴产业和现代服务业有待进一步培育；城乡建设仍需加强，城市品质和镇村特色化建设有待进一步提升；资源环境约束不断加大，水、气、土等环境保护和治理任重道远；教育、卫生、文化等公共服务供给还不够均衡；政府的法治意识、效能意识和服务意识还需进一步增强。对这些问题，我们将高度重视，直面挑战，尽心尽力尽责地加以解决，让全县人民感受到实实在在的变化和成效。
2018年工作任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大。迈入新时代，我们要不忘初心、牢记使命；踏上新征程，我们要永不停滞、奋勇向前；面对新愿景，我们要锐意进取、埋头苦干，把党的十九大描绘的宏伟蓝图转化为如东发展的生动实践。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，落实省市县委全委会部署，按照“三创三提”总要求，全面深化供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，努力在建设“强富美高”新如东的实践中奋勇争先。
今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；一般公共预算收入完成57.5亿元；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；外贸进出口总额保持适度增长，出口额增长9%左右；城乡居民收入增长快于经济增长；城镇登记失业率控制在2%以内；全社会研发投入占GDP比重达到2.6%；节能减排和环境质量完成市下达目标任务。
实现以上目标，我们将围绕高质量发展，在抓重点、补短板、强弱项、增优势上下功夫，更加注重做到：坚定不移加快经济发展。坚持把发展作为解决一切问题的根本，持之以恒推进带动能力强、产业层次高、产出效益好的重大项目建设，不断积蓄发展的潜力和优势，以供给侧结构性改革为主线，优化存量、扩大增量、提升质量，做大做强实体经济，让居民、企业、政府“三个口袋”更加充实。坚定不移深化改革创新。以改革的思路统揽全局，以创新的举措推动发展，着力在转换增长动力、推动改革突破、拓展发展空间等方面抢占先机，在重点领域、薄弱环节和关键节点上取得成效，加快构建全方位、多层次、宽领域的改革创新体系。坚定不移加强生态保护。牢固树立绿色发展理念，多方面齐抓共管、多领域协同并治，着力补齐生态短板，在治理中修复生态，在建设中保护生态，在转型中优化生态，以最坚决的态度、最有力的措施解决环境突出问题，打好污染防治攻坚战。坚定不移打造城乡特色。加快城乡全面、均衡、可持续发展，统筹推进城市内涵提升和乡村振兴，实施一批城乡精品工程，不断完善基础配套和功能，优化人居环境和服务，彰显城市形象和特色，让人民群众“看得见绿，望得见水，记得住乡愁”。坚定不移增进民生福祉。始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，加大民生投入，办好民生实事，针对人民群众关心的问题精准施策，不断提升社会保障和公共服务水平，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，促进社会安定有序，人民安居乐业。
具体抓好以下八个方面工作：
一、坚持优化结构，着力提高发展质量效益
始终把经济发展的着力点放在壮大实体经济上，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。
加快新型工业化进程。坚持制造业强县不动摇，精准服务、综合施策，推动产业做大做强、企业做精做优，全年工业应税销售收入超过1300亿元。加快发展先进制造业。围绕培育千亿级高端制造业特色板块，充分发挥产业基金引导作用，大力推进新能源、新材料、智能通讯与电网装备等产业集群化发展，促进产业链整体跃升。加快发展电子信息、智能装备、生物医药等战略性新兴产业，力争新兴产业产值占比达到24%。坚持将支持企业做大做强与培育“专精特新”中小企业结合起来，壮大一批核心竞争力强的骨干企业和领军企业，培育一批细分领域的“单项冠军”企业，全年力争新培育规模以上企业50家，超10亿元企业5家。支持传统产业优化升级。围绕提升全要素生产率，鼓励企业加大投入，通过引进新技术、新管理、新模式，加快数字化、网络化、智能化改造，全面提高产品技术、工艺装备和能效环保水平，全年实施重点技改项目不少于100个。激发和保护企业家精神。完善企业家荣誉制度，开展企业“金牛奖”评选活动，不断丰富“金牛奖”内涵。提倡企业家发扬工匠精神，对标世界一流，加强品牌建设，培育百年老店。引导和推动企业加大对接资本市场的力度，增强企业家上市信心，加快企业上市挂牌步伐，全年力争3家企业报会。同时，进一步营造尊重和支持企业家的社会氛围，更多关注年轻企业家的成长，更好发挥企业家作用。
加快现代服务业发展。把发展现代服务业作为引导产业结构升级和经济发展转型的战略方向，大力实施服务业三年行动计划，促进服务业规模扩大、结构优化、比重提升。推动服务业集聚发展。不断完善配套基础设施，规范集聚区管理与服务，全面提升承载力和吸引力。加快建设如东经济开发区以科技创新、总部经济、新兴业态为主体的服务业集聚区，加快打造高新区以生物医药、功能食品、健康服务为主体的生命健康产业集聚区，全力打造洋口港省级物流基地，加快推动小洋口旅游度假区温泉城、海之城和科技城建设，启动东湖旅游开发区规划建设。培育发展新兴服务业。紧盯服务业新产业、新业态、新模式，加快发展电子商务、大数据、物联网、软件服务、数字文化等高成长、高附加值产业。积极推进制造业服务化，引导和支持制造业企业从主要提供产品向提供产品和服务转变。鼓励服务业企业扩大业务规模，提高服务层次和品牌影响力，积极创建省服务业创新示范企业、省重点物流企业等。全年力争新培育规模以上服务业企业40家，实现服务业应税销售收入570亿元。
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