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(广西)2018年崇左市人民政府工作报告(全文)

来源:崇左市政府网 作者:知县网 人气:7 发布时间:2018-01-31 10:57:09
摘要:初步预计,全年地区生产总值887亿元,同比增长8.5%;财政收入55.25亿元,完成年度目标任务;规模以上工业总产值922亿元,增长23.5%;规模以上工业增加值310亿元,增长9.5%;固定资产投资968.6亿元,增长16.5%,增速稳居全区前列;外贸进出口总额1410亿元,增长15.8%,进出口总额、出口总额继续位居全区第一,边境小额贸易进出口总额占全区比重近八成、全国比重近三成,对外贸易持续领先全区;社会消费品零售总额145.8亿元,增长11%;居民消费价格指数上涨1.6%,控制在目标范围内;城镇登...
  深化农村综合改革。完善承包地“三权分置”制度,加快土地流转及“小块并大块”,推进农村集体产权制度改革,全面完成农村土地承包经营权确权登记。加快农村金融改革,支持发展村镇银行、小额贷款公司等农村金融服务组织,支持金融机构开办创业贷款、农户联保贷款等业务。加快推进农村信用体系建设,持续开展农村信用“四级联创”工作,年内新增“三农”金融服务室60个以上。支持发展特色农业保险,积极开展肉牛、母牛养殖保险,加快实施糖料蔗价格指数保险。加大农村实用人才带头人、家庭农场主、农民合作组织等新型农业经营主体培训力度,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加快推进“美丽崇左”乡村建设升级版,深入实施百村示范百村整治“双百工程”,建设10个星级村,启动“幸福乡村”建设。
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  大力发展县域经济。按照县域经济“三区一镇”发展模式,积极引导各县(市、区)按照主体功能区规划,加快构建特色鲜明的县域特色产业体系,争创1个先进县、1个进步县。大力推进县域工业园区建设,培育优势骨干企业和品牌产品。坚持“一主二副两带”规划,加快建设扶绥、凭祥两个市级副中心城市,抓好凭祥国家中小城市综合改革试点和大新新型城镇化示范县建设,加快凭祥—宁明—龙州一体化发展。大力实施中心镇、特色镇示范工程,抓住自治区大力支持特色小镇建设的契机,加快建设新和甜蜜小镇、水口边贸小镇、山圩木艺小镇,积极打造硕龙跨国旅游小镇。推进县域重点领域改革创新,在土地利用、行政审批等方面赋予县级更多自主权,激发县域经济发展活力。
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  (六)强化基础设施重大项目建设。以重大项目为重要抓手,加快城建、交通、水利、能源等领域的一批重大项目建设,提高基础支撑能力,增强发展后劲。
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  积极扩大有效投资。全力推进市层面以上统筹推进的251项重大项目建设,年内完成投资301.5亿元以上。全市安排重大项目前期工作经费2.4亿元以上,力争不断有项目新开工。加大项目储备力度,推动更多项目纳入自治区重大项目盘子。加强园区水、电、路、标准厂房等基础设施建设,确保年内各重点产业园核心区达到“五通一平”。重点推动中泰产业园新材料产业园污水处理厂及配套管网等项目建成运行。
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  加快提升中心城区品质。加快推进花山风景名胜区规划报批工作和城市总体规划重新编制,年内编制完成中心城区和各县城区(凭祥市)近期建设区域控规。大力实施中心城区提升工程,加快完善中心城区经济中心、商贸中心、文化教育中心、旅游集散中心“四个中心”城市功能,中心城区建成区面积增加2平方公里以上。加快中泰产业园、城西片区开发建设,推进产城融合,提升中心城区经济实力。加大老城区改造力度,加快建设太平古城改造等项目,推动沿山路西段改造等路网项目建成通车。继续抓好7大系列项目建设,开工建设华润商业综合体、金龙湖公园等项目,确保崇左大桥、市体育中心、崇善大道等项目建成使用。加快创建国家园林城市和海绵城市,推进龙峡山森林公园、龙腾湖东园、金鸡山森林公园等城市公园建设,结合棚户区改造建设一批城市小绿地、小广场。进一步优化城区供水、供气、供电、污水处理等设施,城镇污水处理率达92%以上。
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  加快现代交通体系建设。推动南宁至崇左城际铁路崇左段全线动工。积极开展崇左至爱店高速公路前期工作,加快建设崇左至水口高速公路、隆安至硕龙高速公路、大新德天至宁明花山公路、扶绥山圩至中泰产业园一级公路、南友高速公路花山互通工程等项目,确保南宁新江经吴圩至崇左扶绥一级公路崇左段等项目建成通车。加快县乡联网工程、农村公路生命安全防护工程建设,抓好二级路及以下等级公路维修改造提级工作。
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  加快水运水利基础设施建设。加快推进山秀船闸扩能工程、渠珠水利枢纽工程、左江治旱黑水河灌区等项目前期工作,加快驮英水库枢纽及灌区总干渠建设,开工建设4大干渠,推动中心城区备用水源工程、河湖水系连通一期工程等项目竣工使用、崇左港中心港区濑湍作业区试运行。大力推进中央财政小型农田水利、农村饮水安全巩固提升工程等民生水利建设,新增供水受益人口3.3万人。
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  抓好能源信息基础设施建设。继续实施县县通天燃气工程,新增1个县通天燃气。加强电网建设,推进2个主网项目、22个配网项目、159个农网改造升级工程建设。加强宽带和通信基站建设,确保全市行政村通宽带及4G信号全覆盖。
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  (七)加快推进全面深化改革。深入推进供给侧结构性改革和重点领域、关键环节改革,更好发挥改革牵引作用,为经济平稳发展和社会稳定注入新活力。
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  深化供给侧结构性改革。加快“三去一降一补”任务落实,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。加快推进大新雷平永鑫公司、世纪飞龙公司和天等东糖公司战略重组工作,提高糖业产业集聚力和竞争力。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,努力让全体人民住有所居。全面落实各项减免税政策,引导企业参与全区电力直接交易,加快组建崇左市本级售电公司,探索中泰产业园增量配电业务试点建设,深化崇左市电力体制改革,切实降低企业用电成本。健全政府性债务管理体系,优化政府债务结构。加快完善地方金融监管体制,严厉打击非法集资等违法违规金融活动,妥善处置银行不良贷款,有效防控金融风险。从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,补齐公共服务、基础设施和环境保护等方面短板。
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  深化行政审批制度改革。深入推进简政放权,加大“放管服”力度,压缩审批环节,优化政务大厅审批窗口设置。扎实开展“互联网+政务服务”工作,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。推进中泰产业园“一站式”审批服务平台建设。深化“证照分离”改革,推进行政审批中介服务事项管理改革。深入推进商事制度改革,对“多证合一”登记改革事项实行动态调整。强化“双随机、一公开”监管,完善以信用监管为核心的事中事后监管体系。推行企业“先落地后缴费”制度,减少企业生产经营成本。加大综合行政执法改革力度,推动综合执法向乡镇延伸。
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  稳步推进财税金融体制改革。进一步完善预算管理制度,扎实推进全口径政府预算管理,加强地方政府债务预算管理和限额管理。稳步推进财政事权、支出责任划分和各项税收制度改革,加大力度培育地方主体税种。大力推广政府和社会资本合作(PPP)等模式,设立产业发展基金,积极推动多元化投资。深化沿边金融综合改革,积极创建“一带一路”广西门户保险创新综合试验区,推动筹建边贸银行,拓展中越跨境金融合作,探索建立人民币与越南盾现钞调配与清算中心,推动互联网金融支持外贸发展,提升跨境人民币结算业务水平。

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