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各位代表，新时代经济已由中高速增长转向高质量发展！我们一定要贯彻落实新发展理念，将提高供给体系质量作为主攻方向，把经济发展的着力点放在实体经济上，不断增强实体经济质量优势，实现更高层次更可持续的发展！
（二）加快建设品质城市、实施乡村振兴战略，着力提升城乡区域协调发展水平。
一是加快建设品质城市。积极推进以人为核心的新型城镇化，重新修编《伊金霍洛旗旗域空间战略规划》和《阿镇中心城区控制性详细规划》，优化城市设计、完善城市功能，深度融入中心城区一体化，打造特色鲜明、产城融合、人气集聚的现代化区域性中心城市。突出品质提升。加快构建布局合理、植物多样、景观优美的城市园林园艺系统，不断提升城市宜居水平。将蒙元文化深度融入城市规划建设，赋予城市更深文化内涵，打造具有民族特色的城市景观。全面完成“半拉子”建设工程，彻底解决旧城拆迁和棚户区改造遗留问题。稳步推进去库存，助推房地产企业回笼资金，促进房地产市场平稳健康发展。进一步完善高层区基础设施和配套服务功能，全面提升宜居宜业品质，打造伊金霍洛旗城市新地标。合理调整城市水循环系统，建设连接“三河两湖”、内外循环的城市湿地生态水系。统筹城市地上地下建设，改造提升给排水、排污等各类地下管网，创建海绵城市和地下综合管廊试点城市，增强城市承载力。突出产业支撑。科学编制中心城区商业业态规划，制定出台加快商贸服务业发展优惠政策，促进商贸服务业繁荣发展。积极引进知名餐饮企业，培育扶持本土餐饮企业，精心打造、策划推广伊金霍洛旗特色美食品牌，提升餐饮行业整体服务水平。积极引进星级酒店、品牌连锁等知名运营商，逐步启动中心城区闲置商业地产，精心打造特色商业街区，拓展高端消费、大众消费、体验式消费等多元化消费市场，形成集购物、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的综合商贸服务体系。紧盯周边产业园区大型企业，积极引进企业总部，发展总部经济，实现产业聚人、城市留人，逐步破解中心城区“人口空心化”和“产业空心化”两大难题。突出精细管理。制定出台城市精细化管理分类实施细则，精心打造城市一街一景、一路一树、一花一草，以“绣花”功夫推进城市精细化管理。加快推进新型智慧城市建设，重点推进基础数据库、公共信息共享、智慧城管、智慧社区等项目建设，构建智慧高效的城市管理体系，提升城市管理信息化水平。全面规范物业企业管理，建立优胜劣汰管理机制；依托汇众聚业物业服务公司引导其他物业企业通过加盟、兼并、重组等方式向规模化、品牌化发展，切实提升物业服务水平。加强品质小区后续管理，建立运营维护长效机制。积极推行城市生活垃圾分类管理。根据中心城区人口布局，新设立8个社区，为居民提供便捷高效的“家门口服务”。 大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展城市文明创建和乡风文明大行动，引导市民积极参与城市管理和城市志愿服务，实现共建共治、共享共赢，提升城市文明形象。
二是深入实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，始终坚持农业农村优先发展。加快推进农牧业现代化。设立扶持现代农牧业发展专项基金，健全长期稳定投入机制。充分发挥空气清新、水质土壤洁净的优势，坚持走“绿色化、精品化”现代农牧业发展之路，提升农畜产品供给能力和质量；加快构建地产农畜产品质量安全标准体系和可追溯体系，全面推行原产地保护和绿色、有机、无公害认证，新增“三品一标”产品10个以上。充分发挥龙头企业带动作用，围绕城市经济、订单农业，全面深化与驻地及周边工矿企业的产销对接，带动农牧民稳定增收，打造保障中心城区和工矿企业后勤供应“菜篮子”基地。积极推进田园综合体建设，打造自治区级田园综合体建设试点。加快发展村集体经济。坚持因村制宜、分类指导，加大产业基金对村集体经济的扶持力度；创新农牧业经营模式，培育扶持果蔬采摘、土地认养、家庭牧场、民宿经济等新型农牧业业态发展壮大，新培育标准化规范化家庭农牧场100家以上。结合党建引领，培育壮大家庭农场、专业大户、农牧民合作社等经营主体规模，扩大示范带动效应。到2022年，90%以上的农牧业龙头企业与农牧民建立紧密型利益联结机制。
三是推进城乡公共服务均等化。巩固美丽乡村建设成果，健全农村牧区公共财政长期稳定投入机制，切实提升基层教育、医疗、文化发展水平；加强基层公共设施建设，各镇镇区全部实现集中供热，所有行政村全部实现宽带全覆盖，有条件的村社实现垃圾统一回收、污水集中处理，让居住在农村牧区的群众享受到更加优质的公共服务。深入推进农村牧区“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板。结合全域旅游，因地制宜、因村施策，优化美化农村牧区自然生态和居住环境。到2022年，打造自治区级新农村新牧区建设示范点40个，美丽乡村覆盖率达到90%以上。
各位代表，推动城乡区域协调发展是建设美丽家园的重要举措！我们一定要牢固树立“城乡一盘棋”思想，打造品质城市、建设美丽乡村、推动公共服务均等化，让全旗各族群众生活得更方便、更舒心、更美好。
（三）持续加强生态建设、全面强化环境保护，着力构筑绿色生态安全屏障。
一是巩固生态保护建设成果。坚守水资源、土地、耕地、林地和草地管理“五条红线”，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。严格执行基本草原保护、草畜平衡和禁牧政策，全面实行自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度。加快推进集生态保护、生态文化、生态旅游等功能于一体的成吉思汗国家森林公园建设。持续加大植树造林力度，先行先试开展“互联网+义务植树”试点建设，继续抓好京津风沙源治理二期、“三北”防护林等重点生态工程，推进生态建设由植树增绿向品质提升转变，筑牢祖国北疆生态安全伊金霍洛屏障。
二是强化生态环境综合治理。坚守环境保护最严准入门槛，以环境承载能力定产业、定项目，绝不允许污染企业入驻落地。全面实施治水提质、大气污染防治、水源地保护、土壤污染管控和修复等整治行动，改善生态环境质量，保护好碧水蓝天绿草地。编制全旗疏干水利用总体规划，深度开发利用矿区疏干水，统筹用于生态绿化、城市水系及重点项目，打造煤矿疏干水综合利用示范区。加强流域水环境治理与保护，全面落实河长制、稳步推行湖长制，突出抓好乌兰木伦河、牜孛 牛川流域水环境治理，实现重点流域水质达到地表Ⅲ类标准。加强“散乱污”环境整治，推进“最美矿区”和采煤沉陷区综合治理工程建设，打造绿色矿区、生态矿区、和谐矿区。
三是发展绿色低碳循环经济。大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业，促进资源全面节约和循环利用，推动煤电、煤化工等高耗能行业向绿色循环方向发展。鼓励绿化技术的研发、转化、推广，积极培育发展壮大沙柳木、汉麻等林沙产业，研发装配式木结构和被动式节能建筑等绿色技术产品，加快建设10万立方米沙柳木生产线及30万平方米装配式木结构房屋生产线，努力打造全国绿色建材生产加工基地和国家绿色化住宅及装配式建筑生产示范基地。
各位代表，伊金霍洛这张绿色名片来之不易，凝聚着几代人的智慧和汗水！我们一定要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，毫不放松推进生态文明建设，把最美的风景还给百姓，将宜居的生态留给子孙，让绿色成为伊金霍洛旗的永恒底色。
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