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2018年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及区市党代会、人代会和县党代会精神，牢固树立和践行新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚定不移实施创新驱动、生态立县、脱贫富民三大战略，加快推进工业经济转型、特色产业提升、第三产业提速，突出抓好城乡发展、民生改善、文化繁荣、社会治理等重点工作，为与全国全区同步建成全面小康社会奠定坚实基础。
主要预期目标是：地区生产总值增长10%，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长9%，县级一般公共预算收入增长8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和11%。全面完成年度生态、环保、安全等约束性指标。
重点抓好七方面的工作：
（一）聚焦脱贫富民，增进人民群众福祉
坚持以人民为中心，集中力量抓重点、补短板、强弱项，努力让广大老百姓实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断满足群众日益增长的美好生活需要。
巩固脱贫成果，加快富民步伐。坚持政策不变、力度不减、投入不少，统筹实施脱贫攻坚巩固提升工程，深化闽宁协作和央企帮扶机制，坚决实现高标准脱贫摘帽。对全县农村常住户实施基础设施“五改一增”计划，加快哈巴湖生态移民搬迁步伐。不断提升金融扶贫工作，实现扶贫小额信贷36亿元，贫困户户均贷款达到9万元以上，对带动作用突出的新型经营主体、龙头企业加大贷款贴息力度。推动“2+X”扶贫保扩面提标，对两项人身保险实行无差别全额补贴，对其他扶贫险个人缴费部分给予补贴。对所有农户特色优势产业进行普惠性扶持，持续做大做强主导产业，大力培育“旅游+”“光伏+”“电商+”等新业态；对还没有稳定脱贫的群众，制定特殊政策精准扶持，千方百计鼓起群众的“钱袋子”。深入推进健康扶贫、教育扶贫，着力提升保障标准、扩大覆盖范围，坚决防止因病因学致贫、返贫。开展各类扶贫培训4000人次以上，稳定就业率达到80%。出台民风建设实施方案，每个乡镇建设3-5个精神文明示范村，引领全县群众物质脱贫和精神脱贫同步推进。
加强社会保障，兜牢民生底线。实施更加积极的就业创业政策，发放创业小额担保贷款4000万元，创建3个创业孵化示范园区，城镇新增就业岗位1800个，农村劳动力转移就业4.5万人次。深入实施全民参保登记计划，建立社会保险参保人员基础数据库，五项社会保险一票征缴率达到95%以上。全面推行城乡居民大病、慢病保险制度，力争实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖。强化城市困难群体精准帮扶救助，适度提高城乡低保等保障标准，完善动态管理机制，实现低保家庭经济状况核对标准化。加快养老服务体系建设，新建改造2个城镇社区日间照料中心、8个农村老饭桌、2所农村互助养老院。坚定实施军民融合发展战略，突出抓好萌城战斗遗址纪念园等革命历史教育基地建设，全力做好退役士兵和军烈属安置保障，把老区盐池拥军优属、拥政爱民的光荣传统发扬光大。
繁荣社会事业，促进共建共享。坚持优先发展教育事业，改扩建农村幼儿园2所、中小学3所，全面建成盐池六小。统筹推进城乡义务教育一体化改革，加快义务教育向高位优质均衡发展；突出抓好“两支队伍”建设，完善教师培训、教学评价考核机制，深入开展创新素养教育试点工作，让每一个孩子都能接受公平、高质量的教育。精准对接产业发展和市场需求，创新职业教育培训方式，争创国家级农村职业教育和成人教育示范县。持续推进综合医改，健全完善医疗卫生服务体系，完成高沙窝卫生院迁建，启动实施惠安堡卫生院改扩建二级医院、大水坑卫生院改造提标项目，使惠安堡卫生院成为盐同红集中连片贫困区健康卫生服务中心；加快推进县域医疗联合体建设，进一步完善“一站式结算”、家庭医生签约等医疗卫生服务新模式，努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生健康服务。大力实施文化惠民工程，完成县图书馆、新华书店迁建，向社会免费开放公共文化服务设施，让文化甘霖润泽百姓精神家园。高标准办好各类品牌赛事，新建航空飞行营地等体育产业特色基地，广泛开展全民健身活动，更好地满足群众健身需求。
（二）强化创新驱动，加快产业转型升级
坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代产业体系，增强县域经济创新力和竞争力，努力实现更有质量、更高效益、更可持续的发展。
强化科技引领，夯实创新驱动基础。深入贯彻落实自治区“创新驱动30条”，制定出台配套政策，建立健全财政性科技投入稳定增长机制，全社会R&D投入强度达到1%以上。坚持走特色化、差异化创新路子，突出企业主体地位，统筹运用技改贷款贴息、科技创新后补助等引导方式，培育科技型中小企业10家以上，新建盐池滩羊研发中心等3个产业创新平台。加快“两化”深度融合，全县规上企业数字化研发设计工具普及率达到35%以上。强化产学研合作，充分利用“科技支宁”东西部合作等平台，吸引区内外高校院所在盐设立科技成果转化基地，全力推动中国西北石膏产业基地院士工作站落地。制定出台人才引进和培育计划，深化科技特派员创业行动，培养更多高素质实用技术人才和创新团队，为加快创新发展提供智力支撑。
突出集聚升级，加快新型工业化进程。坚定工业强县，科学制定工业保运行稳增长意见，加强要素保障和监测分析，确保宁鲁石化、金裕海化工等重点企业平稳运行，推动中海外瑞丰、金家渠煤矿等9个项目投产运营，年内新增规上企业5家以上。坚持用新技术、新工艺、新装备改造提升油气化工等传统产业，重点抓好深燃众源、润广石化等10个技改技创项目，继续加大煤炭洗选、建材等落后产能和“僵尸企业”淘汰整治力度；全力推动白玉石膏加工等一批专精特新项目落地建设，不断延伸产业链条。着力降成本补短板，加快推进园区整合优化，提高土地等资源综合利用率，实施低成本园区改造项目7个，完成投资2亿元以上，确保高沙窝工业区供水和双回路供电等重点项目全部建成运行，全面提升园区水电路气等基础设施水平。高起点编制石膏产业发展规划，制定行业准入门槛和产品标准，建立基地网络平台，打响中国西北石膏产业品牌。全年实施5000万元以上工业项目24个，完成规上工业总产值130亿元，同比增长15%以上。
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