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围绕上述思路目标，重点做好九个方面的工作：
（一）强化产业支撑，打好脱贫攻坚战。聚焦精准扶贫，围绕实现“两不愁三保障”，坚持用工业化理念谋划农业，实施乡村振兴战略，全面落实25条政策措施，确保泾川、灵台、崇信、华亭四县脱贫摘帽，全市8.15万贫困人口脱贫退出。
集中发展以牛果劳为重点的增收产业。坚持把发展产业作为脱贫攻坚的首要任务，围绕创建国家级出口食品农产品质量安全示范区、泾汭河川区国家级蔬菜产业园区和全市现代农业产业园，按照“五个一”产业发展要求，对接落实全省1000亿元特色产业发展工程贷款和500亿元产业发展投资基金，用好3050万元农业信贷风险担保基金和3000万元牛果菜产业发展专项资金，大力推广“国有化农发公司+合作社+农户”庄浪模式，培育壮大农村新型经营主体，积极发展产业化联合体，加快推进全产业链开发，新建标准化养殖小区30个，牛饲养量124万头，新植果树经济林20万亩，蔬菜产量170万吨以上，因地制宜培育马铃薯、中药材等区域性特色产业，“三品一标”农产品达到54%，农产品加工转化率达到59%，新增农民合作社、家庭农场各100个，新建、改扩建龙头企业25户，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现建档立卡贫困村增收产业、贫困户增收项目全覆盖，促使小农户与大市场有效对接。加强劳务协作，建好劳务基地，健全中介组织，扩大组织化输转，全年输转劳务47万人，创收90亿元。
加快补齐基础设施和公共服务短板。争取全省1000亿元农村基础设施和人居环境综合治理工程专项贷款，改造县乡公路150公里，建成自然村硬化路2600公里、村内主巷道670公里，实施县乡道安全生命防护工程470公里，改造农村危房7323户，易地扶贫搬迁4064户1.65万人。加快贫困村幼儿园、标准化村卫生室配套完善和综合公共文化服务中心建设。加大重特大疾病救助和农村低保、五保供养力度，兜牢社会保障底线。重视解决非贫困乡村基础设施、公共服务等问题，防止出现贫困“死角”。
深入推进农村改革。落实土地二轮承包延期三十年政策，加快实施“三权分置”改革。全面启动农村集体产权制度改革，泾川县要完成试点任务。积极推进自然资源统一确权登记，加快实施农村房地一体化确权颁证工作。紧扣摸清可变资本、选准发展产业、确定承接主体等关键环节，大力推进农村“三变”改革，有效活化资源资产，增加农民财产收益，壮大村级集体经济，上半年完成庄浪、崇信两县省市级试点任务，下半年全面推开。扩大政策性农业保险覆盖范围，减少农民因灾损失。推进集体林权制度配套改革，深化供销社综合改革。
着力激发内力用好外力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，发挥贫困户主体作用，创新扶贫方式，促进扶贫由“输血”向“造血”转变。全面落实教育扶贫政策，强化控辍保学措施，阻隔贫困代际传递。推行劳动力“四个一”培训机制，提高贫困群众发展生产、务工经商的基本技能，加快提升自我发展能力。加强农村“三个带头人队伍”建设，典型示范、能人带动，激发贫困群众脱贫的内生动力。强化驻村帮扶工作队作用，完善帮扶工作考评体系，深化定点扶贫、东西扶贫协作帮扶机制，鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫，构建大扶贫格局。
（二）突出项目带动，增强发展后劲。充分发挥投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用，落实重大项目建设“三个一”包抓责任制和清单式管理制度，坚定不移抓大项目、大抓项目，全年固定资产投资达到460亿元以上。
高标准谋划实施项目。按照“八个一批”项目谋划要求，深入对接国家政策导向和投资方向，建立项目前期经费增长机制，突出发展实体经济、壮大县域经济、特色产业开发、生态环境治理、保障改善民生等重点领域，精心谋划论证，做深做细前期，全市项目储备库动态保持在5000亿元以上，其中工业项目占到一半以上。年内实施500万元以上项目938项，其中，5000万元以上299项，亿元以上217项，10亿元以上23项；交通水利等基础设施项目149项143.6亿元，产业开发项目387项154.6亿元，城建及房地产项目222项160.9亿元，生态环保项目40项10.4亿元，社会事业项目141项46.8亿元，国省投资增长15%以上。
大力度开展招商引资。研究用好陕甘宁革命老区支持政策，完善招商引资优惠措施，以工业园区（集中区）为主阵地，突出延链招商、以商招商、点对点精准招商，坚持大中小齐抓、引资引智引技并重，着力提高招商引资项目落地率、资金到位率、投产达标率。建立重点招商项目全程服务、落地奖补制度，强化跟踪落实，开工建设27万台环保节能炉具制造、45万吨有机废弃物综合利用项目，力促光伏铸锭、3万吨铸造件生产线、城乡垃圾收集处理及发电等项目落地。鼓励支持县区、部门“走出去”、争项目、引投资。全年招商引资到位资金增长16%以上。
全方位保障项目落地。坚持用市场化的理念运筹项目，发挥财政资金和项目投资的撬动作用，推进政府和社会资本合作，实施一批PPP项目。市级财政列支500万元，组建专门工作班子，聘请专业团队策划规划，以PPP模式强力推进市体育运动公园建设。做大做强惠民、泓源、富民、文旅投等投融资平台，支持重点项目扩大股权和债券融资，鼓励民间资本进入医疗、养老、教育等民生领域，吸引更多金融资本、社会资本参与项目建设，有效破解资金难题。用足用活国家和省上支持深度贫困地区用地倾斜政策，着力解决影响项目建设的土地征用问题，加大闲置低效用地盘活力度，提高土地投资强度。优化审批流程，推行并联审批、集中审批、网上审批，打通项目前期“最后一公里”。
（三）坚持交通先行，加快破解发展瓶颈制约。聚焦基础设施短板，积极创造条件，争取国省支持，全力实施一批交通、环保、水利、电力项目，夯实发展基础。
聚力推进交通提升建设。组建专门班子，加快平凉机场、兰州至天水至平凉动车客运、定平庆高铁前期，协调推进宝中二线、西平二线前期。加快平天、彭大、华亭至泾源高速建设，开工建设静庄高速，华崇灵高速3月份开工，平华一级公路试验段基本建成，推进国道312线凤口至平凉段、彬县至华亭、崇信至方堤口等6条国省道建设，升级改造段家官庄至崆峒等3条普通省道，下决心建设内外联通的快速通道。完成3418公里自然村通硬化路工程前期并启动建设，为“三年任务两年完成”奠定基础。
坚决打好污染防治攻坚战。持续推进燃煤电厂超低排放改造，全部淘汰中心城区和县城建成区燃煤小锅炉，打赢蓝天保卫战。全面推行河长制，强化泾河、葫芦河等流域水环境综合整治，加强城市黑臭水体治理，加快县城污水处理厂扩容提标改造和城区污水管网配套，3个省级工业园区污水处理厂全面投入运行，开建4个工业集中区污水处理厂，建成乡镇垃圾填埋场28个、污水处理厂（站）26个。落实畜禽养殖禁养区禁养措施。强化分类指导，做好河道采砂、矿山采石规划，集中改造建设采砂厂，合理有序开采利用。持续推进全域无垃圾治理，继续开展城镇乡村、景区景点等十大环境卫生治理行动，着力改善城乡环境面貌。加大环境保护执法监管力度，坚决打击环保违法行为。深入推进“煤改气”“煤改电”等清洁化改造，大力开展节能技术改造和工程减排、结构减排、管理减排，推进节能、节水、节地、节材，促进资源全面节约和循环利用。
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