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(甘肃省)2018年庆阳市人民政府工作报告(全文)

来源:庆阳市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-01-25 09:04:08
摘要:预计到年底,全市完成生产总值600亿元,增长4%。社会消费品零售总额240亿元,增长7.5%。财政总收入147亿元,增长7.1%。一般公共预算收入45.8亿元,增长8.5%。经济总体上呈现出速度放缓但质量趋好的势头。...
  (三)抓项目扩投资,大力改善基础设施条件。
  牢固树立发展抓项目的理念,围绕政策导向抓谋划争取,紧盯形象进度抓建设管理,扩大有效投资,以项目工作的突破拉动经济稳定增长。
  推进重大基础建设。交通方面,全力支持银西高铁庆阳段、甜水堡至永和高速公路加快建设进度,抓紧推动南梁至太白、打扮梁至庆城高速公路和二十里沟口至车路崾岘高等级公路全线开工建设,争取庆阳至平凉高速公路开工建设,加快7条355公里省道改建项目建设。积极推进庆平铁路、庆阳综合交通枢纽项目前期工作,建成华池通用机场,争取庆阳至天津、庆阳至西南航线开通运营。水利方面,建成五台山、莲花寺水库并试运行,完成小盘河水库主体工程。力争马莲河水利枢纽工程批复立项,做好葫芦河引水、扬黄人饮向市区供水项目前期工作。开工建设董志塬水厂、市区东部污泥处理厂和南部工业园区污水处理再生利用工程,建成市区东部污水处理厂。电力方面,加快推进庆中、洪德两个330千伏输变电工程建设,新建110千伏输变电工程3个、35千伏输变电工程5个。城镇方面,加快推进城市总体规划修编暨“多规合一”规划、控制性详细规划编制,切实加强城市规划工作,依法强化规划的控制作用。统筹抓好市区、县城和小城镇建设,创建特色小镇10个。投资100亿元,实施城建项目280项。扎实推进海绵城市试点工作,加快市区北部雨水收集利用、南部生态绿地、公共停车场、市政道路等基础设施建设,进一步完善县城供排水、集中供热、供气等配套设施。采取货币化安置、异地回购等方式,实施35个片区5300多户棚户区改造工程。全市城镇化率提高1.5个百分点。
  加强项目谋划争取。紧盯国家推进“一带一路”建设、供给侧结构性改革、支持深度贫困地区脱贫攻坚等政策导向,加大项目谋划力度,加强与国家有关部委、省直相关部门的衔接争取,力争更多项目进入国家和省上计划“盘子”。加大项目前期论证投入,动态完善重大项目库,谋划、储备、培育、实施一批能够支撑带动全市经济社会发展的大项目好项目。
  加大项目招引力度。认真贯彻省政府关于加强招商引资促进外资增长的24条措施,进一步放宽准入限制,落实税费优惠政策,加大金融扶持力度,完善招商引资激励机制。紧盯与我市产业关联度强的核心优势企业,把招商引资的触角延伸到技术先进、民资富集和产业集聚的地区,开展上门招商、精准招商、全产业链招商,吸引有实力、有潜力、有带动性的大型企业落户我市。全力推动西峰垃圾焚烧发电、长庆桥微聚科技产业园、驿马中盛产业园等项目顺利实施,确保招商引资项目到位资金增长10%以上。
  (四)促进多元融合,推动服务业加快发展。
  把发展壮大第三产业作为新的经济增长点,加快培育新业态,促进产业多元融合发展,有效提升经济发展质量和效益。
  做大做强文化旅游业。按照“全域布局、互补发展、差异竞争”的思路,突出县域特色,实行错位布局,全市统一谋划,串点成线、连线成面,推动旅游产业由景区旅游向全域旅游转变,由单一业态向综合产业转变。积极推进“旅游+”跨界融合,深度开发旅游产品,完善配套功能,推广采摘体验基地、田园综合体等发展模式,培育全要素旅游消费热点,着力构建观光、休闲、度假、康养全面发展的旅游产业体系。加快庆阳旅游品牌建设,统筹规划旅游线路,重点打造以南梁大景区为中心的红色旅游线,加快建设蒲河川、湘乐川和子午岭林缘区三条文化旅游风情线,实施好西峰月亮湾香草园、镇原屯字药王谷等一批重点项目,建设西峰、庆城两个游客集散中心,努力打造知名度高、影响力强的全域旅游目的地。
  推进电子商务和现代物流业发展。建成镇原中盛、西峰天禄冷链物流中心,实施电商进农村综合示范项目,推广网上交易、电子支付等方式,支持物流快递业发展,完善电商供应链条和服务体系,扩大电商交易规模,力争电子商务交易额增长20%以上。
  大力发展养老服务业。以健康老龄化为目标,科学统筹医疗卫生和养老服务资源,健全制度,创新模式,大力推进医养结合项目,建立健全互联网+医疗+养老综合服务平台,促进老年护理、医养结合等新产业、新业态发展,更好地满足老年人的医养服务需求。
  改造提升传统服务业。大力支持交通运输、商贸流通、住宿餐饮等传统业态改造升级,引导相关行业主体更新产品、提升质量、优化服务,推动生产型服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活型服务业向精细化和高品质方向转变。进一步健全完善市场流通服务体系,引导扩大教育、文化、体育和汽车、住房等消费,提高消费对经济增长的贡献率。
  强化金融保障支撑。完善融资体系,支持中盛农牧、中庆农产品等有条件的企业上市或在“新三板”、区域性股权交易中心挂牌融资。大力发展普惠金融,鼓励金融机构围绕支持小微企业、精准扶贫等领域,量身订制金融产品,扩大信贷投放规模,提高金融服务经济发展的效益和水平。加快保险市场建设,开展保险扶贫试点,实现保险网点行政村全覆盖,提升保险业保障服务能力。优化金融生态环境,整顿规范民间投融资市场,严厉打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废银行债务等违法犯罪活动,有效防范金融风险。
  (五)抓治理强监管,确保生态环境持续好转。
  秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹推进生态环境保护和重点领域治理,着力提升环境承载能力,改善生态环境质量,努力建设山清水秀、天蓝地绿、空气清新、环境整洁的美丽庆阳。
  抓好生态保护与建设。深入实施“再造一个子午岭”工程,扎实推进“三北”防护林、退耕还林、天然林保护等重点生态工程,持续做好荒山、道路、村镇、城区和矿区绿化,完成造林绿化100万亩以上。深入实施固沟保塬工程,严格保护耕地,建设高标准基本农田12万亩以上。强化水土流失治理,新修梯田15万亩以上,新建和加固病险淤地坝40座,治理水土流失600平方公里。
  着力解决突出环境问题。全面落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”,继续抓好中央、省上环保督察反馈问题整改,坚决打好“蓝天保卫战”,严控燃煤、扬尘污染,推进污染源达标排放。严格落实“河长制”,坚决整治沿河排污口,规范河道采砂。加强子午岭自然保护区、饮用水源地保护,完成巴家嘴水库水源地一级保护区耕地退出和居民搬迁工作。扎实开展土壤污染详查,推进油田废弃场地等重点区域土壤污染防治与修复工作。
  加强环境执法监管。全面落实《庆阳市禁牧条例》,出台具体实施办法,巩固造林绿化成果。完善网格化环境监管体系,深入开展环境隐患排查整治,严厉打击环境违法行为。对破坏生态环境的典型案件,公开曝光,严肃追责和查处。
  (六)促创新增活力,纵深推进改革开放。
  贯彻落实中央和省委省政府、市委关于全面深化改革的各项决策部署,向改革要动力,向开放要活力,努力为全市发展营造良好的环境。

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