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三、加强项目建设，增强发展后劲。强化项目投资稳增长、调结构、补短板的关键作用，坚持招大引强、选商选资，着力引进农产品精深加工、高端装备制造、文化旅游、生态环保等产业项目，加强招商引资项目后续服务，提高项目履约率和资金到位率，力争招商引资到位资金增长6%。紧盯国家产业政策和投资导向，加强项目谋划对接，把必要性、可行性、合规性论证作为项目决策的必经程序，落实“冬谋夏干”，扎实做好项目前期工作，提高并联审批、在线审批效率，构建亲清新型政商关系，力促项目早落地早见效。规范实施PPP项目，激发民间投资活力，加速补齐污水垃圾处理、农村道路、农田水利等基础设施短板。实施500万元及以上项目600项以上。开工建设兰（州）张（掖）铁路三四线武威段、武威民用机场、机场高速公路。北（山）仙（米寺）高速公路武威至民勤红沙梁段、凉州绕城高速和大靖至干城公路建成通车。建成农村公路1500公里，整治农村安全隐患公路500公里，提升农村公路建设、管护和运营水平。建成红崖山水库加高扩建、杂木河向陆港中心区供水工程，加快金强川灌区水源保障工程建设。
四、加快生态文明体制改革，建设美丽武威。深入推进全域生态文明建设专项行动，让武威的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。严格落实中央环保督察反馈意见整改方案和祁连山自然保护区生态环境问题整改整治方案，全面彻底完成整改整治任务。深入推进祁连山国家公园体制试点，完成国家公园武威属区各类资源权属确认登记、管理机构重建等试点任务。高标准高质量推进祁连山山水林田湖草生态保护修复工程，完成年度规划项目33项，累计投资60%以上，植被恢复、水土保持、湿地保护、水环境状况明显改善。开展大规模国土绿化行动，实施祁连山生态恢复、防沙治沙、绿洲生态景观林建设、湿地保护恢复工程，推进农田林网建设、农村社区绿化、镇区绿化、景区绿化、产业园区绿化、通道绿化、林业有害生物防治、林业科技创新行动，加快凉州城区周边防护林带建设，完成人工造林35万亩、植树2800万株、封育36万亩。全面落实河长制，加强河流水域岸线管理，加大水污染防治力度，城镇及园区污水处理厂稳定达标运行，涉水工业企业废水达标排放，全市国控省控地表水考核断面、城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，农村集中式饮用水水源地水质达标率90%以上。坚持全民共治、源头防治，科学、精细治理大气污染，打赢蓝天保卫战。强化土壤污染管控，加强农业面源污染防治，严防沙漠污染，推进固体废弃物安全处置和资源化利用。深入推进节水型社会建设，加快河西走廊国家级高效节水灌溉示范区项目建设，实施高效节水灌溉工程、高效农田节水技术、旱作农业技术320万亩。深化农业水价综合改革，落实最严格水资源管理制度，开展水资源消耗总量和强度双控行动，全市用水总量控制在16.46亿立方米以内，地下水开采量控制在4.84亿立方米以内。巩固石羊河流域重点治理成果，积极谋划石羊河流域后续治理项目，继续做好引黄济石精准扶贫生态移民供水工程前期工作。改革生态环境监管体制，完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，落实生态保护责任清单，探索建立生态保护补偿机制，建成天地一体化生态环境综合监测平台，严格生态环境执法监管，依法打击环境违法犯罪，开展跨区域联防联治。
五、着力改善人居环境，打造人文生态之城。严格执行《武威市城市总体规划（2016—2030）》，落实“规划为生态留足空间、为文化留足空间、为公共服务留足空间，商业开发为生态让路、为文化让路、为公共服务让路”原则，编制完成城市总体设计、风貌和色彩等专项规划，编制中心城区防洪、环卫等基础设施和教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、无障碍设施等公共服务专项规划，完成古浪县、天祝县“多规合一”规划，加快编制县城、乡镇、园区、村庄规划，实现城镇建设用地控制性详细规划全覆盖。深入推进城乡规划专项治理，依法整治违法违规建筑，实现违法建设“零增长”。依法加强城市建设用地管理，规范土地审批和供应，坚决杜绝违法违规批地供地用地。扎实开展“厕所革命”新三年行动，新建改建农村厕所6.86万座，全面消除城乡公共旱厕。加强市政设施建设，打通凉州城区“断头路”6条，加大破损路面和人行道改造力度，改造提升供水、供热、排污、排洪管网设施，规划建设一批公共停车场、公交站点。加快公园绿地系统建设，多点布局绿地、小广场、小游园，大幅度提高凉州城区和县城绿化覆盖率。坚持全民动员、全社会参与，持续开展全域无垃圾专项行动，深化城乡环境卫生治理，推进以巷道通畅、农宅改造、村居绿化、改水改厕、硬化亮化为重点的农村人居环境综合整治，健全农村垃圾“农户分类、村组收集、乡镇转运、集中无害化处理”机制，建设美丽宜居村庄，建成省级“千村美丽”示范村15个、市县级60个，“万村整洁”村150个。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，引导农业人口向城镇转移落户。加快武威市大数据云计算中心暨应用项目建设，推进信息资源共享，打造智慧城市。积极争创全国文明城市。
六、培育发展特色优势产业，做大做强县域经济。全面实施“1+4”县域经济发展规划，加快构建主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化的发展格局，走各具特色的县域经济发展之路。凉州区重点发展现代装备制造、食品加工、生物医药、家具制造、新能源、设施农牧业、现代商贸物流、历史文化游等特色产业；民勤县重点发展沙区特色种养、农畜产品精深加工、生物制药、新能源、沙漠生态文化游等特色产业；古浪县重点发展精细化工、新型建材、新能源、中药材种植加工、戈壁农业、红色文化游、历史文化游等特色产业；天祝县重点发展自然风光和民族风情游、高原绿色有机蔬菜、藜麦、食用菌、农畜产品精深加工、碳基新材料、新型建材、新能源、藏医藏药、冷链物流等特色产业。优化产业园区空间布局，加快完善供排水、污水处理、道路、供热、供气等基础设施，提升园区承载力和投资吸引力。统筹推进县域交通、水利、电力、环保、信息等基础设施建设，加强创新能力建设，加大人才、技术引进力度，推进县域经济发展。
七、全面深化改革，激发发展和社会活力。深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”，继续化解过剩产能，处置“僵尸企业”，培育具有创新能力的骨干企业，降低企业制度性交易成本和用工、用能、物流、融资等经营性成本，继续清理涉企收费。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加强房地产市场调控，稳定商品房价格，加快非住宅商品房网签进度，鼓励支持城镇居民改善住房和农业转移人口进城购房，将住宅商品房库存去化周期保持在合理区间。打好防范化解重大风险攻坚战，重点防范金融风险，引导金融机构服务实体经济，推进绿色金融、普惠金融，建设融资担保体系和保险示范县，加强薄弱环节监管和重点领域风险防范处置，优化金融环境，坚决守住不发生区域性金融风险底线。推进财税体制改革，建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，优化财政支出结构，优先保障扶贫和民生支出，坚决制止政府项目超概算和“钱等项目”行为。规范政府举债行为，加大化债力度，努力把政府债务控制在合理区间。深化“放管服”改革，推进协同放权，清理精简不必要的审批事项，动态调整政府部门权责清单、中介服务事项清单，强化事中事后监管，推进“互联网+行政审批”。从严管控机构编制，财政供养人员只减不增，推进事业单位改革和管理创新。坚持引进消化与自主创新并举，鼓励和支持科技创新，加快科技成果转化。深化商事制度改革，全面落实“多证合一”、电子营业执照等改革措施。推动市属国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，加快市场化转型，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。推进审计监督体制改革，全面推行领导干部自然资源资产责任审计，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖。深入推进城市执法体制改革，提升城市管理水平。开展第三次土地调查，推进农村房地一体确权登记。完成国有林场改革，推进集体林权制度配套改革，深化供销合作社综合改革。
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