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(甘肃省)2017年武威市人民政府工作报告(全文)

来源:武威市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-01-25 08:51:35
摘要:预计全市实现生产总值442.8亿元,工业增加值69亿元,固定资产投资325.9亿元,社会消费品零售总额194.2亿元,大口径财政收入52.5亿元,一般公共预算收入30.2亿元,城镇居民人均可支配收入25620元,农村居民人均可支配收入10570元,居民消费价格指数为101%。...
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六是全面深化改革纵深推进。着力推进“三去一降一补”,关闭煤矿3处、淘汰产能24万吨,关闭“地条钢”非法生产企业3户,商品住宅去化周期降至9.3个月。取消5条政府还贷二级公路收费。扎实推进“放管服”改革,取消调整市级行政审批事项21项,实施投资项目并联审批,开展“减证便民”专项行动,“双随机一公开”监管实现全覆盖。“多证合一”商事制度改革全面启动,新注册市场主体19289户。“营改增”助力供给侧结构性改革政策全面落实。农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革启动实施。事业单位分类改革稳步推进,机构编制总量实现零增长。大力推进知识产权战略,累计完成专利申请5268件。凉州区居家养老服务改革试点顺利推进,为符合条件的近4万名老年人提供居家养老服务。深化公交经营管理体制改革,组建武威市公交公司,淘汰“冒黑烟”公交车116辆,投入运营纯电动公交车186辆,建成智能公交系统,建设港湾式停靠站35个,更新公交候车厅112个,开通旅游专线3条。5120辆共享单车落户武威。深入推进城市执法体制改革,集中实施城市建设管理行政处罚权。深化统计管理体制改革,强化统计执法监督。国资国企改革不断深化,九条岭煤业公司改革顺利完成,中央、省属在武国有企业“三供一业”分离移交有序推进,市属国有企业法人治理结构不断完善。开展闲置土地专项清理,促进土地资源集约高效利用。清理各类政府性债务,开展不良贷款专项治理,建立风险防控机制,防范化解金融风险,政府举债融资行为逐步规范。户籍制度改革深入推进,7.34万农业人口落户城镇。
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七是民生保障水平稳步提高。省市列18件为民办实事全面完成。城镇新增就业2.45万人,城镇登记失业率控制在3.2%。“五险合一”社保信息管理系统上线运行,公立医院综合改革深入推进,“三医联动”改革全面推开,城镇居民医保实现省内异地就医直接结算。建立全民健康档案57.3万人(份)。为60岁以上城乡居民开展免费体检。完成恶性肿瘤筛查10万人。武威肿瘤医院创建为三级甲等医院。城市低保、农村低保、农村特困供养补助完成提标。对710名有集中供养意愿完全丧失劳动能力的残疾人全部实行集中供养。新建改建农村公路1384公里,整治农村安全隐患公路340公里。新建改建村幼儿园36所、凉州城区学校3所,武威职业学院建设项目积极推进。建设乡镇及社区体育健身中心(广场)10个、村级体育场120个,成功举办市第二届运动会。开展拖欠农民工工资专项治理,为4.2万名农民工追讨欠薪5.2亿元。取缔凉州城区小燃煤锅炉,实现城区集中供热。扎实推进安全生产领域改革发展,强力排查整治安全隐患问题,安全生产形势稳定好转。加强食品药品安全监管,人民群众饮食用药安全得到保障。全面落实粮食安全责任,完成粮油购销、储备任务。开展维稳安保集中攻坚行动,排查化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,深入开展民族团结进步创建活动,保持了民族团结、宗教和顺的良好局面。气象、人防、消防、双拥、邮政、档案、地方志、外事侨务、防震减灾、妇女儿童和慈善事业等工作取得新成绩。
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八是政府自身建设进一步加强。开展“三比两促”、“脱贫攻坚三富三思”主题实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定和省委、市委“双十条”规定精神,扎实开展“三纠三促”专项行动,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,开展不落实、落不实专项治理。推进依法行政和全社会尊法学法守法用法,落实法治政府建设实施方案,扎实开展“七五”普法。完善《市政府党组议事决策规则》《市政府工作规则》,规范重大事项决策程序,开展政府决策合法性审查。全面推行政务公开,行政权力网上公开透明运行实现市县乡三级全覆盖。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表议案、政协委员提案,自觉把人大、政协意见建议落到实处。强化审计监督,加大财政专项资金、扶贫资金、自然资源资产审计力度,整改问题资金7.9亿元。加强行政监察,制定实施《关于加强政府系统预防腐败工作的实施意见》,强化廉政风险防控。立案查处各类违纪违法案件691件,给予党纪政纪处分872人,移送司法机关2人,挽回经济损失675.5万元。
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全市经济社会发展取得的成绩,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市各族人民共同努力的结果。我代表市人民政府,向全市各族人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向离退休老同志和社会各界人士,向驻武部队、武警官兵、民兵预备役人员和中央、省属在武各单位,以及所有关心支持武威改革发展稳定的同志们、朋友们,表示崇高敬意和衷心感谢!
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我们清醒认识到,我们的工作还存在许多不足,面临诸多困难和问题。深度贫困县乡村脱贫攻坚任务艰巨,稳定脱贫产业基础不牢,公共服务和基础设施薄弱。经济发展动能不足、质量不高,新兴产业发展不快,传统产业转型升级慢,外向型经济水平不高,县域经济发展滞后,项目数量少、体量小,固定资产投资下滑,工业增长疲弱,稳增长压力加大。生态环境脆弱的状况没有根本改变,保护和建设水平低,祁连山生态环境问题整改整治还不彻底,大气污染防治形势严峻。民生保障能力较弱,就业结构性矛盾突出,城乡优质教育资源配置不均衡,基层医疗服务能力不足,满足人民群众对美好生活的需要还有很多事情要做。一些改革措施落实不到位,社会治理能力有待提高,依法行政、城乡规划建设管理、土地管理使用、环境质量和安全生产监管、项目资金管理、金融风险管控、诚信建设等方面还有许多不严格、不规范的问题。一些干部作风不硬、能力不足、努力不够,不负责、怕担当、不落实、落不实的问题比较突出。我们要坚持问题导向,聚焦发展不平衡不充分的问题,保持战略定力,夯实基础、增强底气,推动经济社会持续健康发展。
2018年主要目标和重点工作
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,坚持党对经济工作的领导,认真落实中央经济工作会议、省第十三次党代会和市委四届四次、五次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,加强和改善民生,坚持走生态优先、绿色发展之路,努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市,全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威。
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经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6%左右,工业增加值增长5.6%,固定资产投资增长6%,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇化率提高3个百分点,单位生产总值能耗、能源消费总量和主要污染物排放量控制在省政府下达的目标范围内。

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