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(福建省)2018年南平市人民政府工作报告(全文)

来源:南平市政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-01-25 08:17:21
摘要:初步统计,2017年全市生产总值1632.5亿元、增长7.6%;固定资产投资1985.84亿元、增长17.2%;一般公共预算总收入129.84亿元、增长10.35%,地方一般公共预算收入87.08亿元、增长9.49%;外贸出口95亿元、增长20%,实际利用外资2.34亿美元、增长44.3%;社会消费品零售总额615亿元、增长10.5%;城镇居民、农村居民人均可支配收入30182元、14530元,分别增长8.5%、9%;...
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(八)自身建设开创新局面。各级政府深入开展“两学一做”学习教育活动,结合学习全国优秀共产党员、时代楷模廖俊波精神,广泛开展“一月一主题”学习讨论活动。认真落实中央八项规定精神,有效控制“三公”经费,全面实施党政机关公务用车制度改革。进一步深化效能建设,建立全市重点工作责任清单和问题清单督查平台,全面推动工作提速和服务提质。主动接受人大监督、政协监督和社会监督,坚持向人大及其常委会报告工作,向政协通报工作情况,办理人大代表议案1件、建议222件,政协委员提案294件,满意和基本满意率均为100%。提请市人大审议通过《南平市朱子文化遗存保护条例》《南平市市容和环境卫生管理办法》。认真吸纳市政协开展的加强村庄小溪流治理、推进“回归”工程、发展红色旅游、净化校园周边环境等4个重点协商意见。坚持依法治市,深入推进依法行政,加大行政监察、审计监督和政务公开力度,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。 
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各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向中央和国家机关以及省直机关驻地机构,向人民解放军和武警驻地部队,向关心支持南平发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,致以崇高的敬意和表示衷心的感谢! 
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在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到发展中还存在着不少困难和问题。主要是:工业经济总量偏小,工业转型升级步伐不快、发展的质量和效益不高,现代服务业发展水平较低、消费需求不旺;大项目好项目接续不足,自主创新能力不够,新的经济增长点支撑能力不强,有效投资结构亟需优化;城市化水平低,对资本、科技、人才等要素吸附能力弱,城市规范化、精细化管理还存在不少问题;民生领域欠账较多,教育、医疗等方面的短板仍然存在,优质公共服务供给不足;一些干部缺乏敢于担当、勇于拼闯、积极作为和主动服务的意识。对以上问题,我们将尽最大努力认真加以解决。 
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二、2018年发展目标任务 
党的十九大开启了新时代中国特色社会主义事业的新征程,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是全党同志的共同意志,全国各族人民的共同意愿。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,让习近平新时代中国特色社会主义思想在南平落地生根、开花结果。 
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2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,全力推进南平高质量发展、赶超发展、绿色发展。 
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2018年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长8.5%,固定资产投资增长16%,一般公共预算总收入增长10.14%,地方一般公共预算收入增长10.25%,外贸出口增长5%,实际利用外资总量与上年持平,社会消费品零售总额增长10.6%,城镇居民人均可支配收入增长8.8%,农村居民人均可支配收入增长9.3%。 
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围绕上述目标,我们要奋力抓好以下八个方面的工作: 
(一)加快发展绿色产业,提升经济发展质量 
绿色和生态是南平最大的特色和优势。我们要立足特色、发挥优势,进一步优化产业结构,提升创新能力,构建“绿色+科技+互联网”的现代化产业体系。 
壮大绿色产业。按照绿色产业发展行动纲要、七大产业发展规划要求,加快实施294个、总投资2033亿元的绿色产业发展支撑项目,促进七大产业互促共融、加快发展。现代绿色农业,按照“质量兴农、绿色兴农”要求,加快国家农业可持续发展试验示范区、武夷山国家级田园综合体试点工作,促进一、二、三产融合发展。加快建设一批粮食产能项目,强化粮食安全生产保障。大力发展茶叶、果蔬、笋制品、食用菌、中草药材等特色种养业,用智能化、信息化手段推进农副产品精深加工,积极培育农村电子商务、休闲观光农业等新型业态,重点推进“天空地”农业大数据、圣农第二祖代种鸡场等项目建设。旅游产业,进一步优化大环境,加强景区景观风貌整治,提升景点通达性,推动旅游服务规范化、标准化;进一步打造大产品,大力发展文化研学旅游、休闲养生旅游、体育健康旅游和民俗乡村旅游,着力引进建设一批大型旅游综合体,重点推进武夷山茶旅小镇、下梅旅游综合体、延平湖水上游等项目建设,加快打造国际养生休闲度假城市;进一步实施大营销,发挥武夷山“双世遗”和国家公园品牌优势,开展借智营销、媒体营销、IP营销,提升大武夷旅游影响力和吸引力。健康养生产业,重点发展生态休闲养生、体育养生、中医药养生、文化修心养生,大力引进国内外高水平医疗健康养生机构,重点推进武夷山国际健康小镇、建阳武夷德懋堂、荣华山医养健康园等项目建设。生物产业,优先发展生物农业、生物制造、生物医药和生物能源产业,重点推进圣维兽药疫苗、广生堂乙肝原料药、承天中药材种植与加工产业园等项目建设。数字信息产业,突出培育特色软件和信息服务业,探索发展云计算、大数据、物联网等新兴产业,重点推进智慧南平时空大数据与云平台、邵武物联网处理中心等项目建设。先进制造业,加快推动新型轻纺、新型建材、精细化工、竹木加工等传统制造业转型升级,促进汽车汽配、电力装备、食品加工装备等三大先进装备制造业发展壮大,拓展新材料、新能源、智能制造装备等新兴产业,重点推进邵武永晶氟系列高新材料、建瓯利树白木浆挂面纸、松溪闽瑞新型复合纤维等项目建设。文化创意产业,加快发展文化会展、娱乐演艺、影视传媒、工艺美术、工业设计等产业,重点推进五夫朱子文化园、考亭大宋文化生态书苑、邵武樱花文化特色小镇等项目建设。 
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振兴实体经济。统筹推进科技链、产业链、金融链和政策链“四链融合”,支持企业做大做强,带动产业发展。坚持创新驱动,集中资源打造一批“双高”龙头、新技术和科技小巨人企业群体,力争新认定国家级企业技术中心1个,省级企业技术中心和工业设计中心各2个,高新技术企业50家,科技型企业250家,创新型企业26家。开展质量提升行动,支持企业争创中国驰名商标、国家地理标志商标、全国和省级质量奖、省著名商标及名牌产品,鼓励企业参与各领域国家标准、行业标准的制修订工作,提升行业话语权。持续完善产业平台,按照“生产专业化、生活社区化、环境生态化”的要求,加快推进武夷高新技术园区、南平工业园区、荣华山产业组团及各县(市、区)园区平台的生产生活配套建设,提升服务水平和投资效益。引导金融支持实体经济,完善政银企联席会议制度,鼓励金融机构创新金融产品,发挥各类基金作用,支持企业直接上市融资,拓宽中小企业融资渠道。 

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