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(陕西省)2018年麟游县人民政府工作报告(全文)

来源:麟游县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-01-21 16:10:42
摘要:全年预计实现生产总值80.35亿元,同比增长13%;完成固定资产投资215亿元,增长20%;实现财政总收入9.3亿元,增长74.7%,其中地方财政收入3.3亿元,增长47.3%;实施重点项目100个,完成投资121.2亿元;新签约招商引资项目36个,实现到位资金59.3亿元,利用外资150万美元;争取项目资金15.2亿元;完成社会消费品零售总额7.6亿元,增长13.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到29293元、8907元,增长8.6%和9.2%。...

(三)推进全域旅游,加速三产发展。坚持全域景区化、产业融合化、全民共享化,着力强基础、补短板、提品质,主动融入全省大旅游圈,打响“探谜麟游县·避暑九成宫”文化旅游品牌。
加快景区建设。围绕“隋唐文化、绿色生态、健康养生、红色旅游、美丽乡村”五大板块,大力实施“旅游+”战略,促进旅游与文化、生态、休闲、美食、体育深度融合,推动全域旅游差异化、特色化发展。以九成宫文化产业园为重点,建设九成宫文化广场、千佛院旅游景区、西海苑湿地公园,实施青莲山森林公园提升和城区建筑仿唐改造,建成景区标志性牌楼,做好童山古城、慈善寺、天台山景区开发前期工作。依托革命老区县,挖掘红色旅游资源,建设红色旅游基地和红色革命展览馆,完成崔木知青大院陈列布展。提升页岭“百里花廊”景观带,实施绿化亮化工程,建设房车营地和帐篷基地,沿乡村旅游环线种植观赏性中药材,扩建土桥稻草艺术体验园,推进洪泉古镇建设和万家城古文化传统村落保护开发,打造乡村旅游精品景点。
强化宣传推介。发掘整理历史文化,利用中省市媒体讲好九成宫故事,努力提升麟游的知名度和影响力。与陕文投集团合作,完成《一号文件》电视剧拍摄,积极开展旅游推介和形象宣传。举办“踏青赏花·漫步页岭”系列文化旅游活动,沿页岭建设自行车和马拉松赛道,打造户外运动基地,大力发展体育旅游。开发精品旅游线路,所有景区免费开放。做好旅游气候及生态环境质量数据监测,积极创建“中国天然氧吧”。完成九成宫·怡心谷康养度假区一期工程,探索发展以铁炉沟、永安为代表的民宿经济,新建农家客栈、农家乐40户。年内接待游客150万人次,实现旅游综合收入12亿元。
促进三产发展。大力发展商贸服务,建成栗川综合农贸市场和官坪新区超市,启动城东集贸市场建设。加大创业担保贷款发放力度,新增市场主体600户,培育申报新注册商标10件,做好“麟游核桃”国家地理标志产品保护。把壮大非公经济作为县域突破发展的重中之重,支持在外成功人士和高校毕业生返乡创业,鼓励金融机构扩大信贷规模,助推非公经济发展壮大,培育中小微企业70户、“五上”企业5户。建成电子商务体验馆、电商培训中心及仓储物流分拣中心,电商网点实现贫困村全覆盖,创建国家电子商务进农村综合示范县。稳步推进县属企业改制,积极解决遗留问题。
(四)城乡融合发展,打造幸福宜居家园。坚持以城带乡,把公共基础设施建设的重点放在镇村,推动农村基础设施提档升级,建设普惠共享、城乡一体的幸福家园。
    提升县城品质。坚持规划引领,启动县城总体规划修编,将全域旅游理念融入县城建设,彰显城市特质,提升文化品位。集中资源和力量,实施栗川、峡口、镇头棚户区改造450户。建成唐林苑臻品商住中心,加快建设凤凰路,对九成宫路、碧城路人行道及城区破旧道路、围墙等进行全面提升。建成审判法庭、烟草大楼,完成官坪二期保障房配套基础设施,启动城区停车场建设。实施天然气复线项目和城区供水工程。建成南坊新城集中供热工程,对县城区供热系统进行提升改造。
培育特色小镇。加快九成宫文化旅游街区建设,打造隋唐文化旅游名镇。全面推进招贤重点镇、两亭示范镇、酒房特色镇建设,完善各镇区基础设施,培育风格鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。强化村庄设计,传承乡土风情,形成依山就势、错落有致的村落格局,呵护青山绿水,留住记忆乡愁。实施通村通组道路硬化、安全饮水巩固提升全覆盖和自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,延伸基本公共服务体系,构建区域联动、连片发展新格局。
加强城镇管理。深化城市管理体制改革,建立健全社会化、专业化的城市综合服务体系,进一步提高精细化管理水平。积极推行大数据管理模式,建成数字化城市管理系统,构建“大城管”格局。加大规划管控和执法力度,扎实开展专项整治行动,坚决杜绝“脏乱差”现象。规范小区物业管理,不断提升服务水平。建设城区建筑垃圾填埋场,强化城乡环卫设施管护,发挥镇村污水处理站、垃圾填埋场作用,营造干净整洁、舒适宜人的生产生活环境。
    (五)坚持绿色发展,推进生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,顺应人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期望,珍惜绿色财富,增加绿色福利,持续改善环境质量,打造渭北旱塬生态最美县。
加强生态环境保护。实行最严格的生态环境保护制度,深入推进山水林田湖一体化治理。全面落实“减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿”等举措,强力推进“治污降霾·保卫蓝天”行动,确保空气质量优良天数稳居关中前列。深入推进工业点源、农业面源、养殖污染源等治理,加大排污企业、工地扬尘、餐厨油烟等重点行业、重点领域的治理力度,严肃查处环境违规违法问题,持续打好污染防治攻坚战。严格落实河长制,加大河域巡查和整治力度,切实改善水生态环境。加强煤矿采空区治理,做好煤田开发生态保护。启动省级生态文明示范县创建,建成一批生态文明示范镇、示范村。
推进城乡绿化美化。以“城市绿荫行动”、森林城镇建设为重点,扎实开展关中大地园林化建设,精心实施道路绿化和景观配置,创建省级森林城市。抓好天然林保护、三北防护林、退耕还林等生态工程建设,开展道路、水系、台塬坡面、农田林网及村庄庭院绿化治理,完成各类造林6.5万亩。按照“生态化、景观化、园林化”的要求,美化县城,绿化乡村,让绿色生态成为麟游永不褪色的名片。
提升环境综合整治。把移民搬迁、新型社区建设和村容户貌整治有机结合,加大农村基础设施投入,深入推进“美丽乡村”建设。深化农村“五改”,实施“厕所革命”,努力补齐影响群众生活品质短板。夯实网格化管理责任,强化日常保洁,不断改善城乡环境面貌。做好公路沿线、河道两岸及周边环境综合治理,推动整治工作向纵深发展。实施农村环境综合整治提升工程,争创一批省级美丽宜居示范村,让农村成为安居乐业的家园。
(六)增进群众福祉,全力保障和改善民生。围绕群众所需所盼,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让群众享受更全面的社会保障、更均等的公共服务、更和谐的社会环境,不断增强获得感和幸福感。
统筹发展社会事业。实施人才优先发展战略,加大人才培育、引进力度,建立待遇留人机制。通过聘名师、联名校,聘名医、联名院,引进优质资源,提升服务水平。城关、郭家河、北王幼儿园建成投用,完成南坊小学和幼儿园主体工程。扎实推进教育联盟,提升教师队伍整体素质,促进教育优质均衡发展。加强体育设施建设,深入开展全民健身活动。实施基层卫生能力提升三年计划,加强全科医生队伍建设。建成县妇幼保健院综合楼,提升老年公寓暨中医健康服务中心服务能力。深化县级公立医院综合改革,强化公共卫生管理。优化计划生育服务,促进人口均衡发展。完善公共文化服务体系,提升文化广场舞台、农家书屋等共建共享水平,完成14个村(社区)综合文化服务中心建设,积极开展文化惠民活动。
健全社会保障体系。巩固提升“五个不出村”经办服务模式,全面推广网上经办服务平台,提高城乡居民基本养老保险服务水平。加快推进城乡居民医疗保险制度整合,提升分级诊疗、异地结算水平。继续实施贫困群众免缴合疗政策。进一步完善社会公益救助和养老服务体系,建设南坊新城社区服务中心和日间照料中心,启动县中心敬老院二期工程。完成第十次村委会换届选举。县救灾物资储备库建成投用。大力实施五大助残关爱工程,创建省级残疾人脱贫攻坚示范县。建成城市公益性公墓和5个农村公益性公墓。
维护社会和谐稳定。加大全民普法力度,深入推进“七五”普法。完善立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。强化食品药品监管,深入开展放心消费创建。加强公共安全体系建设,推进安全生产领域改革,加大重点领域监管力度,保障群众生命财产安全。依法规范信访秩序,有效预防和化解社会矛盾,切实解决群众合理诉求。践行社会主义核心价值观,培育社会文明新风尚。
各位代表,全面完成今年目标任务,必须坚持政府工作项目化,以具体项目实施推动工作落实。紧盯国家产业政策和投资方向,充分挖掘资源潜力,加强项目可行性论证,围绕能源化工、全域旅游、现代农业,精心策划包装项目300个以上,储备各类项目200个以上,争取资金15亿元。深入开展“工业招商季”活动,围绕“五矿两园区”建设,积极谋划包装PPP项目,拓宽投融资渠道,让更多大项目、好项目落地生根。建立产业招商平台,继续落实项目“周策划、月收集、季推介”制度,坚持开展小分队招商,做到招商工作常态化。以“营商环境提升年”为抓手,进一步加大“放管服”改革力度,放宽市场准入,推进减税降费,破除投资制约,构建亲清新型政商关系,严肃查处恶意阻挠和干扰项目建设的违法行为,打造法治化便利化营商环境。全年引进项目30个以上,实现到位资金42亿元;实施重点项目112个,完成投资100.6亿元。

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