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生态治理大有成效。向全国发出保护母亲湖《绿色洪湖宣言》。立行立改，完成中央环保督察反馈问题整改30项。大湖养殖围网永久性拆除，“以船为家”渔民全部上岸安置，燃煤锅炉改造、黄标车淘汰、珍珠养殖取缔、禁养区畜禽养殖场关停等任务全部完成，秸秆禁烧、扬尘治理综合措施全面落实。工业企业环保达标升级暨“三同时”[3]督办、城乡污水处理厂一体化建设等11项环保工程加快推进，主要污染物总量减排工作位居全省第一。连续开展清江行动、绿盾行动、利剑行动，长江岸线非法砂石码头实现永久性“四断”，白鱀豚保护区人类活动点整治取得实质性成效。以水花生、水葫芦治理攻坚战为重点，全面推行市乡村三级河（湖）长制，“水清、河畅、岸绿、景美”的河湖美景初步呈现。
（三）重点改革取得新进展
供给侧结构性改革深入实施。清退问题企业16家，盘活存量土地22.2公顷；单位生产总值能耗下降3%；实施技改项目25项。共争取建设用地7230亩。加强房地产市场清理整顿，商品房去库存周期明显下降。为企业办理担保续贷7630万元，过桥盘活资金6亿元；组织银企对接，为35家企业签约授信近8亿元。全面清理规范涉企收费，为企业减负1亿元以上。多层次资本市场建设加快，29家企业在武汉股权托管交易中心成功挂牌。
政务改革稳步实施。启动国有农场办社会职能改革。推动峰口经济发达镇行政管理体制改革。稳步实施盐业体制改革和城管综合执法改革。组建市公共检验检测中心。公立医院综合改革有序推进，医疗卫生服务水平进一步提升。全市行政村由411个合并减少至233个。房产、地产、林产等不动产登记实现“一站式”审批。取消行政审批事项12项，实施“27证合一”，建立乡镇权责清单制度，部门多证联审联办新机制进一步健全并延伸到园区，“双随机一公开”“智慧政务”“一次办好”等放管服改革成效显现，市场主体、实有企业分别增长13.7%、13.3%。
财政和投融资体制改革加快实施。深入实施财政全口径预算规范化管理，完善新一轮乡镇财政体制，启动推行公务卡结算制度和国库支付电子化改革。国税、地税“户联管、税联办”的合作机制取得明显成效。统筹财政项目资金12.66亿元。申报推进城投融资项目19个，落实到位资金37.6亿元；成功发行城投债6.4亿元。积极推广运用政府和社会资本合作模式，环洪湖绿道、城乡垃圾收运一体化、垃圾焚烧发电、洪湖旅游港等6个项目纳入国家PPP信息平台库，城区污水处理厂提标升级、乡镇污水处理厂改扩建等2个项目落地实施。
（四）社会民生呈现新气象
脱贫攻坚成效显著。精准锁定贫困乡镇、贫困村、贫困人口。驻村帮扶和干部结对帮扶全覆盖。整合财政精准扶贫项目资金4.92亿元，实施整村推进项目112个。落实教育扶贫、产业扶贫、兜底扶贫等优惠政策，贫困户患者“先诊疗后付费”和“一站式”结算模式在全省推广。开展大数据监督检查，推动“多个一批”政策措施落地生根。全年6个贫困村出列，5382人脱贫。
民生保障扎实推进。完成义务教育阶段学校改造项目56个，府场镇和戴家场镇教育园区建成并投入使用，我市在全省“全面改薄”绩效评价中评为优秀等次。中考高分率、高考本科上线率大幅提升，高考660分以上人数居荆州第一。人民医院新院项目全面复工，正在快速推进。圆满通过国务院血防春查，9个乡镇通过荆州血防达标验收。生育服务质量稳步提升，计划生育目标责任制得到落实。建成公租房400套，完成农村、垦区危房改造2161户。新增城镇就业7960人，帮扶困难人员再就业2800人，扶持620人创业并带动就业1650人，连续第13次提高企业养老保险待遇，全民参保登记全面启动。残疾人“两补”政策稳步实施。全省唯一县级救灾物资储备中心正式投入使用，农村低保“按标施保”进一步完善，与南海舰队洪湖舰深化双拥共建，民政工作得到民政部高度肯定，我市成为国家加强基层民政工作试点县市。“文化三市”创建氛围浓厚，群众文化活动丰富多彩。成功承办全国U17男子篮球赛，10项全民体育赛事活动顺利举办，我市成为全国群众体育先进县市。
社会大局和谐稳定。深入推进政法工作“四个建设年”[4]活动，在荆州率先建成镇村两级综治中心。强力推进“洪剑1号”活动，连续9年命案全破。织密织牢立体化治安防控网，创新“平安洪湖赤卫队”群防群治品牌，各类刑事案件发案率下降24.6%，“一感两度两率”测评五项指标全面提升。扎实开展信访领导包案、开门接访、积案化解“百日攻坚”等活动，化解信访案件1051件，积案化解率高达70%以上，成为荆州唯一一个在重要敏感时期“零非访”的县市。“七五”普法深入开展。人防应急指挥中心及机动指挥信息系统建设在荆州率先完成。农民工合法权益得到维护保障。成立18个安全生产专业委员会，不断强化水上交通、食品药品、医药化工等重点领域安全监管，安全生产隐患排查治理体系进一步健全，全市无一起较大以上事故发生。
（五）自身建设得到新加强
责任意识明显增强。安排部署政府系统全面从严治党11项工作，以项目化、工程化、具体化形式，推动“两个责任”全面落实，法治政府建设稳步推进。以上率下，层层传导，党风廉政建设、维护社会稳定、保护生态环境等主体责任进一步压实。
担当意识明显增强。深入开展“三比三促三争创”主题实践活动，全市广大干部群众干事创业激情空前高涨。1400件各类公众诉求事项全部办结。《政府工作报告》175项目标任务、市“两会”108件意见建议提案完成率均超过90%，荆州市“两会”交办6件建议提案全部完成。
廉政意识明显增强。常态化开展“两学一做”学习教育，深入开展党的十九大精神学习宣传贯彻。深化巡视“回头看”问题整改落实。全力支持市委巡察工作。严格执行中央“八项规定”精神和省市相关纪律规定，“三公”经费同比压缩15%；审减各类政府工程投资1.3亿元；扎实开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治，严肃查处一批违纪违法案件。
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