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(江苏省)2017年高邮市人民政府工作报告(全文)

来源:高邮市政府网 作者:知县网 人气:14 发布时间:2018-01-19 08:13:38
摘要:地区生产总值从302亿元增至535亿元,年均增长10.7%,人均突破1万美元。规上工业增加值达286亿元,年均增长10.6%。一般公共预算收入从20.5亿元增至34.1亿元,年均增长10.7%,税收占比从75%提高至83.6%。固定资产投资达455亿元,年均增长17.6%。社会消费品零售总额达169亿元,年均增长12.7%。...

 ——2017年1月17日在高邮市第十五届人民代表大会第一次会议上rZy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

潘学元
各位代表:rZy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。rZy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年工作回顾rZy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
市十四届人大一次会议以来,我们在中共高邮市委的领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结和依靠全市人民,弘扬新时期高邮精神,主动适应和把握经济发展新常态,全力以赴稳增长、促转型、抓投入、惠民生、控风险,较好地完成了市十四届人大历次会议确定的各项任务。rZy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——五年奋斗,综合实力稳步提升。致力于在沿河地区率先崛起,推进富民强市。地区生产总值从302亿元增至535亿元,年均增长10.7%,人均突破1万美元。规上工业增加值达286亿元,年均增长10.6%。一般公共预算收入从20.5亿元增至34.1亿元,年均增长10.7%,税收占比从75%提高至83.6%。固定资产投资达455亿元,年均增长17.6%。社会消费品零售总额达169亿元,年均增长12.7%。城镇居民人均可支配收入突破3万元,农村居民人均可支配收入从10450元提高至16935元。以招商引资、项目建设驱动发展,共招引落地亿元以上项目166个、外资项目63个,外资到账3.43亿美元。竣工亿元以上项目231个、总投资582亿元,其中10亿元以上项目26个。秦邮特钢、华翔有色金属、深能风力发电等一批重特大项目投产达效,航天水力、中航工业、中信戴卡等一批“国字头”、500强企业相继落户,登高高性能电池、中航新材料、食品快检服务基地列入省重大产业项目库,总投资50亿元的海润光伏、30亿元的风帆电池等一批重大项目正式签约。“四城同创”首战告捷,获批国家历史文化名城。创成国家生态市、中国建筑之乡。“全国中小城市综合实力百强”排名前移12位,进至第64位。
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——五年进取,转型升级步伐加快。推动工业集群发展,建成国家火炬特种电缆特色产业基地、中国路灯制造基地、省高性能电池特色产业基地、省光电高技术特色产业基地、省高端装备制造业特色产业基地、省电动工具出口基地,规上企业达529家、总数列扬州第二,规上工业总产值突破千亿元,工业开票销售额从352亿元增至498亿元。推动服务业加快发展,服务业限上企业达126家、规上服务业企业达102家,世贸商圈年营运额突破10亿元,苏中农贸城等8个专业市场年交易额突破60亿元,创成省农村电子商务示范县,2016年电商销售额达30.5亿元。确定旅游业为永久性基本产业,投入近12亿元着力推进盂城驿、清水潭、龙虬庄等重点景区建设,盂城驿创成扬州县市区中首个国家4A级旅游景区,清水潭创成省生态旅游示范区。建成新民滩郊野公园、芦苇荡湿地公园,开通高邮湖水上游览线,获全国最美生态旅游示范市称号。强化高效农业、设施农业建设,连续被评为全国粮食生产先进县、省高效设施农业发展先进市。水稻单产创淮南地区新高。建成千亩农业连片园区20个、省级现代农业园区2个、省级农产品加工集中区2个、国家级农业科技研发中心2家。高标准农田占比达50%。农业综合机械化水平提高至85.5%。完成省农村土地承包经营权确权登记发证试点工作。建成市县镇三级农村产权交易体系,交易额达6.5亿元。创成全国推进农业现代化优秀城市。提质提效发展建筑业,建筑业企业总产值突破千亿元,在邮累计纳税23亿元,一级总包以上资质企业从6家增至16家,省建筑业百强企业达3家,弘盛、瑞沃、龙腾等7家企业获得海外经营承包权,国优工程金奖取得零的突破。三次产业比重由16.7︰48.1︰35.2优化为13︰44.2︰42.8。
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——五年开拓,发展能级不断增强。以发展红利、改革红利、技术红利驱动增长。积极构建生产力“4+X”格局,开发区全省综合排名进至前十,湖西新区获批筹建省级高新区,以我市卸甲八桥为核心区创建扬州国家农业科技园区获得科技部批准,城南新区创成省智能装备产业园。三大工业园区对全市的财政贡献度从36.5%提高至44.6%,工业开票贡献度从41.6%提高至55.9%。成立环保产业园、循环经济产业园。金飞达工业园、菱塘工业集中区、汤庄工业集中区被认定为扬州重点特色园区,循环经济产业园被纳入扬州“十三五”园区专项规划。全面推进八大重点领域47项重点改革,全国发展改革试点市、全国新型城镇化试点、全国农业水价综合改革试点取得首创性成果,高邮医改模式在全国推广。有效推进供给侧结构性改革,制定执行去产能方案,落实正税清费和“营改增”政策,启动实施金融实业贷、集群贷、苏微贷,房地产去化周期降至22个月。加快完善创新体系,成立市产业技术研究院,与同济大学、大连理工、南工大、武汉理工合作建设高校地方研究院,新建省以上研发中心60家。市科技创业中心创成国家级科技企业孵化器。引进扬州市级以上人才计划187人。实施省级重大科技成果转化项目12个、省战略性新兴产业项目4个。高新技术企业从41家增至129家,全社会研发经费占GDP比重从1.69%提高至2%。获批国家知识产权试点城市、全国科技进步先进市、省创新型试点市。创中国驰名商标8件、中国名牌农产品2个,“界首茶干”入选国家地理商标,“高邮湖大闸蟹”获批国家地理标志保护产品,“高邮灯具”成为全省首个获得国家生态原产地保护产品标志的工业品。激活汇聚经济元素,盘活国有经营性资产324亿元、改制新设国有公司10家,争取政策性各类补助资金达110亿元、存量债务置换资金50.3亿元。在扬州率先设立政府企业发展专项资金,帮助企业转贷28.3亿元。成功发行10亿元“15高邮债”、10亿元“经开公司企业债”。组建波司登等产业基金4只。润华电缆、德运塑业等9家企业在“新三板”挂牌,日兴生物进入“新三板”创新层、股权转让融资超亿元,传艺科技、曙光电缆中小板上市报会待批。银行机构从9家增至15家,贷款余额从143亿元增至322亿元,创成省金融生态优秀县。完成两轮土地利用规划修编,新增流量指标3.1万亩。供应建设用地3.15万亩,其中工业项目用地652宗、1.31万亩,创成省国土资源节约集约利用模范市。
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——五年攻坚,城乡统筹更加有力。加快中心城区以城带乡一体化发展,完成城市总规修编,入选省镇村布局示范市,三垛、临泽、菱塘获批全国重点镇。城镇化率提高至53%,城市建成区扩大至27.2平方公里。建成新S237、S333西段及高邮湖特大桥,推进连淮扬镇铁路建设,运东船闸通航,初步形成“一铁两水四纵四横”交通骨干网络体系。按照保护古城、改造旧城、建设新城的思路,滚动实施城建“双十”工程300个。完成盂城驿景区扩容、当铺修缮、明清运河故道整治、抗战最后一役纪念馆建设,跻身世界文化遗产城市。建成北澄子河生态公园、通湖大桥体育公园等城市公园16处,整治城中村空闲地块88个,改造老旧小区11个、后街后巷270多条,新改建海潮东路、通湖东路、秦邮路等城市道路50公里、农贸市场17个。商务大厦、世贸广场等一批城市新地标拔地而起。以“四城同创”为抓手扎实开展城市环境综合整治“931”行动,成立数字化城管,出台城市事权划分办法,建立住宅物业管理新机制,国家卫生城市和全国文明城市创建有序推进。协调推进城乡建设,实施农村危桥改造、美丽乡路三年行动计划,提档升级农村公路90公里以上,改造危桥672座,创建美丽乡路840公里,完成通乡公路亮化工程,4个乡镇开通镇村公交,“邮乡阡陌服务组”被评为省优质服务品牌。提前1年实现区域供水全覆盖。全面落实城乡环境“五位一体”长效管护机制,创成三星级村庄17个、省“美丽乡村”8个。菱塘回族乡在扬州率先创成国家园林城镇。制定扶持政策,推动临泽、界首、周山、汤庄、三垛、甘垛6乡镇发展。开展经济薄弱村三级帮扶,村村集体经营性收入达40万元。创成省“四有一责”建设先进市。圆满完成第三次全国经济普查任务。
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