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(吉林省)2017年通化市人民政府工作报告(全文)

来源:通化市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-01-14 15:27:49
摘要:预计,实现地区生产总值900亿元、规模以上工业总产值1087.2亿元、地方级财政收入61.9亿元、社会消费品零售总额429亿元,完成固定资产投资696亿元。...
  (六)城市建管水平明显提升。《通化市土地利用总体规划调整完善方案》通过省政府批准,都市区规划编制完成,浑江百里生态长廊等专项规划和城市综合交通体系规划、总体城市设计有序推进。市区改造棚户区65万平方米,货币化安置棚改户6282套,收储土地114.3公顷,招拍挂出让土地76.6公顷。建设大街、西昌互通立交和官道岭大街主体工程建成通车,红旗桥立交改造全面完工,通化大街升级改造、地下综合管廊、智能立体停车场、绿化美化亮化等重点工程完成年度任务。新建改造燃气管网38.6公里、供水管网34.2公里,新增燃气用户4079户、自来水用户4000户。城市二次供水改造工程获“中国人居环境范例奖”。调峰热源环保提升改造工程完工,新建换热站5座,改造供热管网60公里。启动城市管理体制改革,市级物业管理、环卫管理和城管支队管理权限全部下放。开展城市环境综合整治专项行动,拆除违章建筑7.3万平方米。“五城联创”首战告捷,国家森林城市命名授牌。创建交通管理模范城市通过省级验收,“车让人先行”的文明交通理念深入人心。“智慧城市”建设有序实施,智慧交通、智慧税务建设取得新成效,市应急联动指挥中心一期工程建成使用。荣获“2017中国智慧城市示范城市奖”。
  (七)生态环境建设力度加大。认真落实中央环保督察部署要求,接受办理信访案件36批、400件,一批生态环保突出问题得到解决,中央环保督察组和省工作协调联络组对我市工作给予高度评价。被评为中国绿色发展优秀城市,获得全省环保目标责任制考核第1名。打好“蓝天保卫战”,淘汰黄标车4302辆,市区淘汰燃煤小锅炉146台,城区空气环境质量优良天数达到322天。实施重点流域污染防治项目10项,市污水处理厂提标扩建完成土建工程,二道江区污水处理厂、浑江城区段清淤和玉带河、柳条沟河等黑臭水体治理完工,重点流域饮用水源水质优良率达到100%。垃圾焚烧发电工程竣工。河长制组织体系全部建立。开展清洁土壤行动,治理水土流失面积160平方公里,滨江西路南段、北出口关闭采石场等地质灾害防治和矿山地质环境恢复治理项目竣工。国家级自然保护区、森林公园、湿地公园生态环境综合整治取得较好成效。实现连续63年无重大森林火灾。集安市被评为国家卫生城市,通化县被评为全国首批生态文明建设示范县。
  (八)社会各项事业协调发展。义务教育基本均衡发展全部通过国家验收,新增奖补幼儿园29所,市一中新建教学楼投入使用,市中小学示范性综合实践基地二期工程竣工,改造农村薄弱校舍5.4万平方米,创建全国特色校园13所、省特色校园22所,长春中医药大学通化教学区启动建设。城市公立医院改革全面完成,在全省综合考评中位列前茅;代表吉林省接受国家基本公共卫生服务考核,综合得分位列东北三省第1名。建成中医馆71个,基本实现中医药服务人人享有;市中心医院晋级国家三级甲等医院,市人民医院综合门诊楼竣工;在全省率先实现居民健康卡发放与应用全覆盖。文化惠民形式多样、丰富多彩,建成文化大院、小广场13个,基层文化资源覆盖率达到90%以上,万发拨子遗址民俗公园建成开园,人民群众的文化获得感显著提升。话剧《回家·宝贝》获第十五届中国人口文化奖,蒋川蒙目棋吉尼斯世界纪录挑战赛在辉南县举行。成功举办通化市2017年田径运动会,在亚洲少年田径锦标赛、全国跳台高山滑雪等国家级以上赛事中,取得13金6银8铜的优异成绩,提高了通化的知名度。市体育运动学校被命名为“国家高水平体育后备人才基地”,市冬季运动中心被评为全国体育先进单位。民族团结进步和妇女儿童、广播电视、老龄、慈善、住房公积金管理等工作全面发展。
  (九)民生事业持续改善。城乡常住居民人均可支配收入分别达到25125元、11421元。百件民生实事按期完成。认真落实省委扶贫领域专项巡视反馈意见,严格精准识别、精准退出,坚持不懈整改提升,实施脱贫项目385项,实现7496人脱贫、27个贫困村退出,贫困人口大病报销比例提高到90%以上。城镇新增就业4万人,城镇登记失业率控制在3.95%以内,农村劳动力转移就业24.1万人。社会保障“一卡通”稳步实施。退休养老金月人均增加123元、达到2016元,城镇居民基本医疗补助标准、新农合筹资标准、城镇低保月标准和农村低保年标准分别提高到450元、630元、530元、3600元。改造农村危房8610户,市区1.3万户住房困难家庭享受租赁补贴;出台失能人员长期护理保险制度,5.2万残疾人享受生活困难补贴、护理补贴;资助困难学生2.6万人次。实施农村饮水安全巩固提升工程,解决2.3万人饮水安全问题,贫困村安全饮水实现全覆盖。出台加快养老服务业发展实施意见,依法取缔非法养老机构53家,建成农村养老服务大院8个,老年医院、医疗养老关爱护理中心等项目完工。
  (十)政风建设和公共服务管理不断加强。全面落实市委关于中央巡视组“回头看”反馈意见整改方案,制定问题清单,建立整改台账,逐条认领、逐项砸实,整改工作取得阶段性成果。深入推进依法行政,加快法治政府建设。提请市人大常委会审议通过《通化市燃放烟花爆竹安全管理条例》、经省人大常委会批准公布,《通化市城乡规划管理条例》有效实施。办结人大代表建议59件、政协提案139件。市长公开电话受理群众来电7.2万件,办复率达到100%。公务用车改革顺利完成。“七五”普法扎实推进,司法行政服务企业、服务项目成效明显,成功创建全国首批税收普法教育示范基地。加强和改进信访工作,一批信访积案集中化解。认真做好十九大期间的安保维稳工作,受到省委、省政府通报表扬。深入开展“安全生产责任深化年”活动,被评为全国“安全生产月”和“安全万里行”活动先进单位。深入实施食品药品放心工程,各县(市、区)全部创建为省级食品药品安全示范县(市、区)。狠抓社会治安综合治理,巡防警务建设成效显著。成功侦破“6·10”特大电信网络诈骗案。“三道防线”加快建设,公安检查站在全省率先建成使用,边境保持安全稳定。国防动员和双拥共建扎实推进。国家安全、外事侨务、气象、人防、地震监测等工作都取得了新成绩。
  这些成绩的取得,是市委总揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体,向驻通国省属企事业单位、驻通部队、武警官兵,向所有关心、支持通化发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题:经济发展依然面临较大压力,发展质量和效益还不高,发展不平衡、不充分,产业结构不优、创新能力不强、经济增长缺乏后劲仍然是面临的主要矛盾;实体经济发展困难较多,融资难、成本高等制约企业发展的瓶颈依然存在,投资、营商、人才等环境有待进一步改善;改革开放还要进一步深化,一些重点领域的改革任务还没有落实到位,开放平台作用未能充分发挥,开放引领效应尚未充分体现;财政收支矛盾日益突出;城市功能品质、生态环境保护、保障改善民生、维护社会稳定等方面的任务还很重,与广大人民群众期待还有一定差距;深入解放思想、转变政府职能、根除“四风”顽疾、提高工作质量和效率还需持续用力、久久为功,政府公职人员违法违纪案件仍有发生。对这些问题,我们一定采取有效措施,切实加以解决。
  二、2018年工作安排
  2018年,是全面落实党的十九大精神开局之年,是实施“十三五”规划承上启下之年,是通化实现全面振兴发展关键之年,做好今年政府各项工作意义重大。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,必须推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。使命呼唤担当,使命引领未来。我们要抓住机遇,咬定目标,奋力拼搏,攻坚克难,努力夺取新胜利。

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