|
坚持改革创新，创建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展环境，激发全社会创造力和发展活力。
优化政务环境。深化“放管服”改革，精简行政事业和涉审中介收费，提高事中事后监管水平。落实“三集中、三到位”，积极推行“模拟+正式”并联审批，加快新行政服务中心、“放管服”云平台及电子证照库应用建设。构建“亲、清”新型政商关系，努力营造公平竞争的发展环境。推进社会信用体系建设，加强金融风险防控和化解，依法处置信用违约，加快不良资产处置，严厉打击逃废债行为。深化投融资体制改革，强化金融服务实体经济。重视扩大有效投资、优化投资结构，加强政府投资项目责任落实和督促推进。引导拓展民间投资，积极推行PPP模式，鼓励和吸引社会资本投向公共领域。大力实施“人才强市”战略，完善引才育才用才留才政策，优化人才创业创新生态环境。完善新时代科特派工作机制，吸引更多高层次、高技能人才和创新团队在我市创业发展。
美化生态环境。牢固树立社会主义生态文明观，像对待生命一样对待生态环境，严守生态红线，厚植绿色优势。全力打好水、大气、土壤污染防治三大攻坚战。主动参与国家生态文明试验区（福建）、闽江流域“山水林田湖草”生态保护修复试点建设，着力创建省级森林城市。有序推进森林公园建设和重点国家储备林质量精准提升工程工作，完成植树造林3.81万亩，赎买商品林7000亩，促进生态价值转化为经济效益，推动绿色循环低碳发展，确保生态环境状况指数继续领跑全省，空气质量优良天数力争在98.4%以上。深化集体林权制度改革，完善生态公益林管护机制。全面落实“河长制”，实施“一河一策”，严格河道监管，开展小流域生态治理和水土流失治理，积极推进建溪北津湖流域湿地保护和修复，完成小桥溪治理，启动小松溪（二期）、吉溪迪口段（二期）治理项目建设。开展第二次全国污染源普查工作，加强农业面源污染防治，强化土壤污染管控和修复。加快推进畜禽养殖标准化建设，抓好黄标车淘汰工作，加强危废监管，让建瓯的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。
强化社会治理。创建“平安建瓯”，完善信访维稳“吸附行动”和网格化管理，强化风险排查管控和信访源头治理，加快化解信访积案。推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，提高预警预防能力，加大治安整治力度，严厉打击各类违法犯罪。启动市第二消防站建设，增强火灾应急处置能力。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，加强安全生产责任落实、风险防控和综合治理，保障食品药品安全，提高气象灾害和重大突发事件防范应对能力，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。
深化人文环境。加强精神文明建设，深化文明城市创建，大力推进社会主义核心价值观体系建设，研究弘扬朱子文化、红色文化。重视妇女儿童、老龄工作，推进关心下一代事业发展，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展活动，建设全民健身活动中心，建成老年门球场。认真开展第四次全国经济普查。强化国防动员和后备力量建设，加强民族宗教和数字档案管理。统筹做好外事侨务、对台、审计、地方志、金融保险、广电、通讯等工作。
三、努力建设人民满意的服务型政府
各位代表，站在新时代，建设新建瓯，任务艰巨、责任重大、使命崇高。我们将用实干高效兑现对建瓯人民的庄严承诺，用实干高效实现人民对美好生活向往的新期盼。
（一）坚持依法行政，建设法治政府。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，严格遵守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”和政治定力。规范行政行为，实行政府法律顾问制度，坚持依法决策、民主决策、科学决策；规范公正文明执法，加强和改进行政复议、行政应诉工作。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督；强化行政监督，进一步提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量；强化审计监督，开展乡镇（街道）党政领导干部自然资源资产离任审计工作。
（二）坚持实干担当，建设务实政府。发扬钉钉子精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必须有我”的担当，始终保持干事创业的激情。坚决执行市委的决策部署，做到一个奋斗目标、一张蓝图干到底。大力弘扬廖俊波精神，坚持干字当头、立说立行。健全大督查体系，以“工作目标化、目标项目化、项目节点化”为要求，确保各项重大决策、重点工作落实到位。完善正向激励机制和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造敢为有为的干事氛围。
（三）坚持效能提升，建设高效政府。深化改革开放，积极开展纪念改革开放40周年活动。认真执行民主集中制和行政首长负责制，进一步完善政府决策制度、议事规则、工作规则和会议制度，建立健全交流沟通机制。推进“互联网+政务服务”，推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”，进一步简化办事程序、减少审批事项，提高服务能力。推行“马上就办、办就办好”制度，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收。强化绩效考核和行政问责，坚决查处“慢执行、不执行、乱执行”的行为。
（四）坚持敬畏自律，建设廉洁政府。坚持全面从严治党，严格落实主体责任，深入推进党风廉政建设。加强廉政风险防控，健全各项规范制度，保持惩治腐败高压态势。加强纪律教育，强化监督执纪问责，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持之以恒严格落实中央“八项规定”精神，严厉查处“为官不为”行为，防止“四风”问题反弹。加强对部门预算与支出规范化管理，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。
各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，实干拼创，为加快建设“四富四美”的新建瓯而努力奋斗！
|
