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政府工作报告——2018年1月6日在市十六届人民代表大会第一次会议上 过去五年工作回顾
代市长胡启生1月6日在市十六届人大一次会议上作政府工作报告时说，过去的五年，是铜陵发展进程中极不平凡的五年。面对经济发展新常态、城市转型新关口，全市人民深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和中共铜陵市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、砥砺奋进，较好地完成了市十五届人大历次会议确定的目标任务，经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。
发展能级显著提升
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，这五年，铜陵发展能级显著提升。地区生产总值跨过千亿元台阶，年均增长9.5%，服务业增加值占生产总值比重由24.4%提高到33%。财政收支双双超过160亿元。规上工业主营业务收入突破3500亿元，是2012年的1.6倍；累计增加规上工业企业166家，增长四成以上。五年开工亿元以上项目601个，竣工511个，完成投资近2400亿元。开发园区规上工业产值、财政收入等主要经济指标实现倍增。铜陵港跻身亿吨大港，吞吐量是2012年的2倍，成为安徽第二大港。
发展格局深刻变化
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，这五年，铜陵发展格局深刻变化。行政区划实现重大调整，一江两岸呈现协调联动发展新格局。两年来，枞阳区域交通、水利完成投资58.5亿元，是“十二五”的3倍。城乡规划体系不断完善，城市拉开框架，一批重大基础设施项目相继建成；美丽乡村建设由点向面扩展，建成省级中心村122个、市级中心村140个。宁安高铁、京福高铁等先后通车，等级公路里程由1233公里增加到1649公里。融入长三角城市群，区域发展地位不断巩固提升。
发展转型明显提速
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，这五年，铜陵发展转型明显提速。坚持创新驱动，新建省级以上研发机构50家，规上工业企业研发平台覆盖率达30%，万人发明专利拥有量由2.04件增加到6.7件。战略性新兴产业产值由385.6亿元增加到960亿元；传统产业改造完成投资1824亿元，年均增长28.4%；铜材加工量突破200万吨，是五年前的3.2倍；新能源汽车、机器人、手机等终端产品从无到有；循环经济升级发展。依法关停、取缔小矿山32家、小选厂（点）251家，拆除小码头和非码头设施167处，万元地区生产总值能耗下降27.7%，城乡生态环境持续优化。国家节能减排示范市绩效考核连续三年优秀、总评优秀；资源型城市转型成为全国唯一连续四年获得优秀的城市。
发展活力持续释放
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，这五年，铜陵发展活力持续释放。改革全面发力、多点突破、纵深推进。供给侧结构性改革有力有效，先后淘汰落后产能企业52家，2015年以来商品住房去化周期由13个月降到8个月，企业长期杠杆率由69.7%降至66.8%，争取政府债券192亿元。“放管服”改革持续深化，行政许可事项精简14.8%，“多规合一”试点经验在全省推广。财税国资改革不断突破，投融资、公共资源交易、土地管理、征收安置体制机制进一步理顺，农村“三权”分置改革扎实推进。新登记市场主体5.3万户，年均增长19%；新注册商标3265件，年均增长42.6%。对外开放向广度深度拓展；累计引进亿元以上项目1463个，利用内资2173亿元、年均增长14.3%，利用外资13.7亿美元，新批外资企业44家。
发展成果普惠全民
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，这五年，铜陵发展成果普惠全民。民生支出占总支出比重达85%，民生工程绩效评价连续五年居全省前列，枞阳县23项社会保障待遇实现提标。脱贫攻坚稳扎稳打、连战连胜，7.53万人告别贫困，枞阳县贫困发生率由13.4%下降为4.8%。3.13万户棚改居民安居圆梦，4.8万被征收户喜迁新居，整治65个老旧小区惠及居民2.6万户，改造农村危房1.31万户。11万农村人口饮水安全问题得到解决。新增就业13.67万人，城乡居民人均可支配收入增速超过经济增速。社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖转变，特困人员供养、城乡低保等不断提标。67人当选“中国好人”，百万人口“中国好人”当选率居全国前列。法治铜陵、健康铜陵、平安铜陵、智慧铜陵建设不断深化。
全面加强政府自身建设
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，五年来，我们全面加强政府自身建设。依法规范政府决策机制和行政执法行为。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表建议949件、政协提案1424件。扎实推进政府系统全面从严治党，严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定，强化行政监察和审计监督，严肃查处了一批侵害群众利益的“四风”和腐败问题，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
过去一年的工作
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，刚刚过去的一年，我们积极适应把握引领经济发展新常态，扎实开展“产业集聚基地推进年”“特色小镇培育建设年”“协调发展提升年”活动，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值1150亿元，增长8.1%；完成财政收入167.8亿元，增长9.1%；固定资产投资 1330亿元，增长11%；社会消费品零售总额340亿元，增长12.3%；城镇、农村居民人均可支配收入33237元、13139元，分别增长8.5%、9%；节能减排实现年度控制目标。 这一年，我们成为全国首批资源型城市产业转型升级示范区，蝉联全国文明城市，荣获国家森林城市，再捧全国综治最高奖“长安杯”。
千方百计稳定经济增长
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，扎实推进“五个暖企”，实施“四送一服”双百工程，进一步优化营商环境。投入产业扶持资金3.6亿元，组建9支基金、总规模92.5亿元，推动企业完成直接融资108亿元。全年新开工亿元以上项目145个、竣工110个，完成投资620亿元，增长8.7%。亿元以上在建省外投资项目到位资金增长15.9%，实际利用外商直接投资增长15.2%；新引进高层次科技人才团队10个。
持续深入调整产业结构
代市长胡启生1月6日在作政府工作报告时说，统筹推进“三重一创”、制造强市建设，铜基新材料产业基地产值、投资、税收保持较快增长，4个市级产业基地产值增长20%以上，大气环境综合立体监测产业化项目入列省重大新兴产业工程。战略性新兴产业产值增长31%，居全省第2位。传统产业改造升级持续发力，抓技改促转型典型经验受到省政府通报表扬。服务业发展提速提质，铜官区国家服务业综合改革试点稳步实施，枞阳县国家全域旅游示范区创建全面启动。培育新型农业经营主体546个，增长44.4%，农业全产业链开发成为全国创新示范区。
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