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2018年政府工作的指导思想是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入践行新发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，全力打响“皖北食品城、绿色能源县、生态养心地、循环示范区”四大品牌，坚决打赢“脱贫攻坚战、转型协同战、生态保卫战、维稳持久战、党建阵地战”五大战役，着力打造“好水利辛、森林利辛、低碳利辛、养心利辛、美丽利辛”五个利辛，努力闯出一条符合利辛实际、具有利辛特色的“绿色发展生态文明”新路，奋力谱写新时代中国特色社会主义利辛篇章。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长12%以上，财政收入增长12%以上，规模工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，进出口总额增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上，节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的年度目标任务。
为实现上述目标，重点抓好以下九个方面的工作：
（一）打赢脱贫决胜战，全力实现摘帽目标。摘掉贫困县的帽子，让全县人民与全国全省一道进入全面小康社会是我们的共同心愿。必须始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务，坚持以作风攻坚促进脱贫攻坚，下足“绣花”功夫，做好“精准”文章，确保脱真贫、真脱贫。
全面夯实精准扶贫基础。强化动态管理，完善国办系统数据信息，运用大数据平台，加强扶贫、卫生、教育、民政、公安等部门间数据比对和信息共享，实现有进有出，严防“漏评”现象发生，做到识别准确无误。突出政策连贯，巩固前期脱贫成果，完善帮扶措施清单，继续谋划编制一批到村到户产业发展项目、基础设施项目和公共服务项目，提高因村因户因人施策精准度，做到政策应享尽享。狠抓档案管理，严格识别退出程序，提升村级档案管理水平，做到脱贫攻坚全程留痕。
统筹推进各项帮扶措施。主攻产业脱贫，完善“四带一自”产业发展模式，规范扶贫小额信贷，全面抓好强英鸭业、浩翔农牧、正大养殖、金鸡扶贫、林业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、光伏脱贫等工作，做到每个贫困村至少有1-2个主导产业，带动贫困户增加收入、尽快脱贫；加强贫困家庭劳动技能培训，力争让每个贫困家庭劳动力至少掌握1门技能，每个贫困户都有1项稳定的收入来源，确保贫困群众分享到更多可持续的产业发展收益。拓展就业脱贫，开发公共服务岗位，引导就业扶贫基地和企业吸纳贫困劳动者就业，实现6000名贫困人口就业。完善健康脱贫，在继续落实好“两免两降五提高”基础上，有效衔接“351”兜底保障、“180”补充医保政策，解除贫困户看病之忧。推进教育扶贫，全面实施“寒门圆梦”计划，健全从学前教育到大学教育的“资补兜贴贷”资助体系，确保每个寒门学子都上得起学、上得好学。落实后续帮扶措施，巩固提升易地扶贫搬迁成效。加大危房改造力度，实施危房改造1600户，确保贫困群众住的安心、过的舒心。统筹整合财政涉农资金，加快资金拨付进度，完善扶贫项目建设，严格资金使用管理，切实发挥扶贫资金使用效益。对未脱贫户用心用情帮扶，对已脱贫户持续巩固提升，对非贫困户注重政策普惠，确保兼顾各方、整体推进。
构建防范返贫长效机制。压实县乡村各方责任，建立直接到村到户的工作制度，探索解决“边缘户”的帮扶问题，打好“政策补丁”。建立防范返贫预警机制，强化部门间数据比对和信息互联共享，在贫困户动态监测、资金投入、产业扶持、政策保障和教育引导等方面持续发力，防止已脱贫户发生返贫现象；坚持综合扶贫、持续扶贫，对已脱贫人口在攻坚期内保持原定扶贫政策不变、支持力度不减，确保稳定脱贫、持久脱贫。完善督查考核机制，抓好县乡扶贫开发成效考核和实绩考评，强化考评结果运用；加强扶贫领域执纪问责，坚决杜绝扶贫领域“懒政怠政，不作为慢作为”现象。
（二）打造工业主引擎，全力培育优势产业。坚持把工业作为富民强县的重要支柱，以供给侧结构性改革为主线，实施工业提升计划，推进工业经济总量扩张和质量提升。
以优势产业为龙头，提升支撑实力。重点支持培育一批主业突出、竞争力强、对经济发展支撑力大，年销售收入超5亿元的龙头骨干企业；打造一批经营业绩好、盈利能力强，年纳税超500万元的纳税大户。做大食品首位产业，主攻粮食、蔬果、畜禽等农产品加工转化，鼓励发展方便休闲和养生保健等食品，让食品产业的“西淝河味道”处处飘香，实现产值47亿元，新增规模以上农产品加工企业3家。做强煤电支柱产业，启动煤电循环产业园规划编制，做好板集煤矿复建、中煤新集利辛发电公司二期工程等项目前期工作，加快煤电一体化项目建设；支持海南蓝岛等企业做好电厂固废产品深加工，加大资源综合利用力度。做优丝网纺织等传统产业，通过引进新技术、新模式，促进企业转型升级；加快“两化”深度融合，推进数字车间、智能工厂建设，鼓励企业采用工业机器人进行生产线智能化改造。培育战略性新兴产业，加快发展高性能医疗器械、装备制造、电子信息、节能环保、新型建材等新兴产业，支持天赢电气、奥斯博医疗器械等企业做大做强，力争战略性新兴产业产值达到12亿元。
以创新驱动为引领，提升竞争优势。突出抓好高新技术企业培育行动和“专精特新”企业培育计划，实施技改项目20个，新增高新技术企业8家、“专精特新”及技术创新示范企业4家。突出抓好企业上市工作，用好贫困地区企业上市挂牌“绿色通道”政策，支持符合条件的企业在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌融资。新增“新三板”挂牌企业1家、省股权托管交易中心挂牌企业3家。突出抓好科技创新服务平台建设，全年申请专利500件以上，授权发明专利30件以上。推进大众创业、万众创新，大力发展民营经济，加快“个转企”“小升规”，重点培育一批成长型小微企业。
以经开区改革为抓手，提升园区效益。推进经开区体制改革，加快产城融合一体化建设，力争经开区实现地区生产总值36亿元，完成固定资产投资30亿元。实施“一区三园”提升工程，全年新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达16个、15个、12个以上。全县新增规模工业企业20家以上。狠抓经开区转型升级，继续推进“腾笼换鸟”，加大闲置土地清理力度，盘活闲置厂房，嫁接优质项目，提高投资强度、产出效益、税收贡献；加大土地征迁力度，加快水、电、路、气、热等基础设施建设，力争新入驻企业25家以上。狠抓食品产业园规模扩张，加快如神食品、南海食品等项目建设，新入驻企业10家以上。狠抓智能装备和电子信息产业园建设，加快实施万成辉电子、巨祥新能源项目。狠抓丝网服饰产业园标准化厂房建设，推进伯希和户外装备、雪文服饰等9家企业年内建成投产。
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