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三、紧盯既定目标，全力以赴干好2016年
今年是实施“十三五”规划的起步之年，是新一届政府的开局之年，做好今年的各项工作责任艰巨、意义重大。我们必须践行“两学一做”，凝聚发展力量，咬紧年初既定目标，统筹兼顾抓推进，全力以赴抓落实，确保超额完成全年目标任务。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长8.5%，财政收入增长7%，固定资产投资增长17%，规模以上工业总产值增长11%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农民人均纯收入增长10%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，节能减排完成年度目标任务。
重点抓好以下八个方面工作：
（一）全力推进扶贫攻坚。抓好挂点联系帮扶单位、驻村工作队和帮扶干部结对帮扶工作，特别是围绕今年预脱贫的6个贫困村和7210人贫困人口的脱贫销号任务，抓紧抓实抓好各项攻坚任务的落实，确保如期完成今年脱贫攻坚任务。做好产业扶贫攻坚工作，重点推进甘蔗“双高”糖料蔗示范基地建设，发挥合作社、家庭农场脱贫示范带动作用；大力推进坚果、姑辽茶、有机蔬菜和龟鳖、肉牛、山羊、肉鸽等特色种养业，拓宽贫困群众增收渠道。加快推进扶贫移民搬迁工作，争取今年建成东门集镇扶贫搬迁移民安置点，搬迁安置559人；争取尽快启动城区安置点的建设。大力推进农村电商、金融扶贫、资产性收益扶贫等工作，加快推进阿里巴巴、京东、村邮乐购和乐村淘项目，构建农村电子商务服务和支撑体系；加快推进小额信贷发放工作，撬动金融对农业产业发展的服务；通过扶贫龙头企业带动开展资产性收益项目，引导贫困村、贫困户通过入股分红方式参与扶贫项目实施，通过参股的形式，让群众获得长期稳定的收入来源。
（二）着力保持经济平稳较快增长。全力落实自治区、崇左市稳增长各项工作部署，积极应对经济下行压力，主动出击、迎难而上，确保各项经济指标目标任务顺利完成。坚持把项目建设作为增后劲、稳增长、转方式、促民生的重要载体，全力推进169个重大项目建设，确保“十三五”重大项目建设开门红。优化上级专项资金联审联批制度，提高审批效率，充分发挥专项资金效益。完善适应市场经济要求的新型投融资体制机制，落实企业生产、流通、融资等环节优惠政策，降低企业生产成本，改善中小微企业融资环境，支持企业技术改造和设备更新，扩大有效和中高端供给。借力去库存、全面放开二孩等政策机遇，研究制定针对性措施，刺激住房消费，引导农村人口进城落户、购房安居，实现去库存与促消费同步提升。研究制定稳增长工作方案，统筹安排好年度重点工作进度，分解目标任务，落实责任分工。加强对经济运行分析研判，及时采取有效措施应对新情况、新问题、新风险，确保经济运行保持在可控范围内。
（三）加快推进经济结构转型升级。一是推动工业经济转型升级发展。大力发展蔗糖循环经济，推进糖的“二次创业”。推动新型建材产业，引导支持海螺水泥规模企业延伸产业链条。发展有色金属循环经济，大力推进南国铜业及相关配套产业项目，打造新型工业领军企业。加快糖果休闲食品产业发展，建设以糖果加工为主导的一流综合服务生态产业园。加快发展新材料、新能源、节能环保、先进装备制造、信息技术、养生健康、应急等新兴产业，打造战略性新兴产业集群。大力支持非公经济发展，新增规上工业企业5家以上。二是推动现代农业持续发展。狠抓甘蔗“双高”工程，提前谋划2017年14.5万亩“双高”基地建设工作。扎实推进土地整治、土地确权登记、规模化经营、机械化生产、高效节水灌溉等工作。推进土地小块并大块，土地流转2万亩以上，土地确权登记39.36万亩以上、登记率达到80%以上，建成乡镇土地经营权交易中心2个。鼓励农业规模经营，培育农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体25个以上，农业机械化综合水平54.5%以上。加强 “双高”基地水利化建设，协助加快推进左江治旱工程驮英灌区扶绥灌片53万亩灌溉渠道项目前期工作。推进现代特色农业示范区建设，抓好“甜蜜之光”示范区提档升级，完成中国—东盟现代农业示范区规划设计。三是推动现代服务业换档提速。深耕扶绥旅游景区生态圈，创建广西特色旅游名县，全面融入环首府旅游圈，龙谷湾项目项目今年国庆实现开门迎客，全年接待游客149万人次以上，旅游综合收入14.7亿元以上。充分发挥左江花山岩画成功列入世界文化遗产名录的机遇，加大左江花山岩画旅游的包装和推广。大力发展物流业，规划建设一个占地1000亩以上的大型物流中心，全力开展“百家物流进扶绥”工作。大力发展农村电子商务，围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求，构建农村电子商务支撑服务体系。2016年完成建设1家县级电子商务公共服务中心，6个乡镇电子商务服务站、建设30个村级电子商务服务点，形成三级农村电子商务服务体系。
（四）大力实施产业园区建设大会战。全力推进园区基础设施建设，提升园区承载力，加快园区项目建设进度，强化两大园区推动经济社会发展“两翼”作用。空港经济区加快推进“7横9纵”共16条道路建设建设，实现空港大道糖果城段，华阳路、高新路等8条道路竣工通车，加快推进疏港大道、华阳南路、公明南路等7条道路规划设计前期工作。加快推进空港污水处理厂建设力度。做好外国语学院、国土学院、水产畜牧学院等项目前期服务工作，争取广西外国语学院、弘信物流列为自治区重大项目，外国语学院、国土学院今年10月份实现动工建设。完成糖果休闲食品产业园二期、工业组团二期共1780亩土方平整工程。加快城市配套设施建设，未来城小学建成招生，山水广场投入使用，瑞康医院门诊楼主体工程封顶，引水入城中都段建成。实现金冠糖果、桂和堂药业、华星玻璃、迎顺塑业等一批项目竣工投产，新增产值2000万元以上；实现长寿奥秘、智和包装等项目动工建设；实现金冠糖果、远见工贸、桂和堂药业、华星玻璃上规模。完善空港经济区管理体制，扩大管委会在园区管理、项目开发和经济建设等方面职能。青年产业园年内完成园区5条道路、污水处理、供水供气等基础设施工程，加快建设产业园幼儿园、小学和初中，园区配套设施建设有较大进展。全力服务好南国铜业建设，按照2017年7月份竣工投产的目标来倒排工期，全力推进岜邦村整村搬迁工作。实现瑞业电线电缆、众鑫钢结构、政通和消防、华思远异地搬迁等一批项目竣工投产，实现鼎臻木塑复合材料、丰泉现代物流园等项目动工建设，实现瑞业电线电缆、众鑫钢结构、政通和消防等企业上规。推进青年产业园管理体制改革，完善产业园的运行机制，促进青年产业园与渠黎华侨林场融合发展。推进精准招商、务实招商，主攻招大引强，重点围绕糖果休闲食品、商贸物流、铜产品精深加工、现代制造、新型建材、基础设施及现代服务业等产业及其产业链配套招商，着力引进一批高精尖项目，两大园区年内实现引进亿元以上项目5个。不断完善剑麻林场循环科技产业园基础设施，加快推进100亩房地产开发项目建设，切实提升农场城镇化发展水平，推进“场园合一”产城互动一体化发展。
（五）全力破解项目建设瓶颈问题。强力推进征地拆迁工作，调整完善全县征地补偿标准和征地安置协调机制，制定推进征地拆迁工作的保障机制，全力保证重点项目建设用地需求。扎实推进项目前期工作，着力解决好项目落地的“最后一公里”问题，力促项目早日投产达效。大力拓宽融资渠道，搭建融资平台，努力向上争资、向外引资、向下聚资，保障重点项目建设资金。统筹安排5000万元项目建设前期工作经费，解决项目前期资金不足问题。建立健全机制体制，按照《扶绥县项目建设协调推进工作方案》和《2016年扶绥县统筹推进重大项目责任表》安排，整合力量和资源，组团式推进项目工作，提高工作成效。加强对重大项目建设的指导和督促，进一步落实项目建设主体责任，强化考评督查机制，督促项目建设见实效。
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