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(广西)2016年扶绥县人民政府工作报告(全文)

来源:扶绥县政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-01-09 08:35:14
摘要:“十二五”末,全县地区生产总值由2010年的80.64亿元增加到2015年的132.82亿元,是2010年的1.65 倍,年均增长7.51%。财政收入由2010年的10.03亿元增加到2015年的17.26亿元,是2010 年的1.72倍,年均增长11.5%,稳居全区县域前五位。固定资产投资142.3亿元,年均增长29.87%,五年累计完成投资达到542.7亿元,约为“十一五”时期的 3.5倍。社会消费品零售总额20.4亿元,年均增长14%。城镇居民人均可支配收入由2010年的16316元增加到2015年...
——做好新型口岸经济大文章。积极抢抓“一带一路”战略重大机遇,全面发挥南崇经济带重要节点城市和毗邻南宁、靠近机场、通边达海区位优势,充分利用中国—东盟自由贸易区、崇左沿边自由贸易区等合作平台,大力实施口岸经济战略,重点发展口岸+现代物流、口岸+电子商务、口岸+进出口加工,变“通道经济”为“口岸经济”,着力建设大口岸、发展大物流、培育大产业。南宁新江—崇左扶绥一级公路扶绥段2017年实现竣工通车,加快高铁、南扶二级公路扩建、疏港大道、岜桑码头、渠黎至中泰产业园一级公路、中东至县城、厚寨至西长二级公路、山秀电站船闸等基础设施建设,全面打通物流发展动脉。加快建设左江黄金水道龙头将军岭码头、新宁海螺水泥码头大宗工业制品物流、空港物流总部基地、青年产业园大宗农产品冷链物流等一批专业物流中心,大力引进大型物流企业落户我县,推进“百家物流进扶绥”。发挥我县产业发展优势,重点在食糖、建材、有色金属等领域,建成一批大宗商品现货交易电子商务平台,积极创建电子商务综合示范县,力争实现县镇村三级电商合作点或加盟点全覆盖。积极承接东部沿海地区和南宁市的转移产业,围绕特色农产品、矿产、蔗糖等资源产品,重点引进劳动密集型、国际产能合作型和资源加工型企业,发展面向东盟的进出口加工经济。
——打造现代农业新标杆。稳定甘蔗种植面积,加大对基本农田发展果林种植整治力度,持续开展整治速生桉行动,确保全县甘蔗种植面积稳定在120万亩左右。实施“双高”糖料蔗基地建设67万亩,大力推进土地整合、整治工作,提升甘蔗生产“四化”水平,推动蔗糖产业可持续发展。大力发展智慧糖业,采取政府引导、企业经营、市场运作、社会参与的工作思路,采用“互联网+”、大数据和云计算等技术,把甘蔗生产、制糖加工、物流运输、商业服务等环节数据信息链接起来,提高甘蔗产业链的经济效益和社会效益。加快完善“甜蜜之光”甘蔗产业现代特色农业(核心)示范区,全力推进中国—东盟现代农业示范区建设,每个乡镇打造一个县级以上现代农业(核心)示范区。大力发展农业适度规模经营,积极发展专业种养公司、农业合作社、家庭农场等多种形式的农业适度规模经营。加快推进农业融合发展,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,支持农产品深加工和农村特色加工业发展,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展优势特色种养业,全面推广“公司+基地+农户”养殖模式,大力发展牛、羊养殖业。大力发展特色种养,适度扩大农作物间套种。
——推进工业转型升级。坚持扩量与提质并举,改造提升传统工业,培育发展新兴产业,构建新型工业产业体系,形成蔗糖及糖果食品加工、建材两大传统优势产业和铜及其精深加工、现代制造两大新兴产业共同发展的工业发展新格局。争取到2020年,全县工业总产值超过300亿元,工业增加值超过100亿元,年均增长9%以上;深入推进蔗糖产业二次创业,加快广西糖果休闲食品产业园建设,大力发展蔗糖产业新业态,到2020年,制糖及综合利用产业产值超过50亿元。深入推进以新宁海螺为龙头的建材产业提质升级,到2020年,建材家居产业产值超过30亿元。以广西剑麻—林产循环科技产业园为核心,深入推进林业产业转型发展,大力发展林产循环精深加工,到2020年,争取剑麻木材深加工产业总产值达到30亿元,再造一个自治区A类园区。大力发展战略性新兴大产业,着力打造铜及其精深加工产业集群、现代加工制造业产业集群、应急产业集群、休闲食品产业集群四大产业集群,培育县域经济新的增长极。
——做好文化旅游大文章。积极融入广西旅游“两区三带”和崇左市“发现山水崇左圆梦别样桂林”大格局,大力发展全域休闲旅游,构建我县“一城一带两区”的旅游发展格局,加快融入环首府旅游圈。全力以赴推进总投资100亿元的鼎龙国际旅游度假区项目,带动各项产业加速发展,再造一个山水扶绥文化新城。以龙谷湾旅游休闲度假区、甜蜜之光现代特色农业核心示范区、左江花山岩画景区为支撑,推进中部乡村旅游带建设,加快实施“旅游+”模式,不断丰富旅游发展业态。深入挖掘东门姑辽茶文化以及凤凰山森林公园、周府山森林公园等旅游资源,加大招商引资力度,推进南部姑辽茶文化旅游区和北部森林生态旅游区建设。以我县纳入《广西养老服务综合改革试验区规划(2016-2020)》为契机,以建设中国乐养城为基础,引进建设一批集医疗、康复、养老、养生、体育休闲健身为主体功能的养老产业项目,逐步培育成为健康养老产业集聚区。加快完善旅游配套基础设施,加强旅游商品开发,努力提高旅游接待能力和水平。争取到2020年,建成一批3A级以上景区、星级旅游饭店、星级乡村旅游区和农家乐,全县接待游客人数达到250万人次,旅游业总收入达到17亿元。
(二)大力优化环境,创建文明城乡
通过在改革创新、开发合作、城市管理、社会治理等方面不断加力,努力创建文明新扶绥。
——全面深化改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,统筹推进重点领域和关键环节改革,着力解决制约我县发展的深层次矛盾和体制性障碍,充分激发改革红利。深入推进行政体制改革,建立健全权责清单制度,优化行政审批流程,推进简政放权、放管结合、优化服务,加强事中事后监管,加强基层政务服务标准化建设。推进供给侧结构性改革,努力降低企业生产成本。完善“双创”服务体系,积极推进小额担保贷款,规划建设创业孵化基地,鼓励自主创业和农民工返乡创业,激发大众创业、万众创新的激情和活力。深化农村综合改革,坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”,落实农村土地集体所有权,全面推进土地确权,稳定农户承包权,放活土地经营权。加快投融资体制机制改革,整合投融资平台资源,成立扶绥投资集团有限公司,拓宽融资渠道,不断提高投融资能力,充分保障项目资金来源。统筹推进社会事业改革,深化园区管理体制、科教文卫、社会治理、国有农林场、国有企业等领域改革。
——扩大开放合作。按照“依托崇左,借力首府,面向东盟,加快发展”思路,不断扩大开放合作,努力提升开放型经济发展水平。抢抓国家实施“一带一路”战略机遇,进一步发挥和拓展我县独特的区位优势,发展更高层次的开放型经济。积极对接和参与环首府经济圈基础设施和公共服务共建共享机制建设,主动加强交通基础设施、产业布局、城乡建设等一体化建设。主动融入崇左沿边开放开发,形成以空港经济区、青年产业园为主要合作平台的开放合作新格局。大力开展招商引资,健全招商项目协调机制,推行联合审批,优化投资环境。围绕空港经济区、青年产业园两大平台和四大产业集群,有针对性引进一批产业带动强、科技含量高、财税贡献大的龙头企业。
——创建自治区文明城市。持续开展“强化城市整治,共建美丽扶绥”活动,强化环境卫生、交通秩序、市场秩序、治安秩序整治,规范城市管理。加快推进城区路网、公交体系、生活污水和垃圾处理等设施建设,着力提升城区基础设施和市政配套设施水平。加强市民思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德教育,不断提升市民综合素质。加大农村思想道德建设力度,开展文明村镇创建活动,不断提升农村社会文明水平。深入推进法治扶绥建设,大力开展普法宣传,大力建设法治文化,营造浓厚的法治氛围。
——完善社会治理体系。提高城镇社区和农村社区治理水平,利用我县实施全区农村社区建设示范县的机遇,在全县超过60%的行政村建成村级公共服务中心,建设电子商务服务网点和便民市场。进一步完善村民自治和多元主体参与有机结合的农村社区共建共享机制,着力推进以满足社区居民生产生活需求为导向的社区综合服务管理体系建设,着力推进以繁荣社区文化、改善社区人居环境为目标的精神文明和生态文明建设,促进政府行政管理、公共服务与农村社区居民自我管理、自我服务的有效衔接和良性互动。依法扶持社会组织发展,积极化解各类社会矛盾,健全公共安全保障体系。

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