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(广西)2017年贺州市人民政府工作报告(摘要)

来源:贺州市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-01-08 14:12:41
摘要:撤地设市以来,全市地区生产总值首次突破500亿元大关,预计达520亿元,增长8.5%,进入全区经济增长“第一方阵”;财政收入首次突破50亿元大关,达到50.9亿元,增长8%,高于全区平均增幅2.8个百分点。
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推进重点领域攻坚。统筹资金约8亿元,重点用于贫困村基础设施建设,改善群众生产生活条件。抓好产业扶贫,完善财政扶贫贴息资金和风险补偿等政策,实现扶贫产业项目在贫困村“全覆盖”。尤其要畅通“IPO”绿色通道,吸引资本市场助力脱贫攻坚。
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强化后续发展能力建设。扎实推进教育扶贫工作,组织实施教育结对、教育精准资助、职业教育扶贫攻坚“三大工程”,确保建档立卡贫困家庭子女初中毕业后100%升学就读普通高中或中职学校,中职中专学段建档立卡在校生100%就业创业或升学深造。实施健康扶贫工程,完善大病保险、医疗救助、商业健康保险等制度衔接机制力争实现对2017年预脱贫的7.17万贫困人口全覆盖。
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以良好作风促脱贫保实效。坚持把脱贫摘帽作为贫困县区党政领导班子、领导干部评优评先、提拔使用的重要依据,出台《贺州市乡镇领导班子和党政主要领导抓脱贫攻坚政绩考核办法》,层层压实市、县、乡三级领导集中力量抓脱贫攻坚责任。严格落实扶贫考核机制、督查巡查机制、第三方评估机制,进一步完善对乡镇党政领导班子、专责小组、定点扶贫单位的脱贫攻坚工作绩效考评,倒逼工作责任落实。
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(二)做大做强实体经济。以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实“三去一降一补”改革任务,促进产业转型升级。
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推动工业经济提质增效。加大工业项目投资力度,力争完成工业投资305亿元以上。大力发展碳酸钙和新型建筑材料产业集群,加快推进力丰实业等项目建设,推动冠成新材料等项目竣工投产,同时大力清理规模小、污染大的“作坊式”企业,着力打造布局合理、关联度高、互补性强的碳酸钙产业集群;加快发展新型墙体、钢构件等新型建筑材料,推进超超新材等项目建设,培育壮大以装配式建筑为主导的新型建筑材料产业集群。
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大力发展“长寿·养生”经济。以发展旅游文化养生产业为主抓手,加快国家“医养结合”试点单位和全域旅游示范区建设,培育壮大生态健康产业“四个新业态”。抓紧推进“四个旅游小镇”建设,加快建设特色县域旅游区,完善全域旅游发展布局。扎实推进“梦里黄姚”创意城等文化旅游项目,积极创建姑婆山国家级旅游度假区,力争黄姚古镇、姑婆山景区成功创建“5A”级景区。
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加快发展现代特色农业。落实粮食安全责任制,确保粮食播种面积稳定在199万亩、总产量稳定在70.5万吨左右。加快推进农业供给侧改革,实施现代特色农业产业品种品质品牌“10+3”提升行动,大力发展有机循环、富硒和休闲农业,积极创建“广西农业标准化示范市”。继续推进现代特色农业示范区建设,力争实现获认证的自治区级示范区县域全覆盖。
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培育壮大现代服务业。扎实推进“十三五”国家服务业综合改革试点市建设。培育壮大生产性服务业,探索搭建中小企业征信平台,推进普惠金融建设;培育壮大和规范发展现代物流业,启动贺州物流公共信息服务平台前期工作,力争开工建设贺州农产品物流园、快递物流园,积极创建国家产城融合示范区;加快建设现代服务业集聚区,抓好石材及碳酸钙新材料交易中心等自治区级集聚区建设,实施高新区产学研基地、八步古柏汽车城等现代服务业项目,推进市生态科技服务集聚区建设。
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精准帮扶企业。贯彻落实中央、自治区系列降成本政策措施,降低企业综合成本。探索推行区域电网和工业园区增量配电网建设运营模式,降低企业用电成本。继续落实并完善“营改增”试点政策。全面盘活存量资金,落实有关政策措施,降低社保费率和缴费基数,为企业减负增效。实施商标品牌战略,提升企业的市场竞争力和可持续发展能力。
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推进重点领域改革。深化“放管服”改革,继续推进简政放权。推广“多规合一”试点成果应用,完善“一个平台管项目审批”制度,全面提升项目审批效率。深化财税体制改革,完善预算管理制度,持续推进预决算公开。强化预算执行管理,完成年度预算任务。推进资源税改革,配合做好烟叶税等税收立法工作。加强地方政府债务管理,确保财政可持续。深化国资国企改革,强化市场化运作,整合提升现有的四大平台公司向市场直接融资能力。
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强化创新驱动发展。推进产业创新平台建设,加快国家碳酸钙产品质量监督检验中心、广西碳酸钙资源综合利用重点实验室培育基地建设,在微波技术应用、果蔬保鲜与深加工研究等领域培育若干自治区级重点实验室。加强工程技术研发平台建设,推进金源稀土与中科院等单位共同组建的国家级工程技术研究中心建设,打造一批自治区级工程技术研究中心。
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(三)全力攻坚重大项目投资。着力破解瓶颈问题,掀起项目投资新高潮,持续拉动经济增长。
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积极扩大有效投资。认真贯彻落实国家、自治区系列促投资政策,采取有效措施促进投资增长,力争年内完成固定资产投资725亿元以上。突出抓好重大项目建设,全速推进356项市级层面开竣工、续建和预备的重大项目,力争年内完成投资331亿元。
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扎实推进基础设施建设。深入实施基础设施建设大会战,进一步补齐基础设施短板。铁路方面,继续做好贺州至梧州城际铁路、柳韶铁路贺州段等项目前期工作。公路方面,实现永贺高速主线投入使用,加快贺巴高速公路贺州段建设,新开工永贺高速贺州支线,做好信梧高速贺州段、广东连山至贺州高速贺州段前期工作,力争年内开工。
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集中力量开展征地拆迁攻坚。对批而未征、征而未供、供而未用的土地进行专项整治,着力解决“两地”安置等历史遗留问题,确保全市供地率达60%以上。重点推进生态新城和江南东、西片区约1万亩土地的征收储备工作,全面盘活闲置土地。

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