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（二）突出提质增效，全面振兴优势产业。始终坚持工业主导地位不动摇，进一步发挥全域旅游和现代农业两大产业的支撑作用，全面推进县域优势产业振兴。
1.优先发展新型工业。坚持以技术创新为动力，以产业转型
升级为主攻方向，着力打造全国具有重要影响力的新材料产业基地。推进高端集约发展。以做长产业链、做强优势特色、做大骨干企业为重点，大力推进高新区高性能复合材料产业园建设，加快工业产业由低端向高端发展、由小规模分散型向大规模集约型发展。全力招商引资。认真研究对接国家、省、州关于支持深度贫困地区发展出台的各项重大战略布局，抢抓新一轮政策红利，及时出台新的泸溪招商引资政策，确保招商引资到位资金增长20%以上。加大土地储备，推进高新区南区扩容，实现南区工业用地规划储备达10km2。同时，加强高新区管理职能权限，采取“2号公章”授权模式，授予高新区相关行政审批权，实现一站式审批，推进国家级高新技术产业开发区创建。重点抓好“工业产业十大项目”：①投资2.5亿元，实现泰和美锂离子电池项目建成投产。②投资2.3亿元，实现百亿铝业年产5万吨节能隔热铝合金型材项目建成投产。③投资1.6亿元，实现金天铝业高端装备轻量化项目建成投产。④投资1.6亿元，实现昕和美特年产150万m2铝单板及铝蜂窝板项目建成投产。⑤投资1.2亿元，实现中港金属年产300万m2铝单板项目建成投产。⑥投资1.2亿元，实现盛亚铝业年产5万吨节能隔热铝合金型材项目建成投产。⑦投资5500万元，实现金昊铝业年产3000吨新型功能性金属粉体材料项目建成投产。⑧投资3000万元，实现昊宏公司年产1000吨电子产品用功能粉体材料项目建成投产。⑨投资3.4亿元，完成10.5万m2标准厂房建设。⑩投资5000万元，完成高新区北区土地整理1000亩。
2.倾力发展全域旅游。树立“全域、全景、全业、全新”理念，推进全域旅游共建、共融、共享，创成创优国家全域旅游示范区。坚持全域发力，构建旅游市场综合监管体系，理顺旅游资源和行业管理机制。坚持全景建设，巩固完善“一核两带三圈”全域旅游构架，下决心解决住的问题，全面完成四星级酒店、精品民宿建设，白沙景区、天桥山景区争创国家4A级旅游景区，岩门古堡寨争创国家3A级旅游景区。坚持全业融合，促进旅游与农业、文化、医疗、交通、科技等产业融合发展，拉长现代旅游产业链。坚持全新营销，加大宣传推介力度，积极对接市场，引进全国知名旅行社进驻泸溪，实现全年景区门票购买达10万人次以上。重点抓好“全域旅游十大项目”：①抓好沅水绿色旅游公路建设项目，投资4亿元，全面完成白沙至浦市段29公里沅水绿色旅游公路建设。②抓好浦市古镇旅游开发项目，投资6000万元，完成余家巷历史文化片区改造及业态布局。③抓好浦市新区扩容项目，投资6000万元，完成土地征收500亩以上，拉通新区主干道。④抓好特色小镇建设项目，投资5000万元，完成浦市河堤加固及景观改造，启动龙舟广场、龙舟看台、水电管网等建设。⑤抓好岩门古堡寨保护开发项目，投资3000万元，完成游客服务中心等基础设施建设，“五一”实现开园营业。⑥抓好天桥山名胜风景区建设项目，投资6000万元，进一步完善景区基础设施，打造“天桥人家”精品民宿15栋，军亭界森林康养中心年初开门营业。⑦抓好特色乡村游建设项目，投资1000万元，精细打造浦市马王溪、武溪黑塘、潭溪新寨坪等乡村游示范点，依托核心景区带动效应推向市场。⑧抓好民宿酒店开发项目，投资3000万元，全面完成“浦市客栈”高端民宿打造，做好李家书院、李家祠堂、吉家祠堂等省保院落业态布局。⑨抓好沅江风光带灯光建设项目，投资2000万元，完成沅江两岸灯光建设。⑩抓好文物申报项目，完成下湾遗址、浦市古建筑群两个“国保”申报。
3.全面发展现代农业。着力优化农业产业体系，培育农业农村发展新动能，切实提高农产品质量安全和农业综合效益，力争实现全年农业总产值14.7亿元，增长3%以上。加大园区建设力度。继续推进10个“万”字头农业产业园区建设，年内建成休闲观光示范园2个以上、农业标准化示范基地3个以上、直供港澳农产品基地2个，积极创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。加大品牌创建力度。着力抓好“三品一标”农产品认证工作，完成绿色食品认证2个、地理标志认证1个。加大新型经营主体培育力度。全年新增农业龙头企业2家以上、规模农民专业合作社30家、家庭农场20家、农村电商32家。加强新型农民培育。依托院县共建平台，力争全年培训新型职业农民3万人次。加深产业融合发展。大力发展生态休闲观光农业，注重引进新技术、新业态和新模式，推进田园综合体建设，加快农业与乡村游、教育、文化、康养等产业深度融合。重点抓好“农业发展十大项目”：①投资5000万元，推进峒河沿岸十万亩椪柑标准园建设，完成品改3000亩、低改2.8万亩。②投资4000万元，推进万亩玻璃椒生产基地建设，建成以兴隆场为中心的辣椒产业园5000亩、兴隆场至小章沿线千亩示范长廊2个。③推进万头铁骨猪养殖基地建设，建成铁骨猪养殖示范村10个。同时，依托湖南百宜、湖南奇壮两家公司，投资1.5亿元，推进年产70万头生猪养殖项目。④推进万亩葡萄基地建设，进一步完善功能配套基础设施。⑤投资8000万元，推进浦市现代农业示范园建设，打造甜橙、苗木、花卉等特色农业生态小区。⑥推进万亩油茶基地建设，建成以合水镇为核心的标准化示范园1000亩，以浦市、洗溪为中心的百亩油茶示范园3个。⑦推进万亩现代烟叶基地建设，完成基地建设7000亩。⑧推进万亩林下养殖基地建设，建设育雏中心1个，培育林下鸡家庭牧场10个、两万羽林下鸡养殖户100户。⑨推进万亩佤乡米基地建设，建成浦市、洗溪核心示范片各1000亩。⑩引进保龙牧业公司，投资5000万元，养殖湘西黄牛10000头，建成专业养殖基地10个和生态放养牧场50个。
（三）突出项目引领，加速增强赶超后劲。坚持开阔思路，力破瓶颈，聚集合力，强力推进，形成开工一批、建成一批、投产一批、储备一批的良好项目建设机制。精心策划谋项目。立足自身资源优势，精心谋划一批事关产业发展、全域旅游、城乡建设等关联度高、带动性强的战略性大项目、好项目，实现区域协调发展；全力以赴争项目。紧盯中央和省里政策投资动向，用好、用足、用活国家支持深度贫困地区脱贫攻坚的优惠政策，争取落户一批公益性基础设施、现代农业、社会事业和能源交通等支撑引领作用较强的重大投资项目，确保全年向上争资增长20%以上；严出实招保项目。加大用地报批储备力度，做好土地开发、增减挂钩工作，全力保障重点项目用地需求。采取PPP等投融资模式，积极撬动金融和社会资本，形成多元化投融资渠道，破解项目资金瓶颈。组建专门力量，开展专项整治行动，严厉打击阻工扰工、围标串标等非法行为，切实创优项目建设环境。全年确保完成投资50亿元，实施重点项目69个，其中建成项目13个、续建项目17个、新开项目39个。特别是在交通方面，重点抓好“交通建设十大工程”：①投资3亿元，完成能浦干线公路路基建设。②投资2亿元，完成400公里农村公路提质改造工程。③投资5000万元，确保湘西武溪港工程开工建设。④投资5000万元，确保兴隆场至木江坪旅游公路开工建设。⑤投资2000万元，确保127公里生态景观走廊开工建设。⑥投资4500万元，完成岩门古堡和军亭界通景公路建设。⑦投资3500万元，完成鸬鹚嘴大桥-兴隆寨-松柏潭-且己25公里扶贫协作公路建设。⑧投资3000万元，确保常吉高速潭溪互通开工建设。⑨投资3000万元，确保常吉高速武溪互通改扩建工程开工建设。⑩投资1000万元，完成章丘-泸溪连心桥工程建设。
（四）突出城乡一体，大力推进乡村振兴。抢抓城市“双修”、农村“双改”政策机遇，突出老城改造和乡村振兴两个重点，着力构建以城带乡、城乡互动、融合发展的城乡发展新格局。加快推进新型城镇建设，坚持“一主两副”和“双子城”城镇协同发展思路，全面启动新一轮县城总体规划编制，抓好老城改造和新区扩容，加大“两违”、文明秩序、市容市貌等整治力度，着力建设功能齐备、设施完善、环境优良的宜居魅力城镇，进一步巩固提升全国文明县城、国家卫生县城创建成果，全力争创国家园林县城和省级森林城市。大力推动乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，结合美丽湘西建设，认真推进农业提质增效，加快改善农村面貌，不断提升农村社会治理水平，打造一批体现自然风光、民族风情的特色小镇，建成一批具有生产效益、生态价值的美丽乡村，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。重点抓好“城乡建设十大工程”：①抓好老城提质改造工程。投资4亿元，继续实施武沅大道、管沟及污水管网、棚户区拆迁改造等项目建设。②抓好刘家滩新区开发工程。完成征地拆迁，实现年内开工。③抓好屈望开发工程。投资1亿元，完成屈望城市综合体市政工程建设，启动安置房、沅水湾国际旅游度假中心等项目。④抓好中心集镇建设工程。完成兴隆场镇特色小镇PPP项目前期工作。⑤抓好乡村提质工程。建设秀美村庄30个，完成农村厕所改造3000个以上。重点打造浦市都岐、洗溪芭蕉坪2个美丽乡村示范点。⑥抓好保障安居工程。投资2000万元，完成武溪城南保障房配套工程。⑦抓好城乡饮水安全巩固提升工程。积极利用社会资金，加快实现“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”。投资4320万元，年内实现潭溪、达岚、石榴坪、小章4个乡镇集镇和李家田、罩子坪等27个村集中供水，解决5.4万人饮水困难。⑧抓好公共服务提升工程。投资4000万元，开工建设县人民医院综合楼项目；投资8000万元，完成浦市二小教学楼及综合楼主体工程建设；投资1470万元，推进残疾人康复中心建设；投资4000万元，确保武溪镇第二小学建成投用；投资1000万元，启动县殡仪馆二期和公墓山建设；投资1000万元，推进县老年养护中心建设。⑨抓好环境质量优化工程。投资6000万元，完成武溪城北污水处理厂主体建设。新造长防林2400亩，封山育林10000亩。⑩抓好水利基础建设工程。投资6370万元，加速推进辛女溪水库建设。投资1200万元，推进中央财政农田水利项目建设。
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