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(湖南省)2017年汨罗市人民政府工作报告(全文)

来源:汨罗市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-01-07 09:21:04
摘要:预计全年完成地区生产总值373.3亿元,同比增长(下同)7.5%;公共财政预算收入18.1亿元,增长17.8%;固定资产投资300.2亿元,增长15%;社会消费品零售总额96.5亿元,增长11.5%;城、乡居民人均可支配收入为29445元、16591元,增长9%、8.6%。...

 2017年12月25日在市第十二届人民代表大会第二次会议上1pU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

朱平波
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年工作回顾
即将过去的一年,在市委正确领导下,在市人大、市政协监督支持下,全市上下深入贯彻上级各项决策部署,努力建设更高品质的生态文化活力汨罗,经济社会发展呈现积极态势。预计全年完成地区生产总值373.3亿元,同比增长(下同)7.5%;公共财政预算收入18.1亿元,增长17.8%;固定资产投资300.2亿元,增长15%;社会消费品零售总额96.5亿元,增长11.5%;城、乡居民人均可支配收入为29445元、16591元,增长9%、8.6%。
我们奋力推进生态汨罗建设,发展质量稳步提升。贯彻绿色发展理念,用心呵护青山绿水,努力推动更高质量、更可持续的发展。
四大整治削减了污染存量。顺应群众呼声,强力推进小散乱废企业、粘土砖厂、麻石加工企业和畜禽养殖四大整治。集中优势力量,成立四大工作班子,深入调研,反复论证,集体决策,出台整治方案。顶住多方压力,克服重重困难,对全市塑料加工作坊、麻石加工企业、粘土砖厂、禁养区养殖场,依法关停,引导转型转产。严格巡查执法,全面防控反弹,乱焚烧、乱排放、乱采挖等现象得到有效遏制,全市PM2.5(细颗粒物)平均浓度下降4.2%,空气质量优良率提高5.5个百分点,地表水主要断面水质稳定在Ⅲ类标准以上,顺利通过中央环保督察。这充分说明,只要我们合力同心,持续攻坚,就能拥有青山秀美、水流清澈、空气清新的美好环境。
产业转型控制了排放增量。严格生态标准、品质标准、效益标准,倒逼产业转型,否决不符合环保要求的项目26个,单位GDP能耗下降3%。规模工业企业增加到212家,实现增加值142亿元,增长5.4%;新增国家高新技术企业8家,完成高新技术产业增加值68亿元,增长15.3%,专利申报279件、授权173件,获批省级高新技术产业开发区,工业高新化迈出坚实步伐。创建优质稻万亩示范片4个、特色种植基地20个,新增种养大户300个、农民专业合作社198个、家庭农场178个、省级农业特色产业园2家、无公害农产品和绿色食品3个,农业机械化水平达到82.7%,成功举办全国首次高档优质稻田间拍卖活动,获评全省粮食生产标兵县(市),绿色农业、品牌农业有新进展。第三产业实现增加值121.9亿元,增长10%,占GDP比重提高2个百分点,三次产业结构比调整为11.9∶55.5∶32.6。
生态修复扩大了环境容量。划定生态保护红线,全面推行河长制,严格生态环境监管。恢复矿区生态,修复已关停矿山23万平方米。实施“绿化三年行动”,大面造林2.2万亩,绿化通道300公里,森林覆盖率达到47%。落实洞庭湖水环境综合治理行动,解体上岸采砂船23艘,平整砂场25个,清除垃圾堆场15个,关闭治理排污口9个,全面拆除汨罗江国家湿地公园内的违章建设,汨罗江恢复了应有的宁静。创新“三三法则”,深入开展农村环境综合整治,建设压缩式垃圾站14个、垃圾分拣站195个、三格式垃圾池1.2万个、污水处理池2.3万个,清运垃圾8.7万吨,评选美丽村庄29个、美丽庭院881个,弼时镇被评为省级美丽乡镇示范镇,长乐镇、白水镇被评为省级卫生镇,打造了一批垃圾分类合理、污水治理有效、村容干净整洁的秀美村庄。开展环境整治巾帼在行动、小手牵大手等活动,参与环保成为广大群众的自觉行动,城乡面貌焕然一新。
我们奋力推进文化汨罗建设,发展动能更加丰富。挖掘屈原端午龙舟文化资源,提炼湘风楚韵元素,做优载体,擦亮品牌,增强文化软实力,培育经济新支撑。
文化名城建设加快推进。屈子生态湿地公园建设融入求索精神,凸显湘楚风格,建成沿湖四环,完成主要景观,布局健身设施,成为市民锻炼休闲的好去处。高泉新城建设坚持“城市地标、活力新区”定位,完成片区概念规划、控详规划编制,新汽车站一期基本竣工,汨罗国际广场当年签约、当年开工,主体建筑商贸博览中心接近封顶,民泰恒生中心开挖地下室。山塘路跨铁路桥建设进展顺利,拉通山水路,提质汨罗江大道6公里,改造背街小巷7条,启动街道规范命名工作。强力推进棚户区改造,为城市发展腾出空间。开展“三城同创”,拆除临街门面104个,新增停车位380个,新建小游园4个、压缩式垃圾站(公厕)11个,开展文明劝导,实施严管重罚,通过省级灭蚊C级达标复查。
文化产业开发实现突破。建成屈子书院一期、饮马塘等景观,建好游客服务中心、停车坪等配套,汨罗江骑行公园投入使用,屈子文化园端午节如期开园。征地近1000亩,完成一期工程“三通一平”,建设标准厂房4栋,粽子文化产业园快速推进。金泽国际大酒店、汨罗江风光带二期、新国际龙舟竞渡中心、端午文化产业运营中心、诗歌中华国际交流中心、新市古镇风情街等项目整体实施,汨罗江端午文化产业开发多点发力,蓝墨水的上游荡漾出新的诗意和风采。开发神鼎山省级森林公园、玉池山省级风景名胜区等生态人文景观,全域旅游来势看好。
文化事业蓬勃发展。承办“爱我国家·圆梦中华”全国文明村镇文艺展演、全省首届抬阁故事文化节。举办屈原文化传承与区域文化创意产业发展高峰论坛,推出《屈原文化研究丛书》,省屈原文化研究基地落户汨罗。举办第13届汨罗江国际龙舟节,我市龙舟代表队应邀参加俄罗斯圣彼得堡夏季中国文化节,向世界展示了汨罗的龙舟文化和龙舟精神。长乐镇获评“中国楹联之乡”、湖南省经典文化镇,弼时镇弼时村获评全省经典文化村。举办韩少功文学创作40周年汨罗乡亲见面会,《甜酒谣》列入国家艺术基金项目,《歌郎》等文学作品结集出版,《雕龙头》等五幅作品入选平遥国际摄影大赛,新媒体建设取得进展。完成“村村响”数字化改造,放映公益电影4524场,送戏下乡85场,送书下乡6.9万本,举办第八届花鼓戏艺术节、“书画进万家”“学习十九大·唱响新汨罗”合唱音乐会等活动,群众文化生活不断丰富。
我们奋力推进活力汨罗建设,各种要素充分涌流。立全局、算大账、谋长远,挖掘潜能,激发活力,汇聚更大能量,提升发展品质。
市场活力得到释放。落实“放管服”改革,新登记注册市场主体5305户,增长37%,其中企业1230户,增长32%。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”和产业招商月活动,引进项目72个。电商企业增至1660家,实现交易额45.5亿元,增长24%,其中农产品上行交易额增长195%。快递上行量增长97%。房地产完成投资5.7亿元。规范融资平台管理,推行PPP模式,投资总额稳定增长。农商银行挂牌开业,率先在岳阳实现“一县两行”目标。全市金融机构存款余额219.3亿元,贷款余额108.2亿元,净增贷款38.8亿元,增长率位居岳阳第一。
创新活力不断迸发。推进财税体制改革,开展“发票有喜”摇奖活动,收入规模和质量进一步提升,公共财政收入税收占比达到82.8%,地方收入税收占比达到68.9%。推进行业协会商会与行政机关脱钩,12家行业协会回归本位。成立固定资产投资审计中心,创新审计管理方式,审计核减工程造价4156万元。启动供销合作社综合改革,组建市惠农服务公司1家、镇惠农服务中心4家、村综合服务社70家。农村土地确权颁证外业基本完成,带动流转土地26.45万亩。划定管控红线,全面禁止城市规划区重点区域个人建房。严格控建拆违,坚决拆除鲁师坝“批三层建八层”等违法建筑,全年拆除违法建设6.7万平方米,清理违规广告牌匾5000多平方米。各镇创新开发模式,长乐故事小镇功能不断完善,大荆镇、弼时镇启动集镇提质改造。规范村民建房,建设集中示范点14个。
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