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(湖北省)2018年蕲春县人民政府工作报告(全文)

来源:蕲春县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-01-05 12:01:56
摘要:预计实现地区生产总值226亿元,增长8%;固定资产投资252亿元,增长10%;规模以上工业增加值增速9%;一般公共预算收入13.25亿元,增长8.6%;社会消费品零售总额132.52亿元,增长11%;外贸出口1.2亿美元,增长10%;城乡居民人均可支配收入达到26180元和12321元,分别增长9%和9.5%;节能减排、城镇登记失业率完成市定目标。...
着力优环境。营造尊崇企业家的浓厚氛围,构建“亲、清”的新型政商关系。建立县级领导跟踪服务专班,全面落实项目包保责任制、项目秘书制,实行全程“保姆式”服务,切实提高项目开工率、投产率和达产率。最大限度缩短审批时限、减少审批环节,强化土地、用工等要素保障,降低企业运行成本,打造最优服务环境。深入实施大别山金融工程,提高金融机构存贷比,化解不良贷款,用好产业发展基金、省级调度资金,切实化解企业融资难、融资贵问题。建立健全社会征信体系,打造信用蕲春。打好防范和化解金融风险攻坚战,决不能让老百姓的血汗钱被不法分子卷走。
合力抓“双创”。加快建设一批孵化基地、众创空间、“双创”(28)平台,扶持天禧“艾都梦想园”孵化基地争创国家级示范基地。开展校企合作,推动华中科技大学、武汉大学等高校在蕲春设立研发机构、实验室和产业园,转化科技创新成果50项。出台优惠政策,吸引在外蕲春籍能人带资金、带技术、带项目、带创意回乡创业。
(五)运用新思维,聚力“五区”建设。聚力“五区”、建设中等城,承载全县人民的梦想。必须始终坚持目标引领,做到“五大统筹”(29),加速推进,融合发展。
老城生态养生区。以建设宜居宜游宜商的中心城区为统领,启动雷溪河改造二期工程和蕲河综合整治,让广大市民“游览两河风光带、步行观看五运会”。编制城区公园绿地规划,加快独山森林公园绿色景观建设,启动打造县城周边3小时健康步行圈和6小时健康骑行圈。
城南现代服务区。以打造现代服务业聚集区为中心,全面完成高铁沿线和蕲春南站房屋拆迁,拉开“四纵五横”道路框架,启动高铁新区建设,打造高铁经济。完成“四馆”建设和奥体中心一期工程,沿河大道、南阳三路及体育路延伸建成通车,加快走竹路、南阳一路和漕河一路延伸线建设,增强城市服务功能。
河西新兴工业区。以建设国家级医药高新区为统揽,搭载招商局集团“航母”,启动建设15平方公里的拓展区,加快建设招商局蕲春健康产业新城,完善各项基础设施,新建厂房30万平方米。大力推进“满园工程”,力争引进落户亿元以上项目15个,新开工项目10个以上,促进健康产业加速聚集。
李时珍文化旅游区。以打造国家级养生度假区和国家示范湿地公园为目标,围绕办好李时珍诞辰500周年系列纪念活动,全力推进PPP项目实施,完成迎宾路、游船码头、李时珍纪念馆景区改造、本草纲目馆、生态农业示范园、东璧阁酒店、时珍路改造、双美湖市民公园等配套设施建设。
管窑临港经济区。以建设仓储、物流集散中心为重点,加快综合物流园起步区建设,基本完成棋盘洲大桥与黄黄连接线工程,对接武汉自贸区和黄石保税区,积极融入“一带一路”,让蕲春经济从这里再扬帆、再启航。
(六)实现新突破,深化改革开放。始终坚持改革不停顿、开放不止步,不断增强发展的动力和活力。
推进重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革,加大“三去一降一补”(30)力度。深化“放管服”(31)改革,坚持简政放权,加强乡镇便民服务,提高行政效能。整顿规范房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展。深化行政执法体制改革,探索建立跨部门综合执法、跨区域联动联调机制。推进社会应急管理体制改革,加快推进“双随机一公开”(32)监管全覆盖,扎实推进金融体制改革、环保体制改革、供销合作社综合改革,统筹推进财税、商事、投资、价格、农垦、公共资源交易等改革。做强国建公司等融资平台,拓宽融资渠道,实现融资过50亿元。
激发市场主体活力。实施市场主体成长工程、小微企业培育工程、地理标志产品开发工程,新登记各类市场主体8000户、“个转企”(33)100家、“小进规”(34)10家。推进品牌强县战略,创建质量强省示范县,新增湖北名牌2个、地理标志产品1 件。
坚持扩大对外开放。积极对接大武汉、大临港,推进与武汉、黄石在产业、资本、企业、市场上的大融合。积极融入长江经济带、武汉城市圈,加强与太湖、宿松开展跨省合作,推进联动发展,争取将更多政策变成具体项目。积极承接长三角、珠三角等重点区域产业转移,努力在产业链条和核心项目引进上实现新的突破。
(七)顺应新需要,增进民生福祉。坚持把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为首要任务,最大力度汇聚民智、最大限度激发民力、最大程度保障民生。
推动乡村振兴。坚持“三农”重中之重地位不动摇,大力实施乡村振兴战略。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大村级集体经济。加强高标准农田和水利设施建设,夯实农业发展基础。坚持多样化和差异化的发展路径,优化农业产业结构,因地制宜发展特色农业、精品农业、体验农业。构建现代农业产业体系,培育新型农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营,巩固农业“五个大县”(35)地位。推进城乡融合发展,以蕲州、横车、刘河3个国家重点镇为重点,引导漕河、赤东、彭思、青石、向桥、张塝、大同、檀林等乡镇,立足本地资源,打造一批工业主导型、生态旅游型、现代农业型、商贸流通型城镇,加快八里艾草文化小镇、管窑陶艺小镇、狮子花园小镇、株林药花小镇等特色小镇建设。
优化人居环境。优化城乡空间布局,开展城乡规划督察。推进海绵城市、棚户区改造、排水排涝、污水处理厂扩建等市政工程建设,升级改造李时珍大道和10条背街小巷,完善城区路网,增强城市功能。推进城管执法体制改革,打造数字城管,深入开展“三创”(36)和城区环境综合整治,提高城市品位。突出“一村一景”,规范农民建房管理,推进村庄整治,掀起“厕所革命”,实行垃圾处理一体化,建设14座乡镇污水处理厂,创建50个省市美丽乡村示范点。坚持节约优先、保护优先、自然修复为主,划定生态保护红线,推进绿色发展,积极创建国家生态文明示范县。打击非法开采矿山,占用农田行为。守住耕地红线,完成增减挂钩和耕地占补项目10000亩,收储净地5000亩。加强大气污染源头治理,实施“天蓝”工程;扎实推进“精准灭荒”(37)行动,实施“地绿”工程;积极推进水环境综合整治,实施“水清”工程,着力解决突出环境问题,让“蓝天碧水净土”成为蕲春印象。
加强民生保障。坚持就业优先,落实创业就业扶持政策,城镇新增就业7000人以上。健全社会保障体系,兜住城乡低保、社会福利、社会救助等民生网底,加强助残养老服务,推进保障性住房建设,创建省级“四好农村路”示范县,增强发展的民生底色。加强学区布局规划,新建5所农村小学,加强师德师风建设,抓好教育综合改革,促进各类教育优质均衡发展。推进“健康蕲春”建设,深化医药卫生体制改革,推进家庭医生签约服务,创新计划生育服务管理,提高人民群众健康指数。全面推进文化小康建设,构建现代公共服务文化体系,加强文物和非物质文化遗产保护,发展文化产业。提高价格预测预警能力,确保物价水平总体稳定。关心和支持妇女、儿童、老龄、残疾人等事业,认真做好史志、档案、统计等工作。
创新社会治理。推进城乡居民公共法律服务体系建设,深入开展“七五”普法,建设法治蕲春。健全农村平安建设群防群治机制,加强特殊人群服务管理,依法打击各类违法犯罪活动,建设平安蕲春。推进责任信访、阳光信访、法治信访,完善纠纷排查调处机制,有效化解社会矛盾。扎实开展“打非治违”(38)专项行动,坚决守住安全生产底线。建立覆盖城乡的食品药品、农产品质量监测体系,加快产品质量检验检测中心建设,让人民群众真正吃放心菜、用健康药。做好防震减灾、地质灾害和应急管理等工作,有效防范应对重大自然灾害。加强国防动员、人民武装、人民防空工作,推进军民融合发展。

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