(广西)2016年平果县人民政府工作报告(全文)
来源:平果县政府网 作者:
知县网 人气:3 发布时间:2018-01-04 09:00:24
摘要:预计,2016年全县生产总值完成154亿元,同比增长12%;财政收入完成22.45亿元,同比增长12.2%,创历史新高;固定资产投资完成185亿元,同比增长10%;规模以上工业总产值完成280亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额突破29亿元,同比增长13%;城镇居民人均可支配收入30302元,同比增长8%;农民人均纯收入8808元,同比增长11%。...
政府工作报告
——2017年1月5日在平果县第十六届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 孙环志
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2016年工作回顾
2016年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持新发展理念,适应和把握新常态,固本求源,稳中求进,积极应对经济下行压力,紧紧围绕“361”发展战略,狠抓项目建设,加快结构调整,促进转型升级,经济社会保持了平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。预计,2016年全县生产总值完成154亿元,同比增长12%;财政收入完成22.45亿元,同比增长12.2%,创历史新高;固定资产投资完成185亿元,同比增长10%;规模以上工业总产值完成280亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额突破29亿元,同比增长13%;城镇居民人均可支配收入30302元,同比增长8%;农民人均纯收入8808元,同比增长11%。三次产业结构比例为9.73:66.45:23.82,第三产业占比同比提高0.14个百分点,三产结构进一步优化。全年上规入统预计完成54家。连续6年入选“中国中小城市综合实力百强县(市)”,进位至第86名。首次荣获“2016年度中小城市新型城镇化质量百强县市”(全广西唯一入选县,全国排名第97名),荣获“全国国土资源集约节约模范县”、“全国农民工返乡创业试点县”、“全国计划生育优质服务先进单位”、 “国家级妇幼健康优质服务示范县”、“ 国土资源部地质灾害防治高标准十有县”、 “全区体育成绩突出单位(集体)”和 “广西计划生育优质服务先进(示范)单位”和“自治区级妇幼健康优质服务示范县”等荣誉称号。
一年来,全县上下凝心聚力,克难攻坚,谋划了一些好事,攻坚了一些难事,推进了一些实事,想干事、能干事、干成事的良好氛围正在形成,全县在项目建设、工业发展、扶贫攻坚、特色农业、招商引资、创新发展等方面取得了新成效。
(一)项目建设取得新突破。重大项目顺利推进,全年推进重点项目377项,其中区、市层面重大项目26项,总投资254.4亿元。华磊新材料、华众建材赤泥综合利用、凯特生物、富泰工贸、平果铝大母指防盗门配件、广邑门业新材料、朗琨科技年产7万吨α-氧化铝、惠民蚕业科技公司年产5万吨果汁原浆及10万吨果汁果脯等8个工业项目开工建设,投资总额80多亿元;县核心商务区平战结合人防工程、百色港旺江作业区、盛能学前教育等项目落地开工;城北互通、碳酸钙产业园、农民工创业园、沿江大道、迎宾北路等项目得到续建;中铝广西分公司排泥库三期项目、安康养老服务中心一期工程、中桥小区等2578套保障性住房、百安机动车训考中心等241个项目竣工;“一江两湖”、平果交通物流中心、种桑养蚕及系列产品加工等50余个项目开展前期工作;完成量地15000多亩,项目储备用地12000亩,土地要素约束得到有效缓解;2016年,招商引资完成区外到位资金共65.2亿元,为县域经济稳定发展提供了强力支撑。
(二)工业攻坚取得新进展。2016年,全县规模以上工业总产值280亿元,规模以上工业增加值88.2亿元,规模以上工业企业50家,其中产值亿元以上企业达34家,工业对经济增长的贡献率达到60.6%,依然是稳定全县经济增长的“主引擎”。工业园区孵化作用凸显。投资1500万元,进一步完善园区路网、供气、供电等基础设施;实施园区规划编制,园区规划调整到33.6平方公里,园区功能日趋完善,园区产业加速聚集,园区孵化作用日益凸显。入园累计项目总数达到101个,安置劳动力就业1.8万余人,园区工业总产值达206亿元,实现利税12亿元。农民工创业园建成19栋标准厂房9.5万平方米,有12家企业已签署入驻协议,2家企业签订了租赁协议并入驻投产。铝产业与非铝产业协调发展。全县涉铝企业达14家,铝产业产值207亿元,实现利税12.2亿元;非铝产业产值达73亿元,新增利税1亿元。企业达产复产有力推进。利用企业合作基金帮助企业过桥转贷15笔共计1.8亿元,帮助联系申报“惠企贷”融资支持5400万元,利用县级投融资平台为企业提供供应链金融服务,推进了百合化工、矿业公司、鑫铝铝业、宝泰、巴营特种陶瓷等5家企业的恢复生产。
(三)脱贫攻坚取得新成效。2016年,完成10个贫困村脱贫出列,3305户13591人脱贫销号,贫困发生率降至10.3%。推行精准扶贫“第一家长”帮扶机制,全县8250名党员干部分别与54个贫困村13487户51114贫困人口形成结对帮扶。投资2亿多元,实施扶贫基础设施建设大会战,建成村屯道路302条288公里,建成134处农村安全饮水项目,解决9.4万多群众饮水难问题,完成60个贫困村公共服务设施项目建设。共950户贫困户4835人,通过“易地扶贫搬迁+去库存”的方式实现了扶贫移民搬迁。推进农村低保“双线合一”,将农村最低生活保障标准提高至3146元,全县全年建档立卡贫困人口纳入低保36653人,低保对象与扶贫对象的重合率达77%,低保对脱贫贡献率达70.8%。实施小额信贷金融扶贫,累计发放小额信贷金额4.7亿元,全县5968户贫困户将3亿元贷款委托龙头企业经营,第一批分红资金共发放205万元。实施政策激励帮扶,出台产业、医疗、教育扶持等扶贫奖补措施,累计发放“以奖代补”、因病致贫、因学致贫等资金补贴共3838.6万元。全区“一帮一联”工作暨乡村脱贫攻坚落实平台建设现场会在我县召开,“一册一卡”在全区得到推广。
(四)特色农业得到提质增效。现代农业朝着规模化、标准化、产业化稳步发展,2016年全县农林牧渔业总产值达25.9亿元,同比增长4.5%。全县水果面积达11.8万亩,总产量达8.3万吨,增长16.9%;甘蔗面积达5.8万亩,预计产量20万吨;桑园面积达8.3万亩,鲜茧产量752.6万公斤,林下养鸡达3570万羽,新种植油茶面积3000亩。贫困山区红色果业(核心)示范区被认定为百色市市级示范区,并进入自治区级评审认定阶段。新安镇林下养鸡产业示范区被自治区认定为县级示范区,马头同仁葡萄示范区被自治区认定为乡级示范区。总投资1000万元的嘉宇食品有限公司竣工投产,农业深加工项目得到进一步拓展。各项惠农富农政策落到实处,发放农机具购置补贴、森林生态效益补偿资金、移民后期扶持资金等惠农补贴5519万元。投入1920万元实施“一事一议”项目239个,受益22万人。
(五)财税金融支撑能力明显提升。财政收支得到进一步优化,收入稳步增长,收入质量有所提高。预计,全年税收收入完成16亿元,占财政收入的71%,同比提高3个百分点,非税收入比去年进一步下降;全县金融机构各项存款余额127.5亿元,人均存款余额2.5万元,增长17%,各类贷款余额135.5亿元,增长10.8%,均创新高。进一步理清了财政、金融和资本运作的关系,加大了预算安排和执行效率,强化了财政的“三保”(保运转、保民生、保保障)作用,确保了全年重点支出需要,政府债务进一步得到有效降低;成立平投公司,发挥平投和城投两个平台作用,推广使用政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励社会资本特许经营及参控股;健全融资监督管理机制,全年融资成本综合降低15%,有力确保了扶贫攻坚、产业发展资本金及发展用地储备等大额资金的需求;创新融资方式,积极做好我县作为广西县区第一家发行公司债券的提交工作;加强国有资产管理,强化国有资产的优化盘活,确保国有资产保值增值。
(六)城乡一体化协调发展。统筹谋划城市和乡村的整体发展,大力推进城市建设、生态乡村建设、商贸物流发展、旅游事业发展,使之与新型城镇化协调发展、互惠一体。城镇化进程不断加快。以国家新型城镇化综合试点为抓手,修编城市总体规划,推动平果北互通、南昆二线等重大交通项目开工,平果坡造至巴马二级公路建成通车。城区面积拓展到29.2平方公里,城区人口达23万人,城镇化率达49.2%。炼沙河防洪工程、沿江大道景观工程等市政提升工程加快推进,城镇污水处理等配套设施不断完善;城区人行道、文化公园、火车站广场等公共场所实现亮化绿化,城区亮化率达90%以上,绿化覆盖率达38.3%,人均公园绿地面积11平方米。完成规划编制重点镇3个、中心村96个,启动实施自治区级农村社区建设试点20个。马头镇荣获“2016年度中国建制镇综合实力前1000强”(第511名)。生态乡村建设巩固提升。全县建成马头镇九平村更来屯、四塘镇印山村那床屯、海城乡万康村局利屯等54个自治区级生态示范屯,打造新安镇新安村庄内屯、果化镇永定村百布屯等14个生态乡村示范点,绿化村屯800个,生态乡村建设得到巩固提升。商贸物流快速发展。中心大市场、马头市场、城龙市场、太平农贸市场、榜圩农贸市场等5个市场完成改造提升;冠超市、中兴超市、中环商业广场、南城百货等7家超市和市场保持兴旺;汽车市场、城东农贸批发市场、大岭建材市场等专业市场建成投入使用。引进广西赶街农业科技发展有限公司,搭建平果电子商务公共服务中心,创建电子商务创业孵化基地,拓展村级服务站,农产品产销渠道进一步拓宽。旅游事业加快发展。鸳鸯滩休闲旅游景区得到提升和完善,芦仙湖成功创建成为国家湿地公园,通天河国家4A级景区顺利通过自治区复核复审。全县农家乐旅游快速发展,农家乐项目达55个。全年旅游人数达267万人次,比去年增长12%,旅游综合收入27亿元,同比增长27%。
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