(五)着力城乡融合，构建全域协调发展新格局
打造山水生态之城。扎实推进“四创一建”，进一步提高县城规划建设管理水平。巩固县城创建成果，启动国家园林县城、省级文明县创建。开展生态修复、城市修补，加快建设海绵城市、水生态文明城市、绿色生态城市。组织实施一批县城重点工程，完成投资6.83亿元。开工建设羹脍路、望龙北路，建成银塘东路G347连接线。启动实施县城区水环境综合治理工程，完成羹脍赛区域生态治理工程，加快贯通河湖水系。完成浮山北路排水、湖滨路污水管网改造工程。谋划建设县体育中心体育场、游泳馆，建成全民健身活动中心、港城广场城市综合体。完成2条主干道路绿化、城区重要节点绿化提升。开工建设连城路、渡江南路等4处停车场，新改建公厕8座，实施一批便民市政工程。推进“两治三改”三年专项行动，拆除存量违法建筑1.8万平方米，确保新增违法用地、违法建设零增长，改造棚户区(城中村)7个、老旧小区2个。综合设置城市管理机构，完成城市管理执法体制改革。做好新一轮出租车、公交车经营许可。提升小区物业服务管理水平。
全面建设“智慧枞阳”。大力实施“智慧枞阳”建设三年行动计划，构建智慧民生、智慧管理和智慧经济三位一体发展格局。加快建设“宽带枞阳”，推动光纤宽带由村村通迈向组组通、户户通，确保宽带普及率提高10个百分点以上。加快建设“云上枞阳”，启动“智慧枞阳”运营管理中心、云计算数据中心建设，推进政府权力清单运行及公共服务平台建设，建成运行数字化城管平台，拓展社会服务管理信息化平台试点范围。加快建设“泛在枞阳”，推动通信基建“多杆合一”，提升4G网络覆盖能力，不断扩大公共区域和重点场所无线网热点免费开放范围。
强化基础设施支撑。组织开展“基础设施会战年”活动，大幅度提高快速通达能力和防洪保安能力。完成交通基础设施投资28亿元。开工建设德上高速枞阳段、G237官埠桥至会宫段、S425会宫至白柳段、S228枞阳至安庆段，加快推进池州大桥及北接线建设、G330枞阳段项目前期、S320枞阳至横埠段部分路面改造，全线贯通G347枞阳至普济圩段一级公路、S335钱桥至麒麟段二级公路。实施农村道路提升三年行动计划，提升农村路网150公里，改造农村公路危桥7座。持续跟进G3铜陵长江公铁大桥、北沿江高速公路及铁路、铜陵至枞阳轨道交通一号线等项目建设。完成水利基础设施投资10亿元。深入推进水利薄弱环节建设性治理三年行动，开工建设县城防洪墙及长河出口段扩建加固工程，全面建成罗昌河出口段左右岸及后方圩段堤防加固、连城湖出口左右岸堤防加固等工程。配合建设引江济淮枞阳段工程，推进菜子湖航道整治。全力抓好菜子湖、陈瑶湖、枫沙湖、白荡湖综合治理项目前期工作。新开工河道治理项目3个、小流域水土保持治理项目2个、重点易涝区项目4个、高效节水灌溉和农田水利项目2个，除险加固小水库16座。
(六)着力融合提升，激发枞阳文化新活力
加强思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，提高全社会文明程度。深入挖掘枞阳优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，扎实推进“传育立行”教育工程，传播枞阳声音，讲好枞阳故事，弘扬枞阳家风文化。加强未成年人思想道德建设，深化群众性精神文明创建，进一步办好道德讲堂。开展“好人”评选活动，打造枞阳“好人”品牌，力争入选更多铜陵好人、安徽好人、中国好人。
促进文化事业繁荣发展。进一步加强铜枞文化交流，市县联手打造好青铜文化、桐城派文化名片。完成第三批国家公共文化服务体系示范区创建任务。建成开放全民阅读点3个、基层综合文化服务中心示范点4个。完善图书馆总分馆运行机制，确保县图书馆通过国家一级公共图书馆评估验收。启动申报全国重点文物保护单位3个，新增一批国家、省、市级非物质文化遗产保护项目，确定公布一批历史建筑，完成阮鹗墓石刻、钱澄之墓修复。培育创作人才，推出更多精品力作。举办第二届“方苞文学奖朱光潜艺术奖”评选活动，办好《枞阳杂志》 《枞阳文艺》，编纂出版《枞阳年鉴(2018年)》。抓好黄梅戏传承与发展。加强乡风文明引领，做好乡村传统文化保护和传承。
促进文化产业跨越发展。加快区域性特色文化产业集群建设，培育省级文化产业示范基地2个，实施重大文化产业项目3个以上。全面推进上码头改造，着力打造历史风貌区和文化产业集聚区。有序推进东乡武术文化产业园项目建设，谋划建设文化名人故里系列项目，建成方氏名人故里、左光斗陈列馆等项目，积极推介发展名人故里游。加快发展文化创意、戏剧巡演、文化娱乐等产业，培育一批文化企业，新增文化产业法人单位5家。促进文化产业与旅游、休闲、加工制造等产业融合发展，延伸产业链条。
(七)着力补齐短板，满足人民群众美好生活新愿景
打赢脱贫攻坚年度战役。对标“确保第一方阵、力争位次前移”，坚决实现33个贫困村高标准出列、3万名贫困人口稳定脱贫。按照当年地方财政收入增量15%以上的标准，增列专项扶贫资金。探索全产业链扶贫，拓展丰富“四带一自”模式。做好光伏电站运营管护，推动特色种养业覆盖出列贫困村的拟脱贫户，扩大资产收益扶贫覆盖面。抓好扶贫驿站、扶贫车间、扶贫工厂、扶贫基地建设，开发一批扶贫就业岗位。整合金融扶贫政策，实现建档立卡贫困户评级授信全覆盖。巩固“351” “195”健康脱贫政策成效，争创省健康脱贫工程示范县。扩大“五位一体”保险扶贫成果，打造全国保险扶贫第一县。高效落实教育、住房安全、电子商务、社会保障等脱贫政策。坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫成果，做到脱真贫、真脱贫。
提高保障和改善民生水平。组织开展“民生改善攻坚年”活动，确保民生工程工作处于全市先进位次。实施农村自来水并网改造攻坚行动，加快推进雨坛、汤沟片区并网改造，完成9个乡镇并网改造任务。建成县二水厂、县自来水厂1.5万吨净水工艺工程。改造农村危房1600户。城镇新增就业5000人以上，登记失业率控制在3.5%以内。继续实施全民参保登记计划，推进城镇居民医保和新农合制度整合。实施3个江心洲渡口渡船改造，加快农村客运站点建设，分步开通县城至乡镇公交。
推进社会事业协调发展。实施第三期学前教育三年行动计划，推动义务教育从基本均衡迈向优质均衡。探索普及高中阶段教育，落实高中考试招生制度改革、新高考改革。优化普通高中、职业教育资源布局，建成金山路小学，积极推行集团化办学。建设省体育强县示范县，举办首届全民健身运动会暨中小学生运动会。实施健康枞阳战略，深化爱国卫生运动，推进医药卫生体制改革，扩大医养结合试点成果。实施“银龄安康”行动，扎实开展农村小额意外伤害保险，争创全国保险先进县。坚持男女平等基本国策，优化卫生计生服务，促进人口长期均衡发展。切实保障妇女、儿童合法权益。大力发展社会福利和慈善公益事业。开展第四次全国经济普查。继续推进供销社综合改革。加快档案数字化。做好民族宗教、外事侨务、对台、老龄、红十字、关心下一代、残疾人、气象、烟草、盐务、海事、港航、邮政通信等工作。
加强和创新社会治理。组织开展“社会治理强化年”活动，打造共建共治共享的社会治理格局。做好第十届村(社区)“两委”换届选举，对标建设60个农村社区服务中心。创建省级双拥模范县，深化全国居家和社区养老服务改革试点。抓好防汛抗旱等自然灾害应急救灾，建成城市人口疏散基地，提升防灾减灾救灾能力。扎实开展“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，认真落实“谁执法、谁普法”责任制。狠抓食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。全力以赴除患铸安，坚决遏制重特大安全事故。加快平安枞阳建设，推动信访问题及时就地解决，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。加强国家安全、国防动员、国防教育、人民防空和民兵预备役工作。