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各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督与大力支持的结果，是全县广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。成绩的取得，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，凝聚了全县各族人民的心血和汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻资源的部队官兵以及中直、区直单位，向离退休老同志，以及所有关心支持和帮助资源发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在全县经济社会发展过程中，仍存在一些问题和不足，主要是：经济总量小，财政收入低，财政增长乏力；现代服务业发展不足，新的消费热点不多，稳增长难度较大；经济发展方式较为粗放，具有行业领先水平的龙头企业不多，一部分企业生产经营困难，工业经济增速面临一定压力；基础设施不完善，城乡发展不平衡，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”；生态保护、防灾减灾、安全生产和社会治理任务仍然繁重；改革进入攻坚期，制约经济社会发展的体制机制障碍亟待破解，转变政府职能任务依然艰巨。对存在的这些问题，我们将高度重视，坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风认真加以解决。
二、2017年工作总体要求和目标任务
今年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是实现“两个建成”目标的关键之年。我们将紧紧抓住自治区实施“四大战略”“三大攻坚”和桂林国际旅游胜地建设等重大机遇，主动适应新常态，主动抢抓新机遇，主动实现新作为，推动全县各项事业开创新局面，为实现与全市同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕市第五次党代会和市委五届三次全会、市政府五届人大二次会议及县委十三届三次全会重大部署，坚持稳中求进的工作总基调，适应把握经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游强县”的发展思路，突出抓好脱贫攻坚、产业发展、基础设施、城乡建设、环境治理、民生保障六大任务，全面加强政府自身建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下扎实基础。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；财政收入增长8%；固定资产投资增长17%；规模工业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长10.5%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：
（一）聚力脱贫攻坚，推进小康建设新征程
2017年是加快推进脱贫攻坚工作的关键一年，我们要严格按照“八有一超”“十一有一低于”指标要求，全力推进脱贫攻坚“七个一批”“十大行动”，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，确保高标准高质量完成全年脱贫摘帽任务。
夯实基础设施建设。计划投入2.1亿元，进一步改善贫困村贫困户生产生活条件。全面构建全县交通网络，加快推进村、屯道路硬化，力争实现贫困村通屯道路全部硬化；加强通村、通屯道路维护，完善公路安全生命防护工程。加快水利基础设施建设，重点解决贫困村贫困人口饮水困难问题，确保贫困群众都能喝上安全的饮用水，安全饮水率达到100%。加快电力、通讯设施建设。加快贫困村农网升级改造，解决好群众生产、生活用电问题;加快推进光缆入村、网络入户，实现信息网络基本全覆盖。推进贫困村村容村貌整治，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，创建干净整洁的农村人居环境，建设宜居乡村。
加快特色产业发展。一是加快产业发展步伐，促进贫困群众增收脱贫。切实发挥好各乡（镇）产业资源优势，按照“一村一品，一乡一业”的模式，大力发展主导产业，切实做到贫困户产业发展全覆盖。重视村集体经济建设，把带领贫困群众脱贫与发展集体经济相结合。二是创新产业发展模式，拓宽群众增收路径。充分利用小额信贷等金融政策，发挥金融扶贫作用，积极发展旅游扶贫、光伏扶贫，拓宽扶贫路径，完善“公司+合作社（基地）+贫困户”模式，做好订单农业，畅通产供销渠道，让贫困群众产销无忧。
强化住房保障力度。着力改善贫困村、贫困人群居住条件。大力实施易地搬迁项目，围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，全力推进搬迁人口集中安置、配套产业集中发展、服务管理集中跟进，重点打造车田枫林阁易地搬迁示范点，着力推进中峰、瓜里等易地搬迁示范点建设，确保完成850户3783人的搬迁任务。持续推进危房改造工程，优先帮扶居住在危房中分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，确保危房改造指标真正落实到急需帮助的困难户手中。
注重公共事业发展。加快实施教育扶贫工程，阻断贫困代际传递。深入实施教育帮扶计划，确保不出现因贫困而失学、辍学现象。大力实施健康扶贫工程，落实医疗救助政策，保障贫困人口享有基本医疗服务。积极开展科技扶贫和文化扶贫，加快贫困村科技文化设施建设。抓好社会救助保障、农村“三留守”人员和残疾人关爱服务等工作。
健全社会力量参与机制。积极开展社会扶贫活动，动员协调企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量参与到扶贫开发工作中来。建立扶贫信息服务网络，通过引导、帮扶结对等形式，让企业、商会、成功人士等社会力量对贫困群体产业发展、就业、医疗等方面进行资助。
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