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三、实施乡村振兴战略，补齐县域经济短板
党的十九大报告指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”
作为农业大县，台安全面建成小康社会的核心在农村、重点在农业、难点在农民。我们要转变发展理念，调整工作重心，激发镇村潜力，补齐三农短板，让农村的广阔天地发生根本性变化。
通过产业融合壮大镇村实力。充分发挥农高园获批国家农村产业融合发展示范园带动作用，做大做强农产品深加工产业，做精做优特色农业，推进现代农业全产业链发展。实施新增千亿斤粮食产能工程，调减10万亩玉米发展高效经济作物。加快构建新型农业经营体系，引进辽宁新益农油料种植加工等产业融合型农事项目，发展新型农业经营主体20家。引进培育寒富苹果、红树莓等林果深加工企业，发展壮大专业合作社，推动林果产业健康发展。统筹城乡融合，积极推进电子商务进村工程，搭建农村物流快递配送网络，打造“互联网+”新业态。实施壮大农村集体经济三年行动计划，全面完成清产核资，盘活存量资源，提高村集体收益。引进畜禽、果蔬、水产等新品种、新技术，推广先进环保型农机装备、无人机植保、车间式种植基地等新模式，推进农业生产向机械化、智能化、工厂化迈进；全面提升农产品品质，创建一批国家和省、市名牌产品，打造区域绿色果蔬肉禽生产供应基地。统筹推进农业综合开发，完成10座大型灌溉排水泵站更新改造；完善城乡路网，实施县乡村三级公路大中修和精准扶贫道路工程261.4公里。
通过试点示范培育镇村亮点。加速推进桑林镇国家新型城镇化综合试点镇建设，实施土地整治和辽绕运河故道恢复水治理工程，建设新兴社区及民国风情文化一条街，打造新型城镇建设样板。完成高力房镇棚户区改造基础设施配套工程，推进西佛镇万亩道地药材示范基地建设，新华农场创建国家级稻渔综合种养示范区，台安福禄考申报国家地理标志产品。全面增强特色小镇示范带动作用，重点围绕西平林果、新华河蟹、洪家羊驼等特色产业，发展一批特色镇进入省培育名单，引领镇域经济发展。
通过深化改革激发镇村活力。深化农村土地制度改革，完善“三权”分置制度，推广海城经验，厘清土地权属，明晰产权关系，全面完成农村土地确权建档、发证工作。加快土地流转步伐，以西佛村、下薄村试点为带动，引导土地向种养大户、专业合作社和农事龙头企业流转。健全食用农产品产地证明和质量安全追溯制度，强化农业综合执法，争创省农产品质量安全示范县。
四、打造优美生态环境，促进城乡协调发展
党的十九大报告指出：“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”
优美的环境人人向往。我们要立足城乡统筹发展，加大均衡投入力度，持续改善人居环境，让孩子们看得见蓝天，望得见碧水，呼吸着清新空气，记得住美丽乡愁。
全面提升城市品质。推动城市基础设施、公共服务便捷化，创新投资模式，建设梅园大街、建设大街、红旗路等城区道路。推进八角台公园扩建、民族广场建设，实施城区高速出口、盘锦和沈阳出口改造，汉卿广场至原公路碑改造及北外环路景观二期等工程，完成生活垃圾无害化综合处理项目建设，更新改造供水、供热管网及路灯等设施；新开发花园二号三期等房地产项目6个，完成9个地块、1249户居民、10.9万平方米有照房屋征收，改善市民生活空间、休闲空间。
推进城乡精细管理。始终不忘群众身边事，通过完善细节让城乡建设更暖心。完成“智慧城市”创建规划设计，推进覆盖城乡的网格化管理平台建设，提升城乡管理执法水平。常态化开展城乡环境综合整治，坚持决心不改、目标不变、力度不减，解决违章建筑、占道经营等问题，加大城乡结合部、镇场主街路环境卫生整治力度，建设台安县劳务市场，实现规范管理，彻底改变市容镇貌。
持续改善生态环境。加大森林资源培植力度，新增林地面积1万亩，完成2.5万亩林地基础设施建设。加速推进生态保护红线划定，强化土壤污染防治，保障和维护生态功能。加强农业面源污染防治，新建高力房等6个镇污水处理厂及配套设施。发展种养结合循环农业，实施畜禽粪污资源化利用整县推进、秸秆热解气化清洁能源利用项目，持续提升绿色农业发展水平。启动加强农村环境综合整治建设美丽宜居乡村三年计划，大力推进农村“厕所革命”，继续实施镇村公厕、农户厕所旱改水工程；完成农村积存垃圾清理，行政村村内道路全部硬化。
五、强化民生社会事业，不断提升群众获得感
党的十九大报告指出：“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”
改善民生是新一届政府的施政根本。我们要感民生之重，克民生之难，办好民生实事，增进民生福祉，让普惠的阳光洒遍台安大地，让发展的成果惠及台安人民。
完善社会保障功能。提高就业质量，建设村级劳动就业社会保障服务站25个，城镇新增就业2500人，失业人员再就业2650人。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。落实鼓励民办养老机构发展优惠政策，引导规范社会力量兴办养老机构。扎实做好社会救助、慈善事业、残疾康复服务等工作，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。提高双拥优抚安置保障能力, 争创市级双拥模范县。
统筹发展社会事业。优先发展教育事业，完成台安高中异地新建项目主体工程，二高中综合实验楼及体育馆投入使用，推进1万平方米中小学校舍维修及农村薄弱学校改造，启动农村中小学校厕改造工程。实施健康台安工程，中医院病房楼开工建设，推进分级诊疗制度、医保支付方式改革和乡村家庭医生基础签约工作，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达到100%。广泛开展群众性文化和全民健身活动，巩固扩大各类全民健身协会，开展讲好台安故事、宣传台安精神等文化活动，树立文化自信，丰富广大群众精神文化生活。
营造和谐稳定环境。建立“政府推动、公安监管、企业运维”的视频监控联网安防系统，健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。大力推进安全生产领域改革，逐步构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制安全生产事故发生。健全矛盾纠纷大调解工作体系，坚持县镇领导大接访制度，有效化解信访疑难案件。成立食用农产品检验检测中心，严格落实食品药品安全监管制度，创建食品安全城市。扎实做好市民投诉办理工作，稳步提升应急保障能力，打造共建共治共享的社会治理格局。
坚决打赢脱贫攻坚战。认真落实扶贫项目，全面完成脱贫攻坚年度任务。加大政策帮扶力度，切实减轻群众就医、住房等负担，落实失能人员集中供养、财政兜底扶贫等措施，保证贫困人口病有所医、住有所居、老有所养、弱有所扶，做到脱真贫、真脱贫，确保不落一人，全县人民一道进入小康社会。
各位代表，做好新一届政府工作责任重大、使命光荣，功成不必在我，建功必定有我，不忘初心，方得始终。我们必须继续发扬战斗精神、提高战斗本领，全面加强政府自身建设，坚决完成各项工作任务。
我们将深入学习贯彻党的十九大精神，制定工作方案，创新学习方式，丰富“三会一课”内容，推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。对照党的十九大各项要求，对标市委和县委全链条部署，细化分解、逐项落实工作任务，明确路线图和时间表，确保各项工作取得实实在在成效。
我们将强化责任担当，坚持干字当头、立竿见影、立说立行，建立重点工作清单制度，强化督查考核，狠抓绩效管理，严肃整治“庸懒散浮拖”，以“工作目标化、目标项目化、项目节点化”，推进重大决策、重点工作落地落实。加强正向激励、反向鞭策，建立健全激励机制和容错纠错机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。
我们将坚持科学施政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员、企业家和社会各界的意见建议。坚持依法行政，严格按照法定权限行使权力、履行职责，开展规范清理党政机关签订合同工作，全面推进政务公开，完善政府重大事项决策程序，用法治思维和法治方式解决矛盾、推动发展。
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