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大力实施工业强县战略。紧紧抓住和林格尔国家级新区、托清经济开发区建设的历史机遇，把建设托克托工业园区作为全县经济社会发展的头号工程。不断提高园区服务质量、服务水平和办事效率，着力完善园区基础设施，不断优化园容园貌和厂容厂貌，努力打造全区一流的园区发展环境。持续延伸“煤电灰铝”循环经济产业链，集中力量建设全区重要的现代煤化工产业基地，推动生物制药产业转型升级取得实质性突破，谋划建设小微企业产业园、高新技术产业园和装备制造产业园，积极发展新能源、新材料等战略性新兴产业。按照“打造大园区、培育大产业、引进大项目”的发展思路，全力打造内蒙古最大、技术含量最高、效益最好、最具活力的工业开发区，让工业园区成为全区经济发展的重要增长极。
大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，以实实在在的举措惠及农业、农村、农民。把发展农业园区作为推进农业增效和农民增收的重要着力点，努力将农业园区打造成为全区一流的现代农业科技示范园区。巩固和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。牢固树立“粮食安全”意识，按照“稳粮、优经、扩饲”的基本思路，促进粮经饲协调发展。积极推进环保型生猪、牛、羊等规模化养殖基地建设，提高畜牧业生产经济效益。大力培育新型经营主体，支持有条件的乡村建设循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。有序推进电子商务进农村，拓宽农民增收渠道，推动一二三产业融合发展。加强农田水利基础设施建设，巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力。着力发展壮大村集体经济，切实破解“空壳村”问题。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
大力实施全域旅游战略。深入挖掘整理云中文化、黄河文化、蒙元文化、晋商文化等地域特色文化，重点围绕“一节一带五景两基地”发展思路，举办精品活动、打造精品景区、提供精品服务，努力构建多点驱动、多点开花的全域旅游新格局。举办好黄河文化旅游节系列活动，做优黄河鲤鱼等特色美食，推动地方特色舞台剧与旅游深度融合，开发具有浓郁地方历史人文特色的旅游商品。持续加强沿黄旅游观光经济带建设，重点打造黄河旅游小镇、神泉景区、瑞沃酒庄、黄河梦幻水世界、广宁寺五大精品景区，精心打造托克托县革命历史纪念馆、北台基红色教育展览和党性教育两大红色基地，支持天外景峰观光示范园、郝家窑美丽乡村等休闲旅游景点发展壮大，努力构建多样化、特色化、高品质的旅游产品体系。提供一流旅游服务，组织开展多形式、多层次、多领域的旅游宣传推介，不断完善旅游基础设施，推动智慧旅游建设，推进“厕所革命”，规范旅游市场秩序，优化旅游发展环境，努力让游客进得来、玩得好、留得住。
大力实施特色城镇战略。大力推进县城和城乡接合部小城镇的建设，充分发挥各镇中心镇区振兴乡村、推进城乡一体化的带动效应，更加注重挖掘地域特色文化和培育地方特色产业，逐步完善中心镇区基础设施，着力提升中心镇区服务功能，建立健全城乡环境卫生管理机制特别是农村环境卫生管理机制，补齐农村人居环境突出短板，努力推动独具风貌的特色城镇迅速崛起。立足区位交通和历史文化底蕴优势，大力推进旅游业与城镇建设融合发展，将双河镇打造成为全区知名的历史文化旅游名镇。立足雄厚的工业产业基础，强化城镇对工业园区的服务功能，将新营子镇打造成为全市一流的特色工业重镇。立足光伏发电产业，在光伏发电与农业、乡村旅游等产业深度融合上下功夫，将伍什家镇打造成为全市一流的特色光伏新镇。立足农业园区建设和农业传统种植优势，将古城镇、五申镇打造成为全市一流的生态农业和绿色食品示范城镇。立足河口管理委员会丰富的自然资源和人文资源，努力打造独具特色的沿黄旅游观光经济带。
五、打赢精准扶贫、环保治理、深化改革、教育振兴、健康托县五场攻坚战
坚决打赢精准扶贫攻坚战。把精准扶贫工作作为当前和今后一个时期最大的政治任务，以时不我待、只争朝夕的劲头，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度，真正将精准扶贫责任扛在肩上。持续推进社会定点帮扶，加强贫困户动态管理，积极争取扶贫开发项目，使用好各类扶贫资金，落实好各项扶贫政策，确保到2020年，实现建档立卡贫困人口全部脱贫，决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。
坚决打赢环保治理攻坚战。决不牺牲生态环境去换取一时的经济增长，让良好生态环境成为全县人民生活质量的重要提升点。严格环境准入，决不允许任何一家不符合产业政策、不符合清洁生产要求、可能造成地区环境质量下降、存在环境风险的项目进入托县。加大环保投入力度，强化环保人才队伍建设，着力提升环境监管能力。狠下功夫解决空气污染问题，强力推进生物发酵企业异味治理，重拳整治嘉和煤炭物流园区和S103线沿线环境，全面改善区域空气环境质量。继续完善“四级污水处理体系”和“四种循环利用模式”，积极寻求高盐水治理有效途径，强化规模化畜禽养殖污染防治。全面加强固废处理，提高粉煤灰综合利用率，推动污泥无害化、资源化。拿出铁腕治污的勇气，切实解决一批群众关心关注的环保热点、焦点、难点问题，让托克托的天更蓝、水更清、空气更清新。
坚决打赢深化改革攻坚战。扎扎实实推进供给侧结构性改革，认真落实“三去一降一补”五大重点任务。在更大范围、更深层次，以更有力的举措推进“放管服”改革，深化商事制度改革，全面激发市场活力和社会创造力。完善事中事后监管制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。继续推进财税体制改革，充分发挥财政政策引导功能和资金导向作用，积极涵养培植财源。加强金融管控，积极防范和化解金融风险。加快推进基础性、关键性改革，推动监察体制改革等各领域改革向纵深发展。
坚决打赢教育振兴攻坚战。优先发展教育，落实立德树人根本任务，把教师队伍思想观念、师德水平、敬业精神作为今后一个时期的重要内容不断强化。在财政投入上优先满足教育需要，改善一线教师待遇，营造关心、理解、支持教育事业和教师工作的社会环境。加强校长队伍建设，创新用人制度，推动形成一套能者上、庸者下、勤者奖、懒者罚的机制。深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，力争教育教学水平名列全市前茅。
坚决打赢健康托县攻坚战。牢固树立没有全民健康就没有全面小康的理念，以人民健康为中心，着力提升满足人民群众多层次、多样化健康需求的服务能力。推动县医院迁建项目2019年全面建成并投入使用，努力将县医院打造成为全区一流的区域性现代化中心医院。坚定不移深化公立医院综合改革，加快构建县域医疗服务共同体，健全全民医保、药品供应保障和综合监管制度，统筹推进重大疾病防控、公共卫生和基本医疗服务、蒙中医药事业、优生优育全程服务等重点工作，努力做到全方位、全周期保障全县人民健康。
同时，坚持实事求是、一切从实际出发，既尽力而为、又量力而行，扎扎实实把各项民生工作做实、做好。始终把人民利益摆在至高无上的地位，实施更多普惠性举措，继续完善各项社会保险制度，逐年提高各项社会保险待遇。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极创建全区文明旗县。加快完善文体设施，丰富群众文化体育生活。千方百计拉动就业增长，鼓励创业带动就业。有效保障妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益，促进人民武装、民族宗教、双拥共建、人事、统计、档案、人防、消防、武警等各项事业全面健康发展。
六、建设人民满意政府
打铁必须自身硬。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。坚持党的领导，遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。
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