|
政府施政更加廉洁高效。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻执行中央八项规定，大力精简会议、文件数量，持续压缩三公经费支出，认真清理整顿公务用车和办公用房，全面强化行政监察和审计监督，始终保持了预防和惩治腐败的高压态势。加强和改进意识形态工作，主流意识形态在人民群众中的感染力不断增强。精神文明建设取得新成果，五大创建有序推进。深入开展依法治理和法治创建，荣获“全市普法依法治理先进县”称号。积极主动接受县人大、县政协的监督，及时高效办理县人大代表建议213件、县政协委员提案427件，办复率达100%。
五年艰苦的实践，五年不懈的奋斗，为我们今后持续推动经济社会平稳快速发展积累了十分宝贵的经验：坚持党的领导，自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，是我们做好各项工作的根本保证；坚持精诚团结、凝聚合力，是我们推动各项工作顺利开展的重要保障；坚持投资拉动、项目带动，是我们实现县域经济社会跨越发展的关键支撑；坚持以人为本、执政为民，是我们检验一切工作的最高标准；坚持深化改革、依法行政，是我们自身建设全面加强的基本遵循。
过去的五年，是托克托县经济发展持续加快、产业结构更趋合理的五年，是区域统筹协调发展、城乡面貌发生历史巨变的五年，是民生社会事业全面进步、人民得到更多实惠的五年。这些成绩的取得，均得益于自治区、呼市两级党委、政府和县委的正确领导、科学施策，得益于县人大和县政协的有效监督、鼎力支持，得益于历届班子、历任领导的接力传承、苦干实干，得益于全县各族各界干部群众的和衷共济、团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与托克托建设发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还存在不少困难和问题：招商引资难度较大，重大项目落地较为困难；财政收入增速放缓与刚性支出增加的矛盾日益突出；农业产业化水平相对较低，农民持续增收难度较大；城乡服务功能仍需健全，城乡管理精细化水平还有待提高；旅游业规模和档次不高，竞争力还需进一步提升；社会保障和民生改善与群众需求还有不少差距。对于这些问题，在今后的工作中，我们将采取切实有效的措施加以解决。
今后五年工作思路
各位代表:
今后五年，政府工作将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“两区一带一镇”建设为重点，按照“咬定一个目标不放松，发力两大抓手、坚守三条底线、实施四大战略、打赢五场攻坚战，建设人民满意政府”的总体思路，奋发图强，开拓创新，努力打造文化大县、旅游名县和县域经济百强县。
一、咬定全国县域经济百强县一个目标不放松
坚持质量第一、效益优先、发展速度和发展质量并重，推动全县经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四大方面取得全面进步。实现地区生产总值年均递增8%，规模以上工业增加值年均递增8%，固定资产投资年均递增8%，社会消费品零售总额年均递增9%，一般公共预算收入年均递增6%，城镇常住居民人均可支配收入年均递增8%，农村常住居民人均可支配收入年均递增8%。推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，确保到2020年实现与全国同步全面建成小康社会，努力向跻身全国县域经济百强县行列这一既定目标大步迈进。
二、发力招商引智和争取项目资金两大抓手
多措并举发力招商引智。构建“亲”“清”新型政商关系，消除广大干部职工的思想顾虑，激励广大干部群众和各界人士投身招商引智工作，努力营造全民参与、全民支持招商引智的良好氛围。用足用好和林格尔国家级新区招商引资优惠政策，制定出台我县招商引资优惠政策。大兴识才爱才敬才用才之风，研究出台更加优厚、更加完善、更加开放的人才政策。组建专门的招商引智机构，打造一支专业、优质、高效的招商引智队伍。充分发挥托克托商会的作用，以乡情、亲情、友情为纽带，全方位拓宽招商引智渠道。瞄准重点产业发展，锁定世界500强、中国500强，积极参加高规格的经贸洽谈活动，不断引进牵动力大、带动力强的大项目、大企业。大力支持中小微企业发展，激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，吸引鼓励支持高层次、高素质人才来托克托干事创业。加快形成“大项目顶天立地”、“小项目铺天盖地”的良好态势，以招商引智的大突破助推全县经济社会发展实现大跨越。
多管齐下发力争取项目资金。强化干部思想认识，建立健全项目跟踪问效考核奖惩机制，激发和调动广大干部职工争项目、争资金的激情和活力。准确把握国家投资方向和投资重点，加强工作统筹调度，加大争项目、争资金前期工作经费的投入力度，有针对性地谋划项目、包装项目、申报项目，切实储备一批带动力强、发展前景好的大项目、好项目。主动出击，积极作为，加强与上级单位的业务对接，围绕农林牧水、工业、环保、交通运输、城镇建设等各大领域，争取更多的项目列入国家、自治区、呼市计划的盘子，借力投资拉动、项目带动为全县经济社会发展注入强大动力。
三、坚守生态、安全、稳定三条底线
坚守生态底线。坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。大力推进造林绿化，强化绿化补植养护，深入实施呼包鄂沿黄生态走廊等重点生态工程。全面推行“河长制”，加强饮用水水源地保护，切实保障水生态环境安全。实施最严格的水资源管理制度，建设节水型社会。积极培育生态文化，落实全民节能行动计划，倡导绿色低碳的生活方式。全面落实主体功能区规划，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。加强湿地保护和生态修复，保护湿地功能和湿地生物的多样性，力争到2020年将全县9621.78公顷湿地全部纳入自治区湿地保护范围。
坚守安全底线。高度重视安全生产工作，进一步健全安全生产监管体系，落实安全生产责任，以对人民群众生命财产高度负责的态度，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。维护金融安全，最大限度地防控金融风险。推进公安现代化建设，不断加强和创新社会治安综合治理，强化社会治安防控体系建设，避免发生重大恶性刑事治安案件。加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。以更大的力度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管体系，严把从农田到餐桌的每一道防线。
坚守稳定底线。充分认识新形势下意识形态这一关乎社会稳定发展全局工作的极端重要性，切实提高政治站位，认真落实意识形态工作责任制，全面加强网络意识形态管理，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。时刻紧绷信访维稳工作这根弦，健全完善信访积案化解工作机制，加大矛盾大排查大整治、问题化解、教育稳控和依法治访力度，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态、处置在初始阶段，确保全县社会平安稳定。
四、实施工业强县、乡村振兴、全域旅游、特色城镇四大战略
|
