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加强生态环境资源监管。全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，开展领导干部自然资源资产离任审计，完善生态环境损害责任终身追究制。健全完善生态环境保护网格化监管体系，加大生态环境保护执法和督查问责力度。严格执行森林和林地、湿地等生态红线保护制度，严厉打击私挖滥采、乱砍滥伐、破坏草原植被、违法占用林地等行为。加大森林草原防火力度，坚持禁牧休牧和草畜平衡制度。加大低效闲置用地清理力度，坚守耕地保护红线，严格划定基本农田，推进土地集约高效利用。积极实施矿山复绿工程，逐年对现有废弃矿山区域进行地质环境治理，用最严厉的执法保护生态建设成果，着力打造天蓝、地绿、水清、气爽的良好生态环境。
坚决打好污染防治攻坚战。坚持以铁的担当治污，加大大气、水、土壤等污染防治力度。强化大气污染防治，坚决取缔10蒸吨及以下燃煤锅炉或城区实现，引导天皮山冶金化工园区企业发展循环经济，通过工艺改进、密闭性改造等措施，减少污染物排放，坚决打赢蓝天保卫战。强化水污染防治，全面落实“河长制”，加大河流环境综合整治力度，严控河道采砂；实施最严格的水资源管理，开征水资源税，切实增强全民节水意识；提高污水收集率、处理率和中水回收利用率；,用两年左右时间彻底取缔非法建设的自备井。开展集中饮用水水源地和农村饮水工程水源地5年时间让黄旗海湖面扩张、,重新景象。强化土壤污染防治，减少农药、化肥使用量，依法关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖场，确保农村环境质量持续优化。认真落实国家产业政策和环境准入要求，严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度[21]，把好新建项目审批关、在建项目监管关、投产项目验收关，从源头上控制新污染物的产生。
（四）坚持改革开放，不断提高发展动力活力
深化重要领域和关键环节改革。牢牢把握供给侧改革这条主线，坚决淘汰落后产能，促进企业降本增效。合理调控商品房建设，扎实做好商品房去库存工作。助推解决企业融资难和融资贵问题，加大“放管服”改革力度，清理各类中介服务及行政事业性收费项目，降低综合营商成本，实实在在为企业拓展利润空间。深化商事制度改革，推行电子营业执照，加快市场准入和退出便利化。大力推行“互联网+政务服务”，推动实体大厅和网上大厅融合，简政便民。加快财税管理制度改革，强化预算执行和动态监控，提高财政资金的使用效益。加大PPP项目[22]谋划储备力度，推进项目更多更早落地实施。深入实施人才强旗战略，大力引进培养高端人才和急需紧缺专业人才。探索特色示范小城镇建设新模式，推进乡镇管理体制创新。
加大招商引资和开放合作力度。抢抓“京津冀”地区非首都功能疏解、京蒙对口帮扶等重大战略机遇，进一步完善承接产业转移优惠政策，依托京蒙合作产业园，突出招大引强，大力实施长驻定点招商、产业精准招商、主题推介招商，力争在发展“飞地经济”上取得新突破，到2022年，把京蒙合作产业园打造成自治区承接首都产业转移的示范区、产业升级的助力区、产业发展的拓展区。借助区域合作机制，主动吸引京津“双一流”[23]学校、知名三甲医院等机构，与我旗开展深度合作。充分利用IPO扶贫[24]政策，通过积极招引拟上市企业和引导支持旗内企业等方式，力争培育2—3家上市企业。紧抓国家实施“一带一路”战略[25]，积极参与“中蒙俄经济走廊” [26]建设，深化与蒙俄有关地区的合作，大力支持企业扩大蒙俄木材等资源进口利用，做实进口资源加工业，力争实现年进口俄材500万方、就地加工300万方，建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。深化长城“金三角”区域共建，在推动蒙晋冀（乌大张）城市群协同发展中发挥更大作用。进一步完善项目审批“绿色通道”，实行跟踪服务和全程服务。切实加强土地、劳动力、资本等要素保障，着力解决外来客商的子女入学、医疗卫生等问题，让投资者安心创业、舒心生活。
（五）坚持共享均等，切实增强人民群众获得感
坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，继续按照“六个精准”、“五个一批”要求，注重扶贫同扶志、扶智相结合，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全旗之力推进脱贫攻坚，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”，切实做到脱真贫、真脱贫，让贫困人口共享小康生活。精准识别方面，对符合现行国家扶贫标准而未纳入建档立卡系统的“应纳尽纳”，确保不漏一户一人；对建档立卡系统内没有稳定达到现行国家脱贫标准的，继续因户因人精准施策，做到“应扶尽扶”，确保其稳定脱贫；对已经纳入建档立卡系统，但属于识别错误的，按程序予以清退，切实做到“应退尽退”。产业扶贫方面，大力培育和扶持辐射面广、带动力强、成长性好的农牧业龙头企业，完善企业与贫困户利益联结机制，通过扶持龙头企业、发展特色产业带动贫困群众稳定增收。协调金融机构加大对贫困户放贷力度，继续推广“菜单式”、“资产托管式”产业扶贫模式，让贫困人口更多分享产业发展收益，增强自我发展能力。加快村集体经济发展，2018年120个行政村的村集体经济全面启动，2019年村集体经济收入全部达到5万元以上，实现村民户户增收。易地扶贫搬迁方面，加快在建工程收尾完善和搬迁入住工作，确保在今年底前实现贫困户全部搬迁入住，并将旧房全部拆除。2019年，完成剩余73个基础条件差、生态环境恶劣村庄的搬迁整合。教育扶贫方面，按学期及时发放各类贫困学生教育资助金，实现贫困家庭子女上学教育资助全覆盖，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困的代际传递。就业扶贫方面，结合我旗产业发展和旗内企业用工需求，大力开展农民实用技术和就业技能培训，切实提高贫困人口劳动技能和素质，最终实现有劳动能力的贫困家庭“掌握一门实用技术，增加一条脱贫致富门路；劳务输出一人，脱贫致富一家”的目标。健康扶贫方面，进一步完善贫困户医疗综合救助保障体系，提高贫困人口大病住院和慢病用药费用实际报销比例，切实解决贫困群众因病致贫、因病返贫等问题。社会保障兜底扶贫方面，切实做好精准扶贫与兜底保障衔接工作，把符合低保条件的贫困人口纳入兜底保障范围。群众认可度方面，加大脱贫攻坚政策、成效的宣传力度，继续落实好贫困户各项帮扶措施，对非贫困户在产业发展、健康医疗等方面给予一定支持，让贫困群众和非贫困群众都能享受到实实在在的实惠，感受到党和政府的温暖、关怀，提高广大群众对脱贫攻坚政策的知晓率和工作的认可度。责任落实方面，严格落实乡镇脱贫攻坚主体责任，切实加强驻村工作队、第一书记、包扶干部管理，对存在精准识别不准、帮扶措施不力、精准退出不严、群众认可度不高等情况的，要严肃问责，确保脱贫攻坚各项任务按时保质完成。
不断扩大就业完善社会保障。统筹做好高校毕业生、贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体就业工作，到2022年，城镇累计新增就业4500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，确保零就业家庭动态“消零”。大力培养和引进创新创业人才，加快营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，激发全社会创新创业创造活力。实施全民参保计划，扩大社会保障覆盖面。全面落实机关事业单位养老保险制度。做好各类社会保险制度衔接和待遇调整。加强城乡社会救助体系建设，加大最低生活保障清理整顿力度，提高困难群众最低生活保障精细化管理水平，逐年提高特困供养人员供养水平，实现应保尽保、应退尽退。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。加快推进农村危房改造进度，确保新建改造工作在2018年春季全部完工，实现危旧房全部拆除或维修加固；做好棚改融资贷款申报工作，力争到2020年，基本完成现有城镇棚户区改造，全面改善困难群众居住条件和生活环境。
努力办好公平优质教育。继续加大教育经费投入力度。深入实施“薄改计划”，巩固提升国家义务教育基本均衡发展成果。全面深化教育“三项改革”，加强“三支队伍”[27]建设，强化教育管理，提高教学质量。抓住京蒙对口帮扶机遇，继续拓展旗内学校与中央民大附中、北京大兴区实验小学、集宁区实验小学等学校开展深度合作交流，提升全旗教师、校长的专业能力水平，着力打造一批区、市品牌学校。扎实推进特色学校建设与体育艺术教育, 注重艺体类特长生培养，促进学生德智体美劳全面发展。高度重视农村义务教育，突出抓好民族特色教育，办好学前教育，普及高中阶段教育，完善职业教育和培训体系，发展优质民办教育，构建高水平、优质均衡的现代化教育体系，让更多孩子成就梦想，让更多家庭实现希望。
打造健康察右前旗。加强旗医院重点专科建设，深入推进分级诊疗工作；推进医疗、医保、医药“三医”联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。全面推进家庭医生签约服务工作。旗蒙中医院完成建设并投入使用。全面改善乡镇卫生院就医环境，配齐所需医疗设备，强化医疗卫生人才保障，提高乡镇卫生院医疗水平。实施好两孩政策,完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展。加快发展健康养老产业，加快中国国际养老产业（乌兰察布）项目建设，鼓励社会力量合办或兴办养老机构，满足多层次、多元化的养老康体需求，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
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