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——推进开放创新，发展活力更加强劲。进一步深化改革，开拓市场，扩大开放，打造公平高效营商环境，推动公共领域向社会资本开放。到2022年，竣工亿元以上项目50个。招商引资到位资金实现22亿元，年均增长11.3%；出口总额达5亿元，年均增长10%；直接利用外资5200万美元，年均增长10.2%。加强人才队伍建设，完善科技创新体系，加速科技成果向现实生产转化，培育具备研发设计、质量检测、技术推广、成果转化功能企业35家，科技贡献率达到55%。积极培植上市资源，争取5家以上企业挂牌上市。
——增进民生福祉，人民生活更加殷实。坚持以人民为中心的发展思想，努力实现人民群众幸福指数与经济发展水平同步提升。进一步加大财政投入，提升服务均等化水平，构筑更为完善的教育、卫生、文化、体育、就业等公共服务平台。积极推进社会管理创新，完善治安防控体系，全面提升人民群众的安全感和满意度。大力实施城乡居民收入倍增计划，社会救助和最低保障水平进一步提高，确保到2020年建档立卡贫困户和贫困村全部退出，力争到2022年农村和城镇常住居民人均可支配收入翻一番。
三、2018年重点工作安排
2018年，是十六届政府开局之年，也是实施县域经济“三年行动计划”的开局之年，更是自治县成立60周年的喜庆之年，做好全年工作至关重要。我们必须积极抢抓机遇，坚持稳中求进，乘势而上，顺势而为。
2018年发展预期目标是：主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。全县生产总值实现139.5亿元，增长7.3%，力争达到141亿元，增长8.5%；固定资产投资完成31亿元，增长10%,力争达到32亿元，增长15%；一般公共预算收入实现6.53亿元，增长7%,力争达到6.6亿元，增长8.5%；农村和城镇常住居民人均可支配收入分别达到13200元、22800元，各增长7.5%，力争分别达到13400元和23100元，各增长8.5%。
为实现上述目标，重点抓好以下七方面工作：
（一）突出项目带动，促进产业转型，壮大工业经济实力
狠抓项目建设，不断扩总量、增后劲，助推企业发展壮大、产业优化升级。
一是深化开放发展，增强经济发展活力。紧抓辽宁·江苏对口合作及长三角、京津冀地区产业转移的有利契机，强化驻京津冀招商办事处承接京津冀地区产业转移作用，推进环保产业园和北京共赢创新化工园中园项目落地。探索中介机构和产业联盟委托招商新模式，积极组织参加各类展会、贸易洽谈会，主动对接召开项目推介会，严格项目评审机制，提升选商选资质量，完善现有产业链条。全年实现招商引资到位额17亿元，增长30.3%；直接利用外资2800万美元，增长10.5%；出口创汇3.3亿元，增长6.5%。
二是狠抓项目建设，做大做实经济总量。严格落实项目包保责任，加大跟踪服务力度，抓好土地、资金、环评等要素保障。全年新开工投资2000万元以上项目60个，竣工投产5000万元以上项目20个，研发储备项目50个。确保投资30亿元的北京多元宜善温泉健康城、投资5.5亿元的辽宁昊天铸管等一批项目开工建设，投资4亿元的神华玍力马风力发电、投资2亿元的氟托农药等重点项目竣工投产。
三是坚持创新发展，促进产业优化升级。继续执行副县级领导和县直部门帮扶企业工作机制，落实规上企业“一对一”、“点对点”服务，引导传统产业技改升级，帮助企业开拓销售市场，支持具备有条件的企业增资上市，推动停产半停产企业复工生产、生产经营困难企业实现满负荷运行，以技术创新和产品升级促进企业做优做强。力争年内新增规模以上工业企业5户，规模以上工业总产值实现55亿元，增长14.6%。确保伊利乳业产值突破10亿元、远东铜业产值突破15亿元。
四是强化集群建设，打造项目集聚平台。进一步完善集群基础设施和服务平台，抓好道路、给排水、污水处理等配套工程建设。全力争创农产品加工示范集聚区、省级农业科技园区，积极推进铸造和农产品深加工产业基地合并申报省级开发区。五个产业集群实现产值60亿元，上缴税金3.85亿元，新增就业480人。
（二）深化结构调整，转变发展方式，提升农业农村品质
坚持稳粮与增效并重，改革创新与优化布局并举，推进农业提质增效和转型升级，提升农业现代化发展水平。
一是夯实发展基础，提高稳粮增收能力。科学划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，稳定粮食和重要农产品生产面积。进一步完善农田水利基础设施，大力发展设施农业、特色杂粮等作物种植，积极开展高产创建示范工程, 提升避旱增收能力。加强农业公益性和社会化服务体系建设，深入抓好新品种、新技术、新机具推广应用。确保年内新增高标准农田10.5万亩，实施机械化深松80万亩。
二是发展示范项目，做优特色优势产业。持续抓好示范带建设滚动发展，以规模化标准化生产、品牌化产业化经营为导向，坚持“一乡一业、一村一品”发展思路，围绕花生、杂粮、树莓、葡萄、蔬菜、中草药等特色产品，积极培育订单农业，着力拉伸产业链条，提高农产品就地加工转化能力和附加值。狠抓“三品一标”认证和基地建设，加大品牌建设、整合和推广力度，提升农业品牌辐射影响力。深入挖掘农业多种功能，围绕重点项目和领域，探索发展采摘、认养农业等特色休闲观光农业新模式。年内新建示范带项目18.2万亩、巩固提升34.2万亩。
三是加快结构调整，培育新型经营主体。进一步调优粮经饲作物结构，推动种养加一体，推进三次产业互动融合。支持引导各类经营主体发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物种植，鼓励实施种养结合项目。加强树莓、葡萄及粮油深加工等特色项目研发包装，引导鼓励域内外各类企业参与农业特色资源开发，真正将资源优势转化为产业优势。确保年内调减玉米种植面积6.7万亩，实施耕地轮作17万亩，新增省、市农业产业化龙头企业4家，农民专业合作社50家、家庭农场20家，培育新型职业农民380人。
（三）注重建管并举，优化空间布局，统筹推进城乡建设
以蒙古贞新城和东梁温泉城为中心，推进重点工程建设，完善基础设施，逐步构建城乡一体化协调发展格局。
一是突出品位提升，完善主城区功能。高标准编制完成《阜蒙县城乡总体规划》（2011－2030）修编及控详规、专项规划。强力推进蒙医医院、发展大街等重点地块房屋征收扫尾工作。完善落实房地产库存去化政策措施，稳妥推进精品商住小区开发。实施成吉思汗广场、希日塔拉公园改造提升，完善发展大街、人民街北段、爱国路等重点街巷路网建设，持续提升“三供一业”服务质量。全力推进阜奈高速公路建设，完成京沈客专场站连接线工程。
二是突出产城融合，加快特色镇培育。完成《十家子镇·玛瑙特色小镇建设规划》修编，确保镇区部分基础设施工程完工，培育玛瑙产业经济新增长极。依托温泉养生、禅修文化、北方文化名山等特色资源，积极吸纳社会资本，确保东梁、佛寺、大板入围省级特色乡镇1个。
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