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向全县人民承诺的7件民生实事得到较好落实：棚户区改造完成227户；4所中小学进行了“暖校舍”改造；广鹿北小圈港客运站投入使用；对三盘碾7栋老旧楼房实施了“暖房子”工程；名仕佳园415户家庭实现天然气管道入户；为734名残疾人参加城镇居民医疗保险提供了专项补贴；5个食品安全快检站建成投入使用（市下达指标10个，我县从满足需求出发，年初与市主管部门协商调整为5个）。
——社会综合管理水平进一步提升。不断创新社会治理模式，建立了以社区为平台、社会组织为载体、社工专业人才为支撑的便民服务“三社联动”机制。推进安全生产网格化监管全覆盖，加大了安全隐患排查治理力度，安全生产形势持续好转。加强了应急管理体系建设，突发事件的应对和处置能力进一步提升。稳步推进信访分类处理、网上信访、信访责任追究三项制度改革，法治信访建设走向深入。加强了社会治安防控体系建设，刑事案件发案率下降12%。强化伏季休渔和违法捕捞行为监管，为所有大马力渔船安装了北斗系统。建成海洋岛海陆一体化安全信息管理平台。完成县食品检验检测中心主体工程，创建食品安全示范经营单位10家，启动了省级食品安全放心县创建工作。深入推进法治长海和“七五”普法工作，全社会法治观念明显增强。高度重视群众对政府工作的意见和建议，积极响应群众的合理诉求，受理民心网、民意网、12345市民服务平台信件633件，办结满意率99%。加强了人才引进和培养工作，自主招聘医疗专业人员7名，培训特职专业人员53名。红十字志愿服务活动常抓常新，成为全国典型。广鹿塘洼村荣获全国文明村称号。
——政府自身建设不断加强。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议和政协委员提案71件，满意率和基本满意率100%。认真落实重大决策合法性审查制度，县政府所有部门和镇政府均聘请了法律顾问。开展了营商环境建设年活动，聘请义务监督员48名。深化“放管服”改革，取消行政职权426项，清理规范性文件12件，“双随机、一公开”监管实现全覆盖；启动了“多证合一”登记工作，新增各类市场主体980个，同比增长8.6%；建成网上政务大厅和“掌上政务大厅”，全部281项行政许可事项实现网上查询。在5个镇设立了不动产登记处，方便了群众办事。深入推进政务“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果公开），政府行政行为更加“阳光”。全面贯彻国家减税降费政策，免征停征涉企收费8项。帮助小微企业融资贷款1160万元。稳步推进事业单位分类改革，撤销事业单位6家，收回编制208个。认真落实从严治党全面落实年要求，始终保持反“四风”高压态势，加大了行政监察、审计监督工作力度，建立了“督考合一”政府绩效考核管理模式，机关作风进一步好转。
各位代表，2017年政府工作的较好完成，为本届政府五年任期划上了圆满句号。五年来，面对纷繁复杂的国际形势和国内经济进入新常态后出现的一系列深刻变化，县政府沉着应对，冷静施策，牢牢把握稳中求进的工作总基调，开拓进取，迎难而上，解决了许多长期阻碍发展的历史遗留难题，办成了许多群众拥护的大事、好事，收获了来之不易的成果，较好完成了十七届人大一次会议确定的主要目标任务，全县经济社会呈现持续健康稳定发展的良好态势。
过去的五年，是经济加快转型升级、质量效益显著提升的五年。深入推进现代海洋牧场和国际旅游避暑胜地建设，大力实施渔业生产提升工程和旅游品质提升工程，产业结构、产品结构不断调整优化，经济运行质量、效益以及产业产品的竞争力、影响力和美誉度持续提升。被省政府确定为现代海洋牧场建设示范县、省级旅游度假区和省级生态旅游示范区。与2012年相比，地区生产总值增长26.6%，年均增长4.8%；一般公共预算收入增长11.9%，年均增长2.3%；养殖产值增长46.9%，年均增长8%，继续领跑全国14个海岛县；上岛游客人数、旅游综合收入分别增长1.1倍和1.5倍。
过去的五年，是重大基础设施建设成果最为丰硕、海岛城市功能大幅攀升的五年。紧紧抓住历史发展机遇，大力实施基础设施提升工程，实施重大基础设施项目24个，完成投资28.3亿元，其中亿元以上项目6个。长山海峡天堑变通途，7个岛的军民喝上了大陆水，环岛公路通车，双回路安全电网连通大长山和广鹿；西部通道开通，北小圈、财神岛等港口码头建成；县市民健身中心投入使用，海岛群众期盼已久的县医院新建工程开工。这些重大基础设施项目，为海岛未来的建设与发展提供了极为重要的支撑力量、奠定了不可或缺的坚实基础。
过去的五年，是生态建设力度空前、城乡面貌发生巨大变化的五年。大力实施生态质量提升工程和生活环境提升工程。争取中央财政资金4.72亿元，实施国家级海岛生态修复项目5个。投资1.68亿元实施造林绿化，植树102万株，造林2600亩，全县建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅提升。取缔了禁燃区内所有10吨以下燃煤锅炉，天然气等清洁能源走入企事业单位和居民家庭。污水全部实现达标排放，生活垃圾实现日产日清和无害化处理。建成新农村“六化”工程村15个。垃圾分类减量初见成效，县镇垃圾填埋量连续两年实现零增长。国家级生态县通过验收,被授予“中国黄嘴白鹭之乡”称号。扎扎实实的举措，为留住绿水蓝天，逐梦生态文明，交出了一份厚重的绿色答卷。
过去的五年，是社会事业蓬勃发展、人民群众生活水平改善程度最大的五年。直接用于社会事业发展和民生保障的资金高达36.3亿元，占财政总支出的68%。跻身辽宁省基础教育强县和国家义务教育发展基本均衡县行列。医疗帮扶让海岛群众在家门口就能享受市内专家的诊疗服务。环岛马拉松、自行车赛成为国内颇具影响力的品牌赛事。县镇区供暖质量不断提升。大、小长山和广鹿居民用水实现与大连市区“同网同价”。1180户居民通过旧区改造改善了居住条件。针对弱势群体的保障范围持续扩大，保障标准全面提高，养老保险和医疗保险制度实现全覆盖。城镇登记失业率始终保持较低水平。城乡居民人均居住面积由28平方米提高到33平方米，家庭汽车保有量由每百户17辆提高到23辆，储蓄存款余额由31亿元提高到41亿元；地方居民人均可支配收入与2012年相比增长45%，始终位于全省41个县区之首。逐年增加的惠民工程，不断增长的统计数字，透射出浓浓的民生情怀。
过去的五年，是体制机制不断创新、发展活力和后劲持续增强的五年。更加注重通过市场配置资源，更加注重简政放权、放管结合、优化服务，更加注重创新在引领发展中的支撑作用。理顺了自来水公司、县镇污水处理厂、骊山纪念园和县城供暖管理体制，一批影响发展和涉及民生的历史遗留问题得到解决。完成广鹿、小长山、海洋撤乡设镇工作，广鹿和獐子被确定为大连市推进全域城市化中心镇。成立了人才工作站，开辟了人才自主招聘录用新渠道。壮元海公司成为我县第二家渔业上市企业。民营经济的投资能力明显增强，方向更加多元，结构更趋合理。新增个体工商户802户、企业178家。银行、证券、物流等现代服务业的涌入和“互联网+”技术的不断普及，为海岛经济社会发展增添了新的生机与活力。
过去的五年，是民主法制建设扎实推进、政府施政能力和服务水平显著提升的五年。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。办理人大建议和政协提案545件，满意率和基本满意率100%。政府职能进一步转变，营商环境持续优化。智慧化手段在政务、医疗、教育、交通等领域广泛应用。安全生产、应急管理、信访稳控、双拥共建等工作全面加强，社会更加和谐稳定。蝉联全国文明县城。严格执行中央八项规定精神，党风廉政建设深入推进。完成公车改革和公务接待制度改革任务，车辆压减率57%，“三公”经费较2012年下降62.4%。
各位代表，过去五年成绩的取得，是国家、省、市高度重视、亲切关怀的结果，是县委正确领导、科学决策的结果，是历届政府励精图治、积累积淀的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持、鼎力相助的结果，更是全县干部群众众志成城、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县政府，向所有关心、支持和参与长海建设与发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
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