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(湖南省)2017年汉寿县人民政府工作报告(全文)

来源:汉寿县政府网 作者:知县网 人气:188 发布时间:2017-12-11 07:52:10
摘要:2017年2月7日在汉寿县第十七届人民代表大会第二次会议上 汉寿县人民政府县长 车世忠 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审查,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 逆势而起 县域发展实现新跨越 2016年,面对复杂严峻的经济形势,...
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过去四年,民生事业全面进步,幸福汉寿更有盼头。四年来,我们始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚处,累计支出75.6亿元,完成省市实事项目99个。教育卫生三年攻坚取得成效,完成教育基础提升工程329个,启动三大公立医院改扩建,15分钟医疗服务圈基本建成。建设保障房5165套,改造农村危房6250户。建设交通项目303个,建成汉寿大道和军汉旅游公路。实施水利工程271个,实现73.5万农村人口的安全饮水。发放社保救助资金39.36亿元,新增城镇就业2.27万人次,转移农村劳动力4.12万人次,3.3万人顺利脱贫。城乡居民可支配收入比2012年分别增长36.7%和63.9%。今天的汉寿,人民群众拥有了更多的获得感。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

过去四年,自身建设不断加强,干事创业更有劲头。四年来,我们坚持依法行政,坚决落实“三重一大”规定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,建议、提案、《社情民意》办理满意率达98%以上。我们推进简政放权,政府工作部门从27个精简为24个,29个乡镇整合为17个乡镇和4个街道办事处,464个村合并为203个,政府行政权力事项精简42.4%,审批时限缩减1/3。我们优化政务环境,连续三次被评为全省政务服务和政务公开先进县。我们狠抓作风建设,严格遵守中央、省、市“八九十”项规定和县委作风建设相关要求,深入践行群众路线,全面落实“三严三实”,认真开展“两学一做”,持续反四风,转作风,全县“三公”经费支出逐年下降,营造了风清气正的发展局面。今天的汉寿,厚植了干事创业的环境氛围。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

回顾过去四年的工作,我们经历了产业转型、结构调整的艰辛,收获了城乡巨变、民生提质的喜悦,承受了经济下行、增速放缓的压力,增强了科学发展、全面小康的信心。全县取得了来之不易的新成绩,凝聚了跨越赶超的新优势,迎来了开放崛起的新局面。这些成绩的取得,是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协加强监督、献策助力的结果,饱含了各位代表和委员的智慧力量,凝聚了全县干部和群众的辛勤汗水。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表和政协委员,向离退休老干部、老同志,向驻汉部队官兵、公安干警和民兵预备役人员,向所有关心、支持、参与汉寿建设的各位朋友、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,“风雨多经人不老,关山初度路犹长”。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们仍然处于爬坡过坎、负重前行的关键时期。经济总量小、发展不平衡的基本县情没有根本改变;骨干企业少、主体财源缺乏,财政收支矛盾突出的基本状况没有根本改变;经济下行压力加大、资源环境制约、县域经济发展竞争激烈的基本格局没有根本改变。受诸多主客观因素的影响,2016年的地区生产总值、规模工业增加值等个别指标没有达到预期目标。对此,我们绝不推诿回避,正在采取有效措施,积极主动应对。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

谋势而动 再铸未来五年新辉煌iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,一届政府有一届政府的使命,一届政府有一届政府的担当。未来五年,是汉寿全面深化改革的攻坚期,是实现经济社会转型跨越的关键期,也是全面建成小康社会的决胜期。综观发展大势,世界经济仍处在恢复调整期,我国经济长期向好的基本面没有改变。国家长江经济带、洞庭湖生态经济区,湖南 “创新引领、开放崛起”,常德“一个中心”“三个迈进”“五个常德”等一批重大战略深入实施,汉寿迎来了前所未有的战略机遇。衡量自身优势,即将动工的长益常高铁、益常高速复线,正在建设的“两纵两横”交通廊道,使汉寿“大交通”的格局加速形成,为我们“工业对接长株潭、休闲对接主城区、物流辐射周边县”创造了独有的区位和交通优势;这些年来,我们抓招商、建项目,持续推进“园区攻坚”“城市提质”和“民生升温”战役,提升了承载能力,改善了民生福祉,为我们跨越赶超打下了坚实基础;特别是历届县委县政府领导班子团结奋进,励精图治,带领全县上下在加快发展中展现了担当,在逆境突破中磨炼了意志,在攻坚克难中锻炼了队伍,营造了凝心聚力谋发展、不畏艰难干事业的氛围环境,汉寿积蓄了前所未有的内生动能。各种有利因素持续叠加,汉寿必将进入新一轮发展“黄金期”。我们一定要坚定信心、抢抓机遇、迎难而上,在引领发展新常态中赢得主动,在集聚发展新动能上取得突破。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

按照县第十二次党代会和县委经济工作会议的战略部署,新一届政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届六中全会和省、市、县党代会精神,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领,以全面建成小康社会为总揽,以提高发展质量效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,锁定一个目标,实施五大战略举措,迈进五个时代。未来五年,新一届政府的奋斗目标是:以“一五五”战略目标为中心,坚持稳中求进总基调,全面完成“十三五”规划各项目标任务,力争全县地区生产总值年均增长10%左右;一般公共预算收入和地方财政收入分别年均增长10%、8%以上;固定资产投资年均增长20%左右;三次产业结构调整为10:40:50;全县城镇化率达到50%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%以上。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

为实现上述目标,本届政府任期内将全力推进“一五五”战略:iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、锁定“建设生态宜居的大湖经济强县”的目标。抢抓洞庭湖生态经济区国家战略机遇,围绕“大湖”作文章,置身“环湖”争位置,在环洞庭湖区县中实现大湖崛起,把汉寿建设成为生态宜居的大湖经济强县。力争综合实力进入环湖区县前10强、全省前30强。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、实施“五大战略举措”。重点在五个方面着力:iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.着力实施“项目立县”战略举措。坚持“项目建设是唯一载体、招商引资是唯一选择”的理念,大上项目、上大项目。全力开展招商引资,五年内引进2000万元以上项目200个、亿元项目60个,引进内资350亿元、外资2.5亿美元。全力推进项目建设,积极对接国家政策,做大做强投融资公司,争取上级建设资金60亿元,融资200亿元;做好项目前期250个,开发储备项目250个;实施重点项目500个,力争固定资产投资超过1500亿元。以项目建设大提速,拉动基础建设大投入,带动产业转型大升级,助推民生事业大升温,实现汉寿发展大跨越。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.着力实施“产业强县”战略举措。加快产业结构调整,力促产业转型升级,三次产业结构比调整为10:40:50。以园区攻坚助推新型工业,投入30亿元,推动园区攻坚,努力建成全省“三生”协调现代示范园区,确保实现“ 3358”目标,综合实力进入全省园区10强。以特色创建做优现代农业,整合10亿元,夯实农田水利基础,培育新型经营主体,发展农副产品精深加工,实施河湖连通工程,争创环洞庭湖河湖连通先行示范区。以旅游商贸带活现代服务业,着力构建 “一路三湖五片”旅游发展格局,力争2021年,旅游综合收入达到31亿元;大力发展商贸、物流和现代金融,建成 “两市场一中心” ,努力打造洞庭湖腹地区域物流中心、旅游中心和产业集聚中心。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.着力实施“城镇兴县”战略举措。大力推进“南进西拓、常汉融城”,加快“北提、南扩、东接、西融”步伐,以产城融合为支撑,构建“一城五区”为龙头,太子庙、沧港、岩汪湖、罐头嘴、蒋家嘴等中心城镇为依托,“两纵两横”交通廊道为轴带,其它城镇为支点的产城融合、多点支撑、一体发展的新型城镇化格局,投入200亿元,实施城建项目120个,创建国家卫生县城、省级园林县城、省级文明县城。力争2021年城镇化率达到50%以上,把汉寿建设成为名副其实的常德副中心。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4.着力实施“交通活县”战略举措。投入50亿元,实施“三改三化”工程,建设交通项目100个,推进长益常高铁、益常高速复线建设,完成沅澧快速干线4、6号大道以及S508、S317、九岭旅游公路建设,加快沅澧快速干线5、7号大道的推进,实施公路、桥梁、水运交通、站场、拥堵整治五大民生交通项目,全面进入高速、高铁时代,形成“对接长株潭、相融常德市、辐射周边县”的现代交通运输网络体系,打通城乡“动脉”,实现路网贯通,更好地聚集人流、物流和资金流。iLy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

5.着力实施“民生和县”战略举措。始终把民生事业摆在优先发展位置,谋民生之利,解民生之难,让社会更加和谐、人民更加幸福。投入10亿元,打好打赢精准脱贫攻坚战,2018年实现全县33个贫困村退出、5.59万贫困人口脱贫,确保与省市同步迈入全面小康。投入10亿元,着力提升教育基础设施条件,新建一批学校,缓解大班额、就学难等问题,推进教育均衡发展;加强教师队伍建设,开展名师、名校创建,提升教育教学质量。投入12亿元,完成三大公立医院改扩建,改善乡镇卫生院和村级卫生室条件,建成覆盖城乡的基本医疗卫生制度,让人民群众“小病不出村、大病不出县”。投入5亿元,加快文化体育基础设施建设,建成博物馆、图书馆、文化中心等一批项目,打造地方文艺精品,深度开发具有汉寿特色的文化资源,加强和巩固体育强县地位。

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