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(河南省)2017年济源市人民政府工作报告(全文)

来源:济源市政府网 作者:知县网 人气:288 发布时间:2017-12-01 08:26:19
摘要:政府工作报告 二○一七年六月十三日在济源市第十四届人民代表大会第一次会议上 济源市人民政府市长张宇松 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年的工作 2016年,我们认真贯...
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  二是完善中心城区功能。通过生态修复、城市修补,改善城市环境,改善城市风貌。做好街景规划。加强总体城市设计,突出特色、一街一景,完成天坛路、汤帝路、文昌路、北海大道街景设计和城市风貌规划编制。加强道路建设。启动玉川街东延、壹号城邦东侧路、柿槟新村西侧路建设,完成济源大道西延、黄河大道东延、荆梁中路、汤帝中路、时代广场地下通道建设。完善基础设施。积极推进海绵城市建设和地上地下同步开发,新建“两气一水”、污水及中水回用管网129.4公里,完成世纪广场地下停车场、第三水厂建设,加快实施生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾综合利用等项目,确保二环内污水全收集、全处理。搞好美化亮化。改造提升世纪广场,初步建成古轵生态园。完成湨河、火车站、长途汽车站及部分城市道路亮化改造,实施移动公司、文化城等72个亮化项目。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是提升城市管理水平。落实城市管理主体责任,坚持重心下移,强化综合执法,督促建筑工地围挡作业,加强施工现场、运输车辆、建筑材料堆放等规范管理,取缔城区市场周边占道经营,取缔或规范管理集聚区、镇集贸市场,彻底清理整治乱贴乱喷小广告等城市“牛皮癣”,及时修补道路坑洞破损、绿化苗木缺损、墙面涂料剥落。规范一环内未开发建设用地管理。巩固文明创建成果,积极推进国家生态园林城市、国家全域旅游示范区创建,确保全国文明城市、国家卫生城市通过届满复审。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是提高城镇承载能力。结合资源禀赋和区位优势,明确主导产业和特色产业,因地制宜推进特色小城镇建设,打造全市城乡一体化样板区。依托产业集聚区、特色产业园区建设工业强镇,依托历史文脉和生态资源建设旅游名镇,依托省际、市际区位交通优势建设商贸重镇。继续实施城镇基础设施扩能增效工程,以城郊接合部、镇村接合部为重点,推进城镇供排水、燃气供热、生态环保等设施建设。全年实施小城镇建设项目50项,完成投资7.5亿元。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五是着力打造美丽乡村。积极推进文明家园和文化建设,提升农村精神文明建设水平。加快改善农村人居环境,开工建设农村生活污水治理一期、20个村生活污水治理设施及配套管网,试点推进生活垃圾分类和资源化利用。围绕主干道、主要旅游线路抓好环境综合整治,创建示范区5个、示范带10个、示范镇2个。持续推进省美丽乡村示范市建设,选择不同类型、基础条件较好的村,用好资金,选树典型,抓好示范,集中力量打造特色鲜明的美丽乡村。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)突出创新驱动,加快培育发展动能。把创新放在发展全局的核心位置,加快推进以科技创新为重点的全面创新,打造豫西北科技创新高地,争创国家可持续发展议程创新示范区。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是着力增强创新主体活力。在有色金属、矿用电器、生物环保等领域,加强协同创新联合攻关,实施重大科技专项和关键技术研发,推动成果应用和产业化。实施创新型龙头企业、“科技小巨人”企业培育工程和高新技术企业倍增计划,新发展国家高新技术企业、省创新型(试点)企业等5家以上,省级科技型中小企业备案10家以上,高新技术产业增加值增长13%以上,每万人有效发明专利拥有量保持全省领先。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是着力加强创新平台建设。实施大中型企业研发机构全覆盖工程,引导骨干企业发展工程技术中心、企业技术中心、重点实验室、孵化器等创新载体。抓好国家煤矿用防爆电器质量监督检验中心、省土壤重金属污染监测与修复重点实验室建设,新增市级以上企业研发中心、重点实验室等8家以上,大中型工业企业建有研发机构比例60%以上。支持科研机构、高校、检验检测机构设立研发中心,提升公共技术创新服务平台。支持产业集聚区布局新型研发机构,引进高水平创新平台。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是着力推进产业技术创新。围绕有色金属、钢铁、化工、装备制造、食品饮料等领域,突破关键技术,掌握一批核心自主知识产权,增强市场竞争力。加快纳米材料、黑色金属、有色金属3个省级质检中心建设,推动小浪底水利工程、豫光金铅申报“中国质量奖”,积极创建全国质量强市示范城市。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是着力深化科技对外合作。加强与中科院、中国农科院、浙江大学等国内知名科研院所战略科技合作,拓展合作领域,重点推进中科院合作项目、郑州大学济源研究院等项目建设。创造条件,落实待遇,优化人才成长环境,引进高层次创新人才,提升我市科技人才素质,为经济社会发展提供人才智力支撑。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)突出基础支撑,强化载体平台建设。坚持聚焦重点、突破难点、打造亮点,大力推进基础支撑能力建设,提升发展优势,增强发展后劲。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是加强交通基础设施建设。积极争取呼南高铁豫西通道项目,力争年内获得国家批复。加快济阳、济源至洛阳西高速公路建设进度,开工建设沿太行高速公路一期济焦段、南太行旅游公路、济洛快速通道,争取沿太行高速公路西延线立项。完成温邵线、卫柿线、邵吉线改建,建设地方公路100公里、农村公路215公里,改造危桥437延米。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是加强能源基础设施建设。积极发展太阳能光伏发电、风力发电、垃圾发电等新能源,完善能源支撑系统。加快推进2个220千伏、4个110千伏输变电项目建设,完成农配网、贫困村电网升级改造,建设现代化坚强智能电网。实施“气化济源”工程,加快推进坡头、王屋天然气项目建设,开通用气住宅区40个,新增城乡天然气居民用户3.6万户。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是加强信息基础设施建设。积极开展国家新型智慧城市、信息惠民、信息消费等试点,实施智慧政务、智慧园区、智慧旅游等重点专项,推进服务平台、数据平台、机构平台建设,加快现代信息技术在经济社会各领域的应用。以电子商务、大数据、云计算、物联网为重点,培育发展新兴信息服务业态,全面提升信息服务渗透融合能力。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)突出激发活力,全面深化改革开放。牢固树立改革意识、开放意识,以改革推动发展,以开放带动发展,进一步激发经济社会发展活力。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是加快推进改革攻坚。深化“放管服”改革。继续承接、取消、下放行政审批事项,清理和规范中介服务事项,再削减一批生产、经营、职业资格许可和资质认定事项。大力推行“互联网+政务服务”,实行“一号申请、一窗受理、一网通办”,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,简化办事流程,提高办事效率。加快推进国家基层政务公开标准化规范化试点建设。大力推行“多证合一”,实行电子营业执照登记管理。深化行政体制改革。稳步推进事业单位改革,推进国有林场和经营类检验检测认证机构转企改制。积极推进市场监管领域综合行政执法改革。完善“1+3+N”旅游综合管理和执法体制。深化农村综合改革。完成农村集体资产股份权能改革试点任务。健全完善农村产权交易平台,引导各类农村产权进场规范交易。加快农村金融创新,持续推进全国农村承包土地经营权抵押贷款试点。深化国资国企改革。重点围绕剥离社会职能、改革企业产权制度、健全法人治理结构、完善负责人薪酬制度,大力推进国有企业改革,组建国有资本运营公司。深化投融资体制改革。做大做强市投资集团,发挥好新能源、扶贫等各类产业投资基金作用。完善政府和社会资本合作模式,争取中央预算内资金、国家专项建设基金、社会资本等100亿元以上。培育发展资本市场,推动上市公司再融资,加快金马能源港股上市。深化财税体制改革。整合财政专项资金,优化支出结构,建立跨年度预算平衡机制,规范政府性债务管理,推进政府和部门预决算公开。抓好税收征管体制改革,建立完善地税征收、财政管理、社保发放、审计监督的社会保险费征管新机制。同时,统筹抓好教育、科技、医药、卫生等领域改革。  z5d县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是深入推进开放合作。把握招商重点。围绕优特钢深加工、有色金属、新能源电动车、智能终端、现代化工、现代农业、大健康养老休闲旅游七大产业,紧盯国内外500强和行业50强,定向出击,精准招商,力争全年引进龙头企业10家以上、投资亿元以上项目100个以上,招商引资突破280亿元、实际利用外资3.3亿美元以上。完善招商方式。突出以商招商,充分发挥企业的招商主体作用,引导企业加强战略合作,鼓励企业主动引资、扩资、增资。强化集群招商,推动主导产业延链补链强链建链。探索专业招商,积极开展股权招商、并购招商、委托招商等新模式。搭建开放平台。加快公共保税仓和出口监管仓“两仓”建设,积极申建济源海关办事处,打造保税物流中心等高标准海关特殊监管区域。加快推进河南出入境检验检疫局济源办事处建设。积极融入国家“一带一路”战略,支持铅锌加工、矿山设备、水处理剂等优势产业与沿线国家投资合作。全面对接河南自贸区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区,以交通互联为突破口,加快与洛阳融合联动一体发展。帮助企业拓展国际市场,推动外贸优进优出、做大做强。

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