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民生保障得到加强。办好民生“十件实事”。全年用于民生支出24.98亿元，占财政总支出的83.1%。城乡低保、五保等社会救助制度更加完善，城乡居民医疗保险补贴标准提高到320元，城乡居民养老保险覆盖率达90%以上。新开工建设保障性住房1810套，成功举办两届房产交易博览会，交易住房604套。1.78万贫困人口稳定脱贫。
各项事业协调发展。积极实施第二轮学前教育三年行动计划，义务教育被评为全国义务教育发展基本均衡县，职业教育成功入围第二批国家级农村职业教育和成人教育示范县。中医院新区投入使用，妇幼保健院新区进展顺利，新建标准化村卫生室61所，城乡居民参合率达到98.54%。计划生育工作荣获全省先进县。开展“文化下乡”活动400余场次。成功举办2015年河南睢县全国铁人三项精英赛。开启中国流动科技馆河南巡展睢县站，为广大群众提供了优质科普服务。
社会治理不断创新。持续开展矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理，落实领导包案督办制度，社会治安秩序稳定。建立了 “一体两翼”矛盾纠纷化解新机制，信访形势持续好转。全市推进基层矛盾纠纷预防化解工作现场会在睢县召开，被评为河南省人民调解工作先进集体。对146个政府投资项目进行审计，审定工程造价3.2亿元，审减3610万元。整顿和规范民间资本市场，预防和处置非法集资工作扎实有效。
安全生产持续稳定。深入开展建筑、交通、消防、食品安全等重点行业领域专项整治活动，有效防范和遏制重特大事故发生，全县安全生产形势稳中趋好。
统计、气象、双拥、农业科研、民族宗教、保密档案、妇女儿童、地方史志、人民防空、民兵预备役等工作均取得新的成绩。
（六）自身建设全面加强
依法治县深入推进。深入开展法制宣传教育活动，圆满完成“六五”普法任务，被评为全国“六五”普法中期先进县，荣获全国法治创建先进县。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，积极支持人大代表、政协委员依法开展工作，认真执行人大各项决议决定，办理人大代表议案、建议81件，政协委员提案179件，办复率均为100%。行政监察、行政复议、行政执法监督进一步强化，政府依法行政水平进一步提升。
作风建设不断加强。认真开展“三严三实”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，把“三严三实”专题教育、“三查三保三看”活动作为主线，贯穿政府工作始终，以严的标准、实的作风，推动了政府职能转变，强化了各项工作落实，促进了机关效能提升。
廉政建设成效明显。认真落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。认真落实中央八项规定，坚持不懈反对“四风”。开展懒政怠政、为官不为明察暗访56次，查处违反工作纪律案件47起，党政纪处理46人，组织处理26人。探索党风政风监督检查“三查一考”工作新机制，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，强化权力监管，让权力在阳光下运行。
各位代表！2015年各项任务的圆满完成，标志着“十二五”规划主要目标的顺利实现。过去的五年，我们把握新理念，适应新常态，抢抓新机遇，传统产业得到提升，主导产业逐步明晰，重点工作深入开展，全县经济发展和社会面貌发生了明显变化。
五年来，综合实力持续增强。GDP由95.2亿元增加到143.5亿元，年均增长10.2%；公共财政预算收入由1.44亿元增加到5.48亿元，年均增长31%；全社会固定资产投资由85亿元增加到180亿元，年均增长16.2%；规模以上工业增加值由18.4亿元增加到43.4亿元，年均增长18.8%。
五年来，城乡建设持续推进。围绕“中原水城”定位，“一城五区”建设全面推进。完成睢县城乡总体规划、城市控制性详规、水资源开发利用规划、历史文化名城保护规划、旅游规划等规划，城镇化率提高到43%，绿化覆盖率达40.25%，城区面积扩大到24平方公里，城区人口达到20万。北湖景区升级改造、恒山湖湿地公园、锦绣大道生态走廊等重点工程为“中原水城”添色加彩，城市品味进一步提升。积极推进“美丽乡村”建设，扎实开展城区环境卫生等专项治理，人居环境持续改善。严控城乡“双违”，建管秩序逐步规范。
五年来，产业结构持续优化。稳步实施农业现代化，加快推动新型工业化，积极培育现代服务业。制鞋和电子信息两大主导产业发展迅速，造纸和农副产品加工等传统产业优化提升，实施创新驱动战略和“互联网+”行动计划，积极推动大众创业、万众创新。三次产业结构调整到29.2：37.4：33.4，实现了由“二一三”向“二三一”的历史性转变。
五年来，对外形象持续提升。北湖景区成功创建国家
五年来，民生福祉持续改善。坚持每年办好“十件实事”。城乡居民收入年均增长11.2%、12.2%。五年间，新增城镇就业3.1万人，7.8万贫困人口稳定脱贫，解决了20万人的饮水安全问题。城乡居民医疗保险、养老保险覆盖范围不断扩大。城乡低保、五保等社会救助制度更加完善，标准逐年提高。教育、文化卫生事业繁荣发展。建成一大批保障性住房。社会和谐稳定，荣获全国民族团结进步模范集体、全国平安建设工作先进县。
各位代表！
“十二五”时期是睢县发展进程中很不平凡的五年，也是务实重干、持续作为的五年。通过五年努力，我县经济社会发展又迈上了新台阶、进入了新阶段、站在了新起点，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大代表、政协委员建言献策、鼎力支持的结果，更是全县人民团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县干群，向给予政府工作有效监督和热情支持的县人大代表、政协委员，向驻睢武警消防官兵和离退休老干部、老同志，向在睢投资兴业、务工的朋友，向所有关心、支持、参与睢县建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年来的工作，我们深深体会到：只要始终坚持解放思想，勇于创新，敢于争先，善于借势，就一定能够形成推动发展的强大合力；只要始终坚持科学发展，合力抓产业，聚力抓招商，全力抓项目，就一定能够增强经济实力和综合竞争力；只要始终坚持以人为本，尊重民意，体察民情，改善民生，就一定能够赢得人民群众的信赖和支持；只要始终坚持务实重干，站位全局，科学运作，尽心竭力，就一定能够开创各项事业新局面，谱写跨越发展新篇章！ 各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在着不少困难和问题：一是新常态下，经济持续下行，区域竞争日趋激烈，稳增长、调结构和持续发展压力不断加大。二是综合竞争力不强，经济总量小、质量效益低、内生动力弱的局面还没有根本改变。三是产业结构还不尽合理，一产不优，二产不强，三产不大。传统产业链条短、附加值低，部分行业生产经营困难，缺乏自主创新能力。四是城乡统筹发展任重道远，城镇公共设施滞后，城乡居民就医、就学、就业等公共服务方面的短板亟需补齐。五是要素保障趋紧，资金、土地、劳动力等瓶颈问题依然存在。非法集资和安全生产监管任务较重。六是作风建设仍需加强，一些干部领导方式、工作方法与新形势新任务的要求还不适应，一些部门工作作风不严不实等现象依然存在。对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，采取得力措施，切实加以解决。 二、“十三五”发展的总体思路和奋斗目标 |
