（八）协调并进，统筹发展社会事业。深入推进平安阳谷、法治阳谷建设，创新立体化社会治安防控体系，突出群防群治，提高社会治安整体管控能力。大力实施“七五”普法。加强公民道德和精神文明建设，积极践行社会主义核心价值观。加大食品药品安全监管力度，构建社会共治格局。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，保持安全生产形势持续稳定。启用第二消防站。加快完善应急救援体系，有效预防和妥善处置突发公共事件。落实“全面二孩”政策，改善出生人口性别比，提高出生人口素质。认真开展第三次全国农业普查。健全农村留守儿童关爱服务体系，扎实推进关心下一代工作。高度重视国防建设和双拥工作，推动军民融合深度发展。认真做好新形势下的民族宗教、外事侨务、防震减灾、对台、人防等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织建设，促进社会事业全面发展。
四、加强政府自身建设
各位代表，新形势赋予新使命，新常态要有新作为。我们将尊法纪、重实干、勇担当、守规矩，努力建设为民、务实、清廉的人民政府。
（一）强化法治意识，提高依法行政能力。忠实履行宪法和法律赋予的职责，把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大及其常委会监督，定期报告政府工作。主动加强同人民政协的民主协商，大力推进多层次协商民主。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。狠抓政务信息公开，及时回应社会关切。严格执法监督，促进公正文明执法。畅通行政复议渠道，依法化解行政争议。
（二）强化宗旨意识，提高服务群众能力。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。改进服务方式，提升行政效能。推行一口受理、首问负责、限时办结、网上办理、并联审批等制度。畅通社情民意渠道，及时依法解决群众合理诉求。坚持领导干部直接联系群众制度，带头深入基层，了解群众疾苦，打通服务群众的“最后一公里”。
（三）强化担当意识，提高干事创业能力。弘扬敢于负责、勇于担当的精神，坚持久久为功，克服怠惰思想，确保市委、市政府和县委的重大决策部署落到实处。完善层层负责、科学合理、行之有效的工作机制，以钉钉子精神狠抓工作落实。建立健全“横到边、纵到底”的责任体系和考核机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。
（四）强化底线意识，提高廉洁从政能力。严明六大纪律，严守政治规矩。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。落实从严治党主体责任，对各类违纪违法行为“零容忍”。认真做好省委巡视组反馈意见整改工作。切实完善和规范行政监察、经济审计等制度，加强对项目招投标、工程建设、土地出让、政府采购等重点领域和环节的监管。全面推进预算绩效管理，严控“三公经费”支出，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。
各位代表，改革创新风正劲，转型提质正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，担当尽责，攻坚克难，为加快建设富强、美丽、幸福新阳谷，全面建成小康社会而努力奋斗！

附：
《政府工作报告》名词解释
1、省“乡村记忆”工程（P4）：2014年2月，由省委宣传部、省文物局等9部门联合开展的文化活动。山东省将投资建设民俗生态博物馆、乡村社区博物馆，加强对古建筑、古民居以及乡土传统文化遗产的保护。
2、“三品一标”（P5）：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
3、“三证合一、一照一码”（P6）：自2015年10月1日起，将企业注册登记方式由原来的“依次申请，分别由市场监管部门核发营业执照和组织机构代码证、税务部门核发税务登记证”，改为“一次申请，由市场监管部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照”。
4、“过桥资金”（P7）：指融资平台为资信好、可提供还款保证但资金有临时周转困难的企业，提供的一种短期资金融通，在用款企业资金宽松后再将资金收回。
5、助保金池（P7）：指建设银行开展的中小企业助保金贷款业务。由政府提供的风险补偿金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”，建设银行按照风险补偿金的10倍向“中小微企业池”内的企业发放贷款。
6、“新三板”（P7）：“全国中小企业股份转让系统”的简称，主要是为非上市股份有限公司提供股份公开转让、融资、并购等相关服务的平台。
7、“一票征缴”（P7）：社保经办机构征缴城镇用人单位和职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项保险费，实行统一办理社保登记、统一核定缴费基数、统一受理缴费申报、统一征缴社会保险费、统一结算各项基金、统一社会保险稽核。
8、“智慧阳谷”手机台（P8）：是阳谷县广播电影电视中心携手山东手机台联袂打造的集便民服务、政务咨询、电视直播于一体的智慧手机应用。
9、“两轴一带、双心多点”（P12）：“两轴”指南北向城镇产业发展主轴和东西向城镇产业发展副轴；“一带”指运河——金堤河旅游休闲带；“双心”指阳谷县城、祥光新城；“多点”指阿城、张秋、寿张等重点镇。
10、“一带一路”（P13）：是习近平总书记在2013年9月和10月，出访中亚和东南亚期间分别提出的，是实现伟大复兴中国梦的战略构想。“一带”即“丝绸之路经济带”；“一路”即“21世纪海上丝绸之路”，旨在推动沿线各国实现经济政策协调，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
11、中韩自贸区（P13）：2015年6月1日，《中韩自由贸易协定》正式签订，是我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。经过最长20年的过渡期，双方货物贸易自由化比例均将超过“税目90%、贸易额85%”。
12、“首席质量官”（P14）：受企业法定代表人或主要负责人授权，对本企业质量工作全面负责的质量管理人员，需经过培训后取得资格认定。首席质量官对企业质量安全拥有“一票否决”权，在发生重特大质量安全事故时，要依法承担责任。
13、供给侧结构性改革（P14）：是强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控，从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。
14、“海绵城市”（P16）：是新一代城市雨洪管理概念，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，有效提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
15、“全面改薄”（P19）：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的简称，包括保障基本教学条件、改善学校生活设施、办好农村完小和必要的教学点、妥善解决大班额问题、推进农村学校教育信息化、提高教师队伍素质等六大重点任务。
16、六大纪律（P21）：指中国共产党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

阳谷县十七届人大五次会议秘书处 2016年2月1日印发