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(福建省)2017年永春县人民政府工作报告(全文)

来源:永春县政府网 作者:知县网 人气:210 发布时间:2017-10-28 08:31:51
摘要:政府工作报告 2016年12月13日在县第十八届人民代表大会第一次会议上 永春县人民政府代县长 庄永智 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年及2016年政府工作回顾 过去五年,在上级...
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(二)引项目、强后劲,推动投资拉动建新业。坚持以项目为抓手,做细前期工作,深化招商实效,扩大有效投资。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.全员抓招商。发挥4个专业招商小组力量,凝心聚力推进全员招商,确保完成全年招商引资任务。扩大“6·18”“9·8”、民企对接等重大经贸活动实效,力争招引装配式建筑、节能环保等新兴行业企业入驻。盯紧抓牢国经中心智慧工业园、京微雅格、九牧智能工业4.0等重大项目,力争尽快落地。加大北环企业总部会所建设和招商推介,力争取得有效突破。深入实施“回归工程”,密切联系海内外“永商”群体,促成侨胞、乡贤回乡投资创业。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.全力推项目。加大项目策划、储备和对接力度,争取更多的项目列入省市盘子。实施领导挂钩联系重点项目制度,推行项目“清单督办”机制,抓好前期突破、开工、竣工、投产 “四大攻坚”任务。建立挂图作战制度,倒排时间节点、投资进度,全力推进项目建设,确保全年207个重点项目完成投资230亿元。加强对“十三五”规划中储备的328个项目的滚动调整,积极争取一批项目提前实施,形成新的投资量。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.全面保要素。关注关心纳税大户,扶持鼓励成长型企业,帮助困难企业渡过难关。创新投融资体制机制,通过政银企对接、产业基金、PPP【34】、债券融资、社会资本等渠道,保障项目资金需求。发挥8大国投公司【35】平台作用,认真对接政策性银行,争取农发行在永设立分支机构。开展闲置土地清理,提高土地节约集约利用水平。推行和谐征迁工作法,加强用地、用林、用电、用工保障,千方百计破解要素瓶颈。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)抓改革、促创新,推动对外开放谱新章。勇于自我革新,积极改革探索,营造一流营商环境,激发市场活力。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.强化改革先行。灵活运用国家重点生态功能区、主体功能区等优势政策,争取更多的项目、财政转移支付政策落地。完善县乡财政管理体制,调动乡镇培植税源的积极性。推进空间规划试点建设,探索“多规合一”的空间规划路径。深入实施农村综合改革,大力推进农田水利设施产权制度改革和非规划林地、农村土地承包经营权确权颁证工作。推动全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,发展“花卉贷”“林好贷”等特色金融信贷产品。紧抓防范、“过桥”【36】、处置、打击等关键环节,扩大有效信贷供给,坚守不发生系统性、区域性金融风险底线。推进大众创业、万众创新,鼓励企业组建研发载体,积极发展一批高新技术企业、创新型(试点)企业、科技小巨人领军企业,提高科技研发投入占GDP比重。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.强化简政放权。推进“放管服”改革【37】,转变“以批代管”【38】的传统思维,落实清单管理模式,精简、规范审批事项,做到清单之外无权利、大厅之外无审批、目录之外无收费。适应新型城镇化发展需要,深化小城镇机构改革试点工作,推进乡镇权责清单落实。推行“互联网+”政务服务,让办事流程尽可能数字化、网络化、透明化,让信息多跑路,让群众少跑腿,打造“指尖上的行政服务中心”。推动商事登记制度改革,降低制度性交易成本,营造公平诚信的市场环境。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.强化对外交流。实施开放带动战略,积极融入、主动参与“一带一路”【39】“海丝”先行区【40】建设,创建“海丝”新香路,加强与海丝沿线国家地区宗亲社团的密切联系。广泛联系侨领侨商侨亲,巩固老侨胞,发展新生代。深入开展“永侨精英故乡行”,加快世永联大厦建设,筹建世界永春商会。深化侨务“两重两新”【41】工作,“走出去”“请进来”,完成实际利用外资2000万美元、外贸出口3.5亿美元。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)重生态、提品质,推动城乡面貌焕新颜。树立“生态至上”的理念,加快国家重点生态功能区建设,推进全境美丽,努力将永春打造成为美丽中国的样板。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.高品位打造宜居环境。深化“清新桃源·宜居永春”三年行动,创建国家节水型县城,实施“人居环境典范城市”建设,快节奏推进联合国人居奖争创步伐。抓好大鹏生态公园、碧桂园二期、机械园安置房等项目建设和石结构房屋改造。启动城区污水处理厂二期工程建设,推进燃气管网建设、城区供水管网改扩建,完成自来水水质检测中心建设,加强乡镇污水处理设施第三方运营管理。推进城市管理“五项整治行动”【42】,健全城市管理指挥中心系统,加强“两违”治理,提升精细化管理水平。开展“全城植绿”,推广垂直绿化、屋顶绿化,建设一批公路沿线、公园、单位、小区等区域绿地系统。实施森林生态建设工程,抓好一批植树造林、森林抚育等项目建设。加大环境治理力度,开展全县污染源普查,推进大气、水、土壤污染治理,抓好黄标车淘汰工作。实行最严格的环境保护制度,落实环境保护“党政同责、一岗双责”,严格生态环境损害责任终身追究制。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.大力度推进流域治理。实施河岸保护蓝线规划,严格落实“河长制”【43】,推进“全面治水”工作,进一步打造自然水生态文明。加快推进桃溪国家湿地公园建设,抓好景点开发、绿化美化、设施配套等景观提升工程。推进白濑水利枢纽工程(永春部分)、马跳水库等重点项目建设,实施湖洋溪及支流和吾峰、苏坑等安全生态水系项目30公里以上。新建晋江防洪工程堤防8.2公里,综合治理水土流失3.5万亩。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.深层次提升镇村内涵。推进达埔“香都小镇”建设,储备建设一批“产城人文”【44】的特色小镇。积极对接国家农村产业融合政策,推进一批试点示范乡镇、村建设。创建4个美丽社区、10个县级美丽乡村示范村,打造提升5个美丽片区和2条美丽乡村景观带,实施一批精品村提升工程。加强农村环境卫生整治,抓好后续管护。深入实施“美丽乡村·精神家园”行动,做好“民魂”文章。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4.多举措完善设施网络。延伸市政道路链条,加快北环路东拓,完成环城路路面改造。推进县道347线仙夹段拓宽改造、横七线卿园至前峰段改建和农村路网建设工程等道路建设。配合做好兴泉铁路及站房建设、泉南线和厦沙高速永春段改扩建工程前期工作。全力抓好农村配电网改造,持续推进一都、达埔110千伏输变电工程建设,完成西昌-下洋110千伏线路改造工程。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)增福祉、保稳定,推动各项事业添新彩。坚持以民为本,创新社会管理,发展社会事业,让人民群众有更多获得感。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.着力民生保障。投入13.86亿元实施44件县级为民办实事项目。推进省市县级重点帮扶村建设,加大精准扶贫力度,力争全面脱贫。实施农村饮水安全巩固提升工程,进一步解决农村群众饮水安全问题。实施人才强县战略,支持企业、单位与院校开展“订单式”培养人才。鼓励创业带动就业,力争城镇新增就业7000人以上,城镇登记失业率控制在1.5%以内。健全社保、社会救助体系,力争城乡居民养老保险参保率、续缴率均达到98%以上。重视救灾救助和慈善事业,完成灾后重建任务,建成突发事件预警信息发布中心。实施低保安居工程40户、残疾人安居工程10户、地灾点搬迁安置24户、造福工程搬迁安置1200人以上。完善老年公寓配套,加快安康医院病房大楼、儿童福利院和居家养老信息化平台建设,新建老干(老年)活动楼和8个农村老年活动中心。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.着力公共服务。致力打造区域教育发展“永春样板”,推进省级义务教育管理标准化学校创建工作。实施“名师工程”,支持永春一中创建省高中改革创新示范学校和永春二中、美岭中学创建省二级达标高中。新改扩建4所公办幼儿园【45】,推进城西中学、房产项目配套幼儿园建设,完成1.5万平方米校舍改造和2所九年一贯制学校配套建设【46】。抓好县级公立医院改革,深化县医院与泉州一院合作,推动乡村卫生服务一体化管理。实施医疗卫生事业提升工程,抓好县中医院改建搬迁和基层中医馆建设,争创全国基层中医药先进单位。筹建妇幼保健院,迁建疾控中心。完善“全面两孩”配套政策,实施“计生五项工程”【47】,提升计生家庭发展能力。转变服务管理方式,促进人口均衡发展。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.着力文化惠民。实施文化精品战略,加强非物质文化遗产的保护与申报,加快公共文化重点设施建设。推进刘太格规划作品馆、科技馆和图书馆便民服务提升等项目建设。弘扬白鹤拳传统武术精髓,拍摄《徒弟》武术影片,打响白鹤拳武术品牌,争创全国武术之乡。扩大仙岭教学点合作办学规模,打造白鹤拳规范化教育教学基地。做好“一园一堂一馆一戏一套书”【48】文章,做大做强文旅演出市场。加强对历史名街、名镇、名人故居等保护整治,抓好介福原始瓷古窑址保护性开发、东关桥修复工程。规划建设羽毛球训练中心,承办大型武术、篮球、公路自行车等体育赛事,打造永春赛事品牌。加快广电事业发展,实施农村公益电影放映“2131”工程【49】。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4.着力社会治理。完善信用“红黑名单”制度,构建诚信社会。深化平安永春、法治永春建设,全面实施“七五”普法规划。加大“无毒县”创建力度,集中治理电信网络新型违法犯罪。推进服务管理网格化、矛盾化解多元化、治安防控立体化,依法依规处理信访问题。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,持续推进安全社区、安全园区和安全文化示范企业建设。深入开展校园安全、道路交通、煤矿、非煤矿山、消防等重点行业和领域的专项整治,堵塞安全漏洞,坚决遏制较大以上事故发生。实施“食品放心工程”,强化食品药品安全监管,严厉打击食品药品违法行为。促进民族团结进步,依法管理宗教事务。加强国防动员、民兵预备役、人防建设,推动双拥工作再上新台阶。支持人民团体发挥更大作用,统筹抓好妇女儿童、青少年、工会、科协、老龄、残疾人等各项事业。P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、切实加强政府自身建设P9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表!新形势、新任务对政府工作提出了更高要求。我们将全力推进自身建设,振奋精神、锤炼作风,强化执行力、提高公信力,努力开创政府工作新局面。

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