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(浙江省)2017年舟山市人民政府工作报告(全文)

来源:舟山市定海区城东街道 作者:知县网 人气:337 发布时间:2017-10-23 08:52:17
摘要:各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾 过去五年,我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神特别是...
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    这一年,我们全力推进项目建设。创新完善招商管理体制,成立新区招商局和新区企业投资服务中心,实际利用市外资金510亿元,浙商回归引进项目省外到位资金203.5亿元,千岛中央商务区、中澳现代产业园等项目引进落地。实施“项目中心制”,开展“比学赶超”活动,157个市重点项目扎实推进,超额完成年度投资计划。加快推进观音文化园、国家远洋渔业基地、329国道改建等重大项目,500千伏联网输变电工程、大陆引水三期、国际海岛旅游大会永久会址等重大基础设施项目开工建设。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    这一年,我们大力扶持产业发展。推进供给侧结构性改革,实施企业减负政策,累计为企业减负19.6亿元。扎实推进“五批十大”项目,工业和技改投资保持较快增长。出台指导性意见,促进建筑业和房地产业健康发展。推进“四换三名”工程,“浙江制造”品牌认证实现零突破。召开新区企业家大会,隆重表彰一批优秀企业和企业家,激励企业家创新创业。入围国家首批海洋经济创新发展示范城市,积极实施蓝色海湾整治工程。大力开展“三增”“三减”“三严”渔业安全专项行动,促进海洋渔业优化结构,392艘渔船进入拆解程序。智慧海洋建设取得进展,深化与中船工业、中船重工、中电科技等企业战略合作,海洋数据中心、卫星通信、北斗应用等项目启动建设。有序推进电子商务产业集聚,建成电商园区8个、渔农村特色电商村8个。制定出台科技、人才发展新政,实施“双倍增”行动、科技助飞计划,规上工业高新技术产业产值和增加值分别增长17.9%和16.8%,世界首台3.4兆瓦海洋潮流能发电机组发电并网。加快建设朱家尖禅意小镇、沈家门渔港小镇和定海远洋渔业小镇,培育发展一批市级特色小镇。全力防范“两链”风险,不良贷款率达到省控目标以下。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    这一年,我们不断深化改革创新。以打造全省“三最”城市为目标,深化“四张清单一张网”建设,企业项目审批服务流程缩短到48个工作日。深入推进户籍制度改革,实施新型居住证制度。深化渔农村“三权”改革,全面开展土地承包经营权确权登记颁证。健全“三位一体”渔农民合作经济组织体系,完成三级渔农合联组建。推进国资和投融资体制改革,5家企业挂牌新三板。创新土地利用方式,消化批而未供土地4900亩,处置供而未用土地7949亩,实施岱西盐场垦造耕地工程,获评“全国国土资源节约集约模范市”称号。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    这一年,我们整治提升城乡环境。全力推进“三改一拆”“五水共治”“一打三整治”工作,制定实施中心城区污水管网建设三年行动计划,新建、修复管网58公里。加快百里滨海大道建设,推进交通治堵工程,新增专用停车位3332个。全面启动小城镇环境综合整治行动。创建美丽海岛示范线7条、综合示范岛6个,圆满承办全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会。启动国家园林城市及森林城市创建,新增绿道网29公里,打造优质综合公园3个、示范街3条、绿化美化示范路3条。开展百日环保执法专项行动,全面推进污染防治和环境监管,空气质量综合指数全国领先。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    这一年,我们持续改善民生福祉。认真抓好民生实事,财政民生支出增长13.4%。推进海洋捕捞渔民养老保障工作,出台支出型贫困家庭救助暂行办法。成立新区综合养老服务中心,基本形成15-20分钟养老服务圈。抓好“菜篮子”工程,实施减少流通环节、加强直供店和社区菜店建设等15项举措。全面推动教育基本现代化县(区)创建,普惠性幼儿园覆盖面达到87.9%,职业教育办学条件进一步完善。推进“海洋健康城市”建设,深化医改和公立医院综合改革试点工作,设立网络医院远程医疗服务中心6个。建成城市书房5家,“淘文化”产业平台入驻企业600余家。圆满完成G20杭州峰会等重大活动维稳安保工作,加强渔业、交通、危化等重点领域安全生产工作,安全生产事故起数、死亡人数实现下降。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    各位代表,过去五年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导,全市百万军民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向在各行各业辛勤劳动的全市人民,致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向驻舟人民解放军和武警部队官兵,向在舟部省属单位,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向所有投资者、建设者,向关心和支持我市现代化建设的港澳台同胞和海内外朋友们,表示衷心的感谢!zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    这五年,我们深切体会到:只有始终牢记国家赋予的神圣使命,自觉地把新区发展融入国家战略的大局中,找准定位,才能抓住新区发展的历史机遇;只有积极寻求新区发展的突破路径,始终聚焦我们既该干又能干成的大事,砥砺前行,才能干出新区发展的蓬勃气象;只有牢牢把握创新发展的时代脉搏,始终在改革开放中充分发挥先行先试优势,走在前列,才能强化新区发展的引领作用;只有牢固树立以人民为中心的发展理念,始终把增强群众获得感作为新区发展的落脚点,共建共享,才能绘就新区发展的壮美蓝图。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在不少困难和问题,政府工作还存在许多不足:经济总量和增速离目标要求还有差距,与国家级新区地位还不相匹配;多重国家战略加快落地实施,但有效的突破路径和创新方法不多;推动新区跨越发展的重大项目还比较缺乏,科技、人才、交通等要素保障仍然薄弱;新主导产业支撑作用尚未显现,传统产业发展仍面临较大困难,新旧动能转换的任务还很艰巨;城市能级、品质和综合竞争力还不高,国际化的短板尤其明显;民生保障、社会治理等领域还存在薄弱环节,群众获得感还不强;各级政府及工作人员的思想理念、工作方式和能力素质,还不能完全适应新区快速发展的要求,一些政府工作人员不作为、慢作为、乱作为现象依然存在。我们一定高度重视这些问题,采取更加有力的举措,认真加以解决。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、今后五年的工作目标和主要任务zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对舟山工作的重要指示,坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,深入实施新区发展规划,认真落实市第七次党代会决策部署,牢记势在必行,敢于勇立潮头,全面推进新区开发建设,早日把舟山建设成为自由贸易港区、海上花园城市。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    今后五年政府工作的总体目标是:根据市第七次党代会“聚焦两重点、实现三提升、争取四翻番”的要求,到2021年,实现地区生产总值2000亿元,年均增长10%以上;海洋生产总值1400亿元,年均增长12%以上;规上工业增加值800亿元,年均增长14%以上;累计完成固定资产投资1万亿元,年均增长15%以上;全市一般公共预算收入达到180亿元,年均增长10%;城镇和渔农村常住居民人均可支配收入分别达到7.5万元和4.5万元;研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.5%以上。全力打造我国自由贸易港区先行区,浙江乃至长三角地区海洋经济发展的增长极,群岛型、国际化、高品质的海上花园城市,在全省率先高水平全面建成小康社会。zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    根据目标要求,今后五年政府工作的主要任务是:zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    (一)全面改革开放,打造我国自由贸易港区先行区zCR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    坚持先行先试,以中国(浙江)自由贸易试验区、舟山江海联运服务中心等国家战略为牵引,深度融入“一带一路”和长江经济带,打造国际一流的综合枢纽港,全面构建起面向国际、联通江海、辐射长三角的对外开放体系,努力走在我国海洋开放的最前沿。

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