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(浙江省)2017年永嘉县人民政府工作报告(全文)

来源:永嘉县政府网 作者:知县网 人气:299 发布时间:2017-10-20 08:18:27
摘要:2017年2月18日在永嘉县 第十六届人民代表大会第一次会议上 永嘉县代县长林万乐 各位代表: 现在,我代表永嘉县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作和过去五年发展回顾 2016年,是十三五规划的...
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三、扎实做好2017年各项工作DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2017年,是新一届政府工作的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年和系列“三年行动计划”两年完成的攻坚之年。我们必须坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,深入打好“拆治归”等转型升级组合拳,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

综合各方面因素,建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8.0%以上,一般公共预算收入增长7.5%,固定资产投资增长12.0%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.0%和8.5%,完成省市下达的节能减排任务。重点是全力抓好十个方面工作:DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)全力抓好“大拆大整”。坚持把“大拆大整”作为倒逼转型、制胜未来的历史性机遇,强势推进各类隐患整治,拆出空间、拆出环境、拆出发展,确保上半年大见成效、年底再上新台阶。建立健全巡查监测、整改处置、后续监管三大长效机制,全力打好危旧房改造、城中村改造、“四无”单位整治、违法建筑处置、出租房治理、流动人口管理六大攻坚战役,确保全面完成城乡危旧房治理、“四无”单位整治,完成城中村改造3000户以上,健全落实出租房管理长效机制,流动人口数量下降10%以上,拆除违建200万平方米以上,创成无违建创建先进县。坚持拆建结合、拆改结合、拆用结合,及时跟进拆后清理,联动推进做地、收储、出让,切实提高准入门槛,招引、实施一批优质项目,着力补齐城市功能短板。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)全力打造“一带两城”。完善交通网络,开工建设杭温高铁永嘉段、S333(49省道)桥头至桥下段、巽宅至桥下公路、黄田水门路,大力推进104国道西过境公路永嘉段、上瓯公路、七都北汊桥等7个项目建设,启动永嘉站(温州北)综合交通枢纽、桥头至金溪隧道、乌牛至上塘公路、市域铁路S3线等项目前期工作。提升城市能级,加快推进县职工文化中心、县图书馆-档案馆、县人防基本指挥所建设,建成县社会福利中心、县中医院综合医疗大楼和县城体育“两馆”,打通瓯北罗浮大街北段断头路、园区大道与104国道卡口拥堵点。促进城市更新,借势借力“大拆大整”,突出抓好新区拓展和城中村改造,挂牌出让清水埠02#、06#地块,加快三江13#、14#地块安置房建设,全力推进上塘中后村、三江仙山村、桥头桥下整村拆建等20个旧村改造项目。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)全力推进组团发展。坚持以生态、休闲、旅游为主线,以要素资源利用最大化、功能配置最优化为目标,布局建设70多个总投资75亿元的基础设施和产业项目,积极推进大若岩至上塘、大若岩至巽宅、李浦至枫林、张溪至岩坦、大岙至应坑、界坑至溪下、珍上线、碧徐线改建、南陈连接线等交通项目前期,开工岩表线岩头至五尺段改建工程,建成41省道福佑至沙头段改建工程。岩头-枫林组团要依托旅游特色小镇创建,加快启动旅游集散中心前期,开工小港游客服务中心等一批项目,确保芙蓉山庄建成开业;沙头-大若岩组团要加快珍溪生态养生农业产业园、芸枫农业观光园等项目建设,启动石门台景区改造提升工程;岩坦-溪下组团要加快四海山铁皮石斛示范园、茶山蓝莓樱桃基地等项目建设,开工四海山高圩和前溪精品民宿酒店;鹤盛-云岭组团要以楠溪江创建国家5A级景区为契机,加快推进南陈温泉小镇、龙湾潭休闲度假中心和石桅岩景区基础设施建设,创成省级农业特色强镇;碧莲-巽宅-茗岙-界坑组团要依托特色农业品牌、高山生态优势,大力发展休闲观光农业,协同推进桐州、麻埠加油站和巽宅110千伏变项目前期,打响黄檀溪国家水利风景区和茗岙梯田风光品牌。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)全力扩大有效投资。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,全面加大政策处理攻坚力度,深化重点项目征迁“清零”行动、拔钉“清障”行动。实施扩大有效投资大会战,深化南岸水库、楠溪江河口大闸等64个项目前期,开工建设乌牛电力路西段等11个项目,加快推进三江标准堤等20个项目,建成置信国际大酒店等7个项目,同步推进167个一般政府投资项目,确保完成固定资产投资349亿元以上、民间投资比重达到70%以上,实现重大基础设施、重大产业项目、重点技术改造和生态环保投资四个“增长15%以上”的目标。进一步加大永商回归、激发民资、对接央企、引进外资工作力度,推动招商重点向新业态招商、产业链招商和平台招商转移,确保全年签约项目15个、引进亿元以上项目10个、开工8个、建成6个,实现浙商回归实际到位资金60亿元以上。全力强化土地要素保障,严守耕地保护红线,严格闲置土地处置,完成土地出让818亩,垦造耕地800亩、“旱改水”2000亩,消化转而未供1500亩、供而未用3000亩,盘活存量建设用地900亩,实施低效用地再开发1200亩。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)全力推动工业转型。加大“四换三名”力度,建立健全“亩产效益”综合评价体系,鼓励和支持优势企业特别是上市公司加大兼并重组力度,力争R&D经费占GDP比重达到2.0%左右,新增高新技术企业5家、产值超亿元企业5家,完成企业股改10家、“新三板”挂牌3家。强化产业平台支撑,进一步理顺永嘉工业园区的管理体制机制,加快推进乌牛岭下园区建设,开工桥头服装辅料、罗浮系统流程装备、塘头铸造等小微园和海星海事、朝瑞、科创中心等重点项目,建成三江工艺美术、珠岙时尚轻工小微园,全力打造安丰-礁下片区“产城融合”示范带。狠抓“两链”风险化解和“僵尸企业”处置,继续加大不良资产处置力度,坚决打击逃废债行为,力争实现不良贷款余额和不良贷款率“双下降”。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)全力加快旅游发展。坚持全域化、产业化、精品化导向,高标准编制全域旅游总体规划,进一步深化旅游管理体制机制改革,深入整合全县旅游资源,加快推进瓯窑特色小镇、景区绿道、屿北古村落文化创意谷、苍坡古村提升改造、九丈甸园等一批项目,开工建设小若岩景群二期、石桅岩旅游服务中心,建成楠溪云岚养生中心、石桅岩环山游步道,争取通过楠溪江5A创建国家评审和世界地质公园中期评估。着力提升旅游发展软实力,深入开展旅游市场专项整治,全力办好一批具有永嘉特色的旅游节庆活动和文体品牌赛事,力争全年接待游客数超900万人次、旅游总收入超90亿元。坚持以美丽乡村为本底、以农旅融合为特色,做好“旅游+农业”深度融合文章,依托省级美丽乡村示范县、省级森林休闲养生试点县创建,大力培育精品民宿、特色农家乐,积极创建张溪林坑等4个休闲旅游示范村,建成美丽乡村精品线3条,加大林相改造力度,打造彩色健康森林3000亩,加快实现农业绿化、农村美化、农民转化。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)全力培育现代服务业。坚持以重大项目放大集群优势,大力发展时尚产业、文化创意、健康养老等现代服务业,加快世贸中心、巴菲特金融大厦、金三角大酒店、桥头商贸城改造等项目建设,推进瓯北泵阀产品展示中心、狮子山半山庄园、双塔路地下人防商业街、三江总部经济园等项目。加速发展网络经济,深化制造业、服务业与互联网融合发展,有序推进教玩具产业集群跨境电商试点建设,打造“微扣网”跨境电商平台,加快“电商城”建设,改造提升“淘宝镇”“淘宝村”,新增农村电商服务点20个。大力发展现代物流业,主动承接温州物流产业转移,加快乐清湾港区铁路支线永嘉段、温州北部商贸物流园区建设,着力推进物流业与制造业联动发展、与商贸产业双轮驱动。积极推行零星安置、异地安置、货币安置等“去库存”措施,支持自住型和改善型购房,推进房地产市场健康平稳发展。DWA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)全力深化环境整治。深入实施小城镇环境综合整治三年行动计划,坚持城市设计先行、城市管理跟进,确保桥头创成省级示范镇,其他乡镇(街道)综合环境明显改善。加快创建国家生态文明建设示范区,建立健全水岸同治、依法严治、河长主治、全民共治的常态化治水机制,统筹推进大气、土壤污染防治和青山白化治理,完成污水处理厂提标改造4座,建成投运黄田、江东污水处理厂,争取开工垃圾焚烧发电厂改造提升项目,新建农村生活垃圾分类处理设施166个、污水管网30公里以上,加快推进瓯江、菇溪、西溪和乌牛溪等一批防洪排涝工程建设,全面消除劣Ⅴ类水质断面。全力推进整洁田园、生态牧场和生态循环农业整建制建设,全年建成生态循环示范项目3个、美丽生态牧场5家,加快整治田园“脏乱差”现象。

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