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(内蒙古)2017年锡林浩特市人民政府工作报告(全文)

来源:锡林浩特市政府网 作者:知县网 人气:261 发布时间:2017-09-28 08:15:01
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年3月16日在锡林浩特市第十四届人民代表大会第五次会议上? 常务副市长 郭轶杰 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年,面对严峻复杂...
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  加强城市建设。通过政府与社会资本合作PPP融资模式,累计投资130.5亿元,实施城建重点项目30余项。完善基础设施。启动城市综合管廊工程,统筹推进各类地下管线建设;新改建三水管网128公里;整合连通全市供热主管网,改造部分二次网和庭院管网,推动供热质量明显改善。优化路网结构。修建南二环辅路,打通道路11段,改造道路3条,铺装改造人行道50万平方米。改善居住条件。改造老旧小区30万平方米;通过货币化安置,基本改造完成二环内剩余平房,完成锡林浩特煤矿棚户区改造任务。美化城市环境。实施重点区域、主要街路、城市出入口等绿化186公顷,建设城市重要区域立体迎庆花篮10处,打造园林式城市景观;实施城市整体亮化提档升级工程,进一步改善城市面貌,提高美誉度。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  推进精细管理。以“三化”统揽城市管理,稳步推进城市管理综合执法体制改革,实现城市管理体制综合化;加快建设智慧城市,力争纳入国家智慧城市试点,推动城市管理手段智能化;加大环卫设施设备投入力度,全面推进分级分区管理,强化日常管护,巩固深化专项整治成果,切实解决群众关心的城市管理热点、难点问题,实现城市管理精细化。强化物业监管,物业小区管理覆盖面提高到75%,物业管理服务水平和居民满意度进一步提升。完善土地储备制度,依法清理盘活闲置土地。加强部门联动,完善工作机制,全力推进房屋产权证办理工作。加大水冲式公厕建设和旱厕改造力度,年内城区基本消灭旱厕。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (六)着力推进生态环境保护建设。牢固树立生态优先、绿色发展理念,像保护眼睛一样保护生态环境,坚守生态底线,筑牢生态安全屏障。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  加强草原生态保护。建立健全生态保护制度,编制草原保护建设规划,严守草原生态保护红线。严格执行草原征占用审核审批制度,强化草原生态资源管理。全面落实新一轮草原生态补奖政策,坚决执行禁牧、草畜平衡等制度。突出抓好自然保护区、重点生态功能区监督管理,严厉查处非法占用、违规建设、人为破坏等行为,以铁的决心保护好草原生态。加强水资源管理,加快建设节水型社会。巩固生态建设成果,投资1.8亿元,实施京津风沙源治理、矿山地质环境治理、重点区域绿化、农业综合开发林业生态示范、植被恢复等工程5.7万亩。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  加强环境问题治理。全面推进大气污染防治,年内完成城镇燃煤锅炉整改工作。加强矿区、中小企业园区、城乡结合部等重点区域环境污染治理,打造市区北部环境污染综合整治示范区,全面改善城市环境质量。加强节能减排,实施火电机组超低排放改造工程,有效控制重点行业碳排放,确保完成年度节能减排目标。加大环境执法监管力度,认真解决好群众反映强烈的环境突出问题,切实抓好中央、自治区环保督察反馈意见整改落实,以零容忍态度,严厉打击环境违法行为。积极培育生态文化,倡导绿色低碳生活方式。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (七)着力增进各族人民福祉。坚持从解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手,统筹推进各项社会事业,着力保障和改善民生,让人民群众共享改革发展成果。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  巩固精准扶贫成果。整合投入资金8000万元,扎实推进“三到村三到户”、金融扶贫等重点工作,继续对脱贫户和边缘户进行精准施策、精准帮扶,确保已脱贫群众不返贫、能致富。统筹抓好定点帮扶、产业帮扶、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等扶贫工程,实施牧民劳动力培训400人,全力巩固脱贫攻坚成果。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  促进创业就业增收。深入落实《锡林郭勒盟关于推进大众创业万众创新的实施意见》,大力推进创业孵化基地和创业园区建设,打造国家级和自治区级示范性创业园区各1处,统筹抓好高校毕业生、复转军人、转移农牧民、去产能下岗人员等重点人群就业工作,年内新增城镇就业3000人以上,通过稳定就业促进普遍增收。积极落实调资政策,稳步提高机关、企事业单位人员薪酬及养老待遇。严格兑现惠农惠牧补贴政策,积极引导发展乡村旅游、休闲农牧业等新业态,多种渠道增加牧民收入。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  完善社会保障体系。严格落实困难群众保障政策,进一步提高城乡低保、优抚对象等困难群体补助标准,加大特殊困难群体帮扶力度,精心组织开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动,积极开展“救急难”工作,确保困难群众生产生活稳定。深入推进全民参保计划,参保率60%以上。健全养老保险参保缴费、转移接续和待遇政策,整合城乡居民医保政策和经办机制,稳步提高保障待遇水平。完善养老服务体系,满足老年人养老服务需求。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  办好人民满意教育。加快学校标准化建设,启动教育信息化工程,扎实推进基础教育质量提升计划和第二轮学前教育三年行动计划,巩固发展义务教育,提升高中教育质量,中考A等第学生数全盟占比70%,全市高考本科上线率85%以上,创建盟级民族精品学校1所、自治区级足球特色学校14所,实现教育教学水平在全区盟府中心城市位次和经济发展位次同步增长。解决好学前教育入园难问题,新投入使用公办幼儿园2所、新建1所,规范引导民办幼儿园,力争学前三年入园率95%以上。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  提高人民健康水平。深化医疗卫生体制改革,全面完成医疗质量和服务能力三年行动计划。深入推进医联体建设,基层医疗机构与盟直医院全部实现双向转诊。拓展家庭医生签约服务,签约率30%以上。加强卫生人才引进和培养,加快发展蒙中医药事业。提升计划生育优质服务水平,提高出生人口素质。加强公共场所卫生整治,强化量化分级管理工作。巩固国家卫生城市创建成果,深入开展爱国卫生运动,积极创建国家健康城市。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  推动文体繁荣发展。充分利用各类体育场馆,积极承办四国女篮邀请赛、全国公路自行车赛等高水平赛事,精心组织专场音乐会、书画摄影展等庆祝自治区成立70周年系列献礼文化活动,认真举办锡林河之夏、文化下乡等活动,丰富群众文化生活。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (八)着力提升改革开放水平。把改革开放贯穿经济社会发展各个领域、各个环节,更好地以改革增活力、以开放促发展。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  推进供给侧结构性改革。严格落实《锡林浩特市煤炭行业化解过剩产能方案》,推动西二号和西三号露天矿尽快获得自治区产能核准。推进棚户区改造货币化安置,支持企业将部分存量商品房改建为度假公寓、休闲式酒店和康复疗养基地,消化房地产库存1.5万套。加强金融监管和监测预警,防范化解金融风险。加快处置停产、半停产、连年亏损、资不抵债等“僵尸企业”,采取多种方式激活闲置资产。加强畜产品加工业规范管理,着力解决多、散、脏、乱等问题,推动畜产品加工业优化整合、高端发展。打好降低企业成本“组合拳”,通过电力扶持、金融信贷等措施,切实减轻企业负担。加快推进基础设施建设,尽快补齐发展短板。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  加强重点领域改革。深化行政审批和商事制度改革,加大“放管服”力度。严格执行“先照后证”、“五证合一、一照一码”登记制度,加强“双随机、一公开”监管,提高行政效能,优化发展环境。全面推行市场准入负面清单管理,带动更多社会资本参与基础设施、生态保护、社会事业等领域建设。深化财税体制改革,提升预算管理绩效。严格执行新预算法,加强财政投资评审、监督检查、跟踪问效,提高财政资金使用效益。稳步推进城市管理综合执法体制改革,提升城市管理效能。深化牧区综合改革,全面完成草牧场确权登记颁证工作,推行所有权、承包权、经营权“三权分置”,促进经营权有序流转。深化国有林区改革,完善集体林权制度。完成党政机关取消公务用车处置工作,建立全市综合执法车辆管理平台,提高综合执法用车保障水平。统筹推进教育、医疗、文化、体育等社会领域改革,全面提升社会公共服务水平。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  深化对外交流合作。主动融入国家“一带一路”、中俄蒙经济走廊、京津冀协同发展、东北振兴、西部开发等发展战略,有序承接先进产业转移,带动产业转型升级,年内招商引资到位资金115亿元以上。积极落实向北开放战略,深化与蒙俄在农牧业、矿产资源等多领域投资合作,引导外贸企业多渠道参加各类展会,扩大出口。加快航空口岸临时开放和锡林郭勒“一关两检”入驻工作,早日实现对外互联通达。充分利用通疆达海的公路、铁路、航空网建设时机,大力推进生态畜产品加工输出、健康养老、休闲度假等产业发展,提升对外开放水平。8XC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  (九)着力维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制,加强安全生产监管能力和信息化建设,抓好重点行业领域安全隐患排查治理,严防各类安全事故发生。落实“四个最严”要求,加强食品、药品、农畜产品等重点商品质量监管,确保人民群众舌尖上的安全。深入排查社会矛盾,及时解决群众合理诉求,有效化解信访积案。健全完善社会治安立体防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。全面贯彻党的民族政策,深入开展民族团结进步教育和创建活动,扎实做好城市民族工作。依法管理宗教事务,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。健全社会预警体系和应急机制,不断提高应对各类突发事件和防灾抗灾能力。加强社区建设,配套完善服务功能,夯实基层基础。

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