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高度重视社会保障。年内城市低保、农村低保、五保老人集中和分散供养、孤儿救助等各类政策性保障要继续做到应保尽保，充分发挥好社保兜底作用。要扎实推进机关事业单位人员养老保险改革工作，全面开展拖欠农民工工资专项整治行动，坚决打击恶意欠薪违法行为，继续严格落实农民工工资保证金制度。要顶住压力、克服困难，保证全民意外伤害保险、免费公交、高中教育免学费等惠民政策继续实行，新建10个农村老年人日间照料中心，让人民群众得到更多的实惠。 持续改善生态环境。要坚持“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”的思路，实施好以新一轮退耕还林工程为主的造林绿化项目，年内完成造林绿化6.5万亩；要积极推进干果经济林提质增效项目，年内实施标准化管理示范基地4万亩；要全面推进依法治林，依法严厉打击破坏森林资源的违法行为，巩固造林绿化成果。要继续开展“铁腕治污”行动，坚持“控煤、治污、管车、降尘”多措并举，严厉打击各类环境违法行为，确保大气、土壤和水主要污染物的浓度持续下降，实现全年城区二级以上天气达到70%以上。要实行严格的环保准入和环境监管制度，坚决守好环境质量的底线。 六、强化社会管理，全县大局要保持和谐稳定 稳定是发展的前提。越是在困难时期，越要全力维护和谐稳定的大局。 切实加强安全监管。安全是最大的民生，是任何人不可触碰的高压线。要扎实开展隐患排查，深入开展专项整治，抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、油气管道、粉尘设备、危险化学品和涉氨制冷等重点行业安全整治。要加快食品安全监管体系建设，强化食品风险防控和抽检工作，为食品监管、消费预警提供有力的技术支撑。要全面实行网格化管理，进一步充实安全监管力量，强化安全管理制度，分片区、分行业将安全生产责任分解到位、落实到人，横向到边、纵向到底，消除可能出现的任何监管空白，推动全县安全生产形势持续好转。 全面落实信访责任。要以阳光信访、责任信访、法治信访为引领，逐步规范信访工作，妥善解决各类信访问题。要扎实开展集中化解专项行动，以“特殊疑难信访案件集中攻坚”为抓手，对信访积案、疑难问题进行集中化解。要积极推进村企矛盾、民间借贷、联盛重整等重大问题的化解，依法妥善解决各方诉求。要实行分级负责机制，推进矛盾问题就地化解。要坚持法定渠道解决优先，引导群众逐步走上解决信访问题、化解社会矛盾的法治主渠道。要从严制止、严厉打击各类缠访闹访行为，推动形成规范有序的信访秩序。 全力维护社会稳定。要切实彰显社会公平正义，在化解各类社会矛盾上，全力维护法治权威，严打各类非法行为，培养广大干部群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法制思维，全力创造公正有序的法治和社会环境。要扎实推进“平安柳林”建设，不断完善治安防控体系，深入开展打黑除恶专项斗争，坚决打击黑恶势力、宗族势力、黄赌毒犯罪及围堵企业、漫天要价、冲击政府机关和各类讹诈碰等行为，在全县上下营造一个安居乐业的生活和工作环境。 三、关于政府自身建设 各位代表！面对新任务、完成新使命，对新一届政府是一个重大考验。我们一定要高度重视自身建设，矢志不渝建设人民满意的政府。 要坚定信心鼓干劲。信心贵于黄金。发展的实践证明，越是在困难面前，越要有必胜信心；越是在艰难时刻，越要敢于向前！尽管我们近年来遇到了前所未有的困难，但我们也正在走出历史上最困难的时期。国家政策形势十分有利，柳林经济基础比较优越，广大干部士气明显有了提振。我们要咬定目标不动摇、推动发展不停步、化解问题不松劲，坚定必胜信念、汇聚各方力量、付出百倍努力，进一步激发和调动广大干部投身到推进柳林发展、建设美丽家园的伟大事业中来。 要敢于担当有作为。重任千钧惟担当。履职尽责需要担当，克难攻坚更需要担当。要敢于担责，对于县委决定做的事，顶着压力也要上，对于法定职位该担的责，迎着风险也要担，真正做到困难面前迎难而上不退缩，责任面前向前一步不推诿。要敢想敢干，解放思想、开阔视野，勇于探索、敢闯新路，坚决破除阻碍发展的思维定式、行为习惯和路径依赖，带头冲在脱贫攻坚、改革发展、项目建设、维护稳定的最前沿。要容错纠错，大力宣传贯彻《山西省激励干部担当作为干事创业办法》和《山西省支持干部改革创新合理容错办法》，鼓励作为，宽容失误，旗帜鲜明为广大干部消除顾虑，为改革创新撑腰鼓劲，给广大干部提供更好的舞台和更宽松的环境，把柳林人民的事情办好。 要转变作风勤为民。面对经济发展的困难，要大力发扬“夙夜在公、吃苦耐劳”的勤勉作风，坚决杜绝“慵懒散”现象。要始终立足柳林实际，解决实际问题，坚持说实话、办实事、出实招、求实效，全面落实和兑现政府承诺的惠民实事。要立说立行，马上就办，确保决策第一时间落实、工作第一时间启动、任务第一时间完成。要心系群众，恪守为民宗旨，将群众满意作为政府施政的最高标准，倾听群众呼声，回应群众关切，多从群众角度想问题、谋发展，多做破难题、解民忧的事，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、发展上依靠群众，持之以恒办好民生实事，真正在服务群众的过程中尊重民意、集中民智、凝聚民力、赢得民心。 要久久为功抓落实。为政之要在落实。坚持领导带头抓落实，领导干部要靠前指挥、身先士卒，率先垂范、亲力亲为，级级压实责任、层层传导压力，保证各项工作落到实处。坚持问题导向抓落实，围绕经济社会发展目标，经常深入到问题最突出、矛盾最尖锐的地方，听取真实声音、查找问题根源、寻找解决办法、研究制定措施，对重点环节和突出问题，要时时刻刻放在心上、抓在手上。坚持深入一线抓落实，满怀“扎根基层，潜心工作”的热情，放下架子、扑倒身子，真正在一线了解情况，在一线处理矛盾，在一线解决问题，在一线体现成效。坚持锲而不舍抓落实，以“咬定青山不放松”的精神和“功成不必在我”的境界，发扬“钉钉子”精神，每项工作都要做到“踏石留印，抓铁有痕”，持续发力，久久为功。 要严明纪律树形象。要严明政治纪律，坚持正确的政治方向，自觉在思想上政治上行动上同党中央、省委、市委和县委保持高度一致。要严明法治纪律，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，带头学法、守法、用法，带头执行县人大的各项决议、决定，不断提高依法管理经济、社会事务的能力。要严明工作纪律，制定出台政府工作制度，严格规范工作秩序，绝不允许自由散漫、自行其是。要优化政府工作流程，严格落实“13710”工作制度，继续实行“两清单”“两平台”制度，加快推行电子政务，不断提升政府效能，增强政府执行力。要严明廉政纪律，以《准则》《条例》为准绳，始终绷紧廉洁这根弦，坚持树立“过紧日子”思想，筑牢加固拒腐防变思想防线。要深化廉政风险防控，加大监察审计力度，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉的实际成效，努力营造风清气正的政务环境。 各位代表！柳林正处于冲出困境的关键时刻，柳林正处于脱贫摘帽的重要关口。34万人民群众热切期盼着柳林的改革和发展，沉甸甸的责任历史地落到了我们肩上。让我们在中共柳林县委的坚强领导下，振奋精神、乘势而上，不忘初心、奋勇前行，为塑造柳林美好形象、实现柳林振兴崛起而努力奋斗！ |
