|
——政府建设全面加强。认真落实政府党组全面从严治党责任和班子成员“一岗双责”责任，扎实开展“两学一做”学习教育，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进政府系统党风廉洁建设。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，办理人大议案、建议134件，政协提案129件。全面落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”。严格执行“13710”工作制度，深入开展“双随机一公开”，政务环境进一步优化。创新实行了班子成员每日工作动态报告制度、政府常务会党组会集体学习制度，政府系统执行力、落实力进一步提升。 各位代表，过去的一年，经过全县上下共同努力，我县成功入选第二批“国家全域旅游示范区”创建单位，被命名为“山西省休闲农业与乡村旅游示范县”“山西省林业生态县”，被评为“长治市第一批市级非物质文化遗产保护示范基地”。艰辛付出的收获倍感甘甜，逆境前行的成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众同心同德、携手并进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位代表、政协委员，向所有关心支持黎城经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位代表，过去的一年，虽然我们全力以赴、尽心竭力，付出了艰辛、付出了劳动，但一些工作还不尽人意。十件实事中，石段线、杨岐山等旅游公路因省交通厅建设模式调整，未能完成建设。同时发展中也还存在不少困难和问题，主要是：县域经济总量偏小，规模不大；传统产业升级改造动力不足，转型步伐不快；新兴产业对县域经济发展的支撑、带动作用还不明显；关联性大、辐射带动强的好项目、大项目还不多；少数干部素质不高、能力不强、不敢担当、不会作为的问题不同程度存在。这些问题，我们将高度重视，认真对待，采取针对性措施，逐一予以解决。 二、2017年总体要求及工作目标 今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是实现脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键之年。中央“四个全面”战略布局，省委“一个指引、两手硬”重大思路和治晋理政总方略，为今后发展指明了方向。市委十一届二次全会暨经济工作会明确了“突出‘一个中心’、坚持‘两个抓手’、强化‘三大支撑’”的发展思路，把今年确定为全市的“创优环境年”、“深化改革年”，这为我们做好今年及今后一段时期的工作提供了思想准备、基本遵循和根本动力。特别是去年换届以来，全市上下呈现出千帆竞发、百舸争流、你追我赶、竞相发展的态势。发展是硬道理。作为一个山区县、老区县、财政困难县，慢发展不行，不发展更不行。必须按照省委指明的方向，市委确定的思路，县委定下的目标，咬定发展不松劲，创先争优不滑坡，激发昂扬斗志、凝聚强大力量，乘势而上、顺势而为，谱写黎城加快转型发展、建设全面小康的崭新篇章！ 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委“一个指引、两手硬”治晋理政方略和市委“两个目标”要求，全力实施县委“唱响太行红山、打造创新强县、建设宜居黎城”三大战略，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以培育发展新动能为关键，以“对表、对标、对接”为要求，全力促进经济稳步向好、民生持续改善、社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长5.5%；固定资产投资按改革后的新口径统计；一般公共财政预算收入与上年持平；社会消费品零售总额增长7%；城镇居民人均可支配收入增长6%；农村居民人均可支配收入增长6%以上。 约束性指标：万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放量、工业用水量、主要污染物减排、空气质量优良天数、劣Ⅴ类水体比例、新增建设用地降幅、农村贫困人口脱贫人数、城市棚户区改造数量等，确保完成市下任务。 三、2017年工作安排 围绕预期目标，今年重点要做好以下十方面工作： （一）以招商引资大力度，掀起项目建设新高潮 优化环境促招商。环境如同“候鸟”，哪里气候适宜，它就迁徙到哪里；环境如同磁场，哪里磁力强，就往哪里吸引。经济社会发展、招商引资同样如此，哪里环境好，哪里经济发展就快，投资商关注就多，招商引资成效就好。我们要以“创优环境年”为契机，全党动员、全员上阵，掀起创优环境、招商引资高潮。每位干部职工，都要对表对标对接，拿出“我的岗位工作如何改进，我的岗位服务如何最优”的“创优清单”。今年也是“招商引资年”，全县上下各级党政干部都要带头招商，人人头上都要有招商任务，年内每个单位都要至少引进一个项目，要以项目建设论工作成效，以招商成果作为评优评先依据，在全县形成人人议招商、向招商、招大商的浓厚氛围，做到每季有签约活动、每月有项目落地、每周有招商洽谈。 对接政策谋招商。挖掘黎城区位、资源、生态、交通、文化优势，积极对接国家投资政策，主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海经济圈、中原经济区等国家开放大战略，紧扣新能源、新材料、文化旅游、现代农业、现代物流、装备制造等产业政策，采取园区招商、网络招商、以商招商、产业招商、亲情招商等多种形式，走出去、靠上去，高点对接、高效推进，提高招商引资的质量和水平，不断优化产业结构，夯实经济转型发展的基础。 盯紧项目大招商。坚持引进来和走出去同步，引资、引智、引技并重，积极与世界500强企业对接，谋划和引进一批产业关联度大、带动力强的大项目、好项目。今年力争引进5—10个投资亿元以上的大项目。加大对协鑫集团、中粮集团、唐山建华集团等企业的跟踪对接力度，争取意向项目早日签约；加大中航明德无人机、光伏发电、风力发电等项目跟进服务力度，力争早日开工建设，以招商引资的大力度，掀起项目建设的新高潮。 （二）以转型发展为提领，促进实体经济大发展 把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向，围绕构建多元化中高端现代产业体系，打造产业转型黎城版。 战略性新兴产业培育工程。积极推进中技金谷预制装配式轻钢轻板建筑体系产业化示范、蓝天燃气煤制活性炭提质增效、聚英科技镁合金提纯、粉末冶金深加工、万达装配式建筑材料生产研发等项目，科研攻关，达产达效，占领行业高端，形成支柱产业。 能源产业创新工程。重点抓好协鑫50兆瓦屋顶分布式光伏发电、协鑫光伏210兆瓦农光互补、山西漳泽电力50兆瓦光伏发电、中电投50兆瓦风力发电、三晋绿农秸秆沼气提纯项目建设，把我县打造成全市乃至全省重要的新能源基地。 传统优势产业提质工程。传统产业是我县经济发展的基础和支撑，占到经济总量的80%以上，发挥着举足轻重的作用。实现转型发展，传统产业转型升级是最现实、最紧迫的不二选择。要继续深化与中科院、中国农大等科研院校合作，加大传统产业技术革新力度，提升传统工艺，拉长产业链条，提高产品附加值。加快推进太行钢厂优质高强度钢及精密铸造、青春玻璃炉窑纯氧燃烧技改、长福焦化煤气发电等项目建设，推动白龙公司特种车辆制造、潞安工程公司钢结构部件生产、潞安华信电机电器生产项目达产达效，进一步挖掘传统产业潜力，做好传统产业升级大文章。 现代服务业发展工程。充分发挥三省两市交界的独特区位优势，大力发展铁路、公路物流产业。千万吨铁路物流园区要建立集仓储、加工、流通于一体的产业链条，打造现代物流基地，成为经济发展的重要增长极。引导白龙公司等企业，放开视野，拓宽领域，由单一运输发展成为集物流、制造、服务为一体的现代生产服务型企业，谱写现代物流新篇章。 “双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇，鼓励大众创业万众创新。大力发展民营经济，认真落实市委、市政府推进实体经济发展“20条”，深入实施民营企业发展政策落地、产业摸底、创新提质、服务提升、融资对接五项行动。进一步深化商事制度改革，认真落实“多证合一”政策，提高服务市场主体水平。加强品牌建设，支持和引导企业规范化、标准化、品牌化发展，提高企业核心竞争力。 |
