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围绕把市第十次党代会部署落实到年度，按照上述目标要求，着力抓好以下11个方面工作： 1 强化稳增长支撑，巩固扩大经济持续向好势头 一是压茬推进项目开工投产达效。今年市级重点实施亿元以上战略支撑项目300个，完成投资1300亿元。确保100个项目开工建设，100个项目投产达效。二是创新推动开发区提速突破。年内省级以上开发区直接利用外资和引进省外资金分别达到10亿美元和600亿元以上，主营业务收入、规模以上工业增加值、税收等主要指标明显高于全市平均水平。三是以基础设施建设拉动有效投资。全市实施500万元以上基础设施项目400个，完成投资600亿元以上。 2 推进工业经济转型提质增效，全面加快新旧发展动能转换 一是以去产能腾出转型发展新空间。严格执行环保、能耗、质量、安全等标准，依法依规依程序推动钢铁等过剩产能退出市场，确保9月底前压减炼钢产能1006万吨、炼铁产能570万吨、煤炭产能150万吨，10月底前压减焦炭产能360万吨，年底前关停2台、1.2万千瓦煤电机组，5家钢铁企业产能出清。平衡去产能、保就业和防风险的关系，全力做好职工安置和债务处置工作，确保社会可承受、民生有保障。二是以新技术新产品新模式推动传统产业迈向中高端。持续抓好技术改造、新产品开发、钢铁深加工和两化融合等“四个一百”项目，年内完成投资700亿元以上，稳步实施城市建成区和生态红线控制区重点企业搬迁改造，实现钢铁产业优化布局、量减质增。大力发展装配式建筑产业。抓实唐山“钢铁谷”建设，支持京津冀钢铁联盟迁安协同创新研究院加快发展。三是以科技成果“唐山产业化”加快新兴产业集聚。加大科技招商力度，年内实施京津科技成果转化项目100个以上，新增科技型中小企业1000家、科技小巨人企业60家、高新技术企业40家。着力打造先进装备制造、新材料、生物医药等新兴产业集群。抓实“双创”城市示范，年内新增市级以上工程技术研究中心和重点实验室15个、科技企业孵化器(众创空间)10个以上。 3 实施降本增效和创新驱动发展，打造实体经济“升级版” 一是精准打好降本增效“组合拳”。持续开展百家成长性企业“登台阶”工程和扶助中小微企业专项行动，搭建银企对接、产销衔接平台，加快推进个转企、小升规、规改股、股上市，年内新增规模以上工业企业130家以上。落实减税降费政策要求，降低各类交易成本特别是制度性交易成本。实施市县两级领导入企帮扶，建立企业运行监测“一张表”，一企一策破解瓶颈制约，以精准服务提升实体经济发展效益。二是深入做好实体经济与资本融合的乘法。引导更多企业通过挂牌上市降低融资成本、扩大市场销售，力争全年新增“新三板”及以上挂牌上市企业20家以上。支持重点企业开展股权合作。整合地方水泥企业。探索建立“政银保企担”合作模式和“金融超市”服务平台，让更多的金融活水流向实体经济。三是加快实施质量强市品牌战略。围绕先进装备制造、工业消费品和食品等重点领域，深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，以产品升级、品牌增值提高企业竞争力。四是持续激发企业家内生动力。继续实施企业家素质提升工程，引导帮助企业家以国际视野、工匠精神做精产品、做强品牌，打造更多百年老店和常青企业。 4 开掘释放比较优势，推进沿海经济扩量提质升级 一是临港产业要聚焦项目落地开工。加快推进精品钢铁、装备制造、现代化工等产业向沿海布局，年内沿海板块实施超亿元项目500个以上，完成投资1000亿元以上。曹妃甸区、海港开发区要在项目推进上体现“沿海速度”。二是重大开放平台要加速产业聚集。举全市之力推动国家级石化产业基地建设。中日韩循环经济示范基地要加快推进。着力释放综合保税区开放功能，加快实施一批国际贸易、出口加工等外向型项目。用足用好天津自贸区可复制政策，持续扩大京冀曹妃甸协同发展示范区产业规模，尽快引进一批北京产业转移项目。健全完善津冀(芦·汉)协同发展示范区与天津对接机制。三是港口发展要突出量效齐升。加快丰南港区起步工程等基础设施建设，开通京唐港区至日本横滨、名古屋等集装箱新航线和外贸内支线，唐山港货物吞吐量达到5.35亿吨，集装箱达到245万标箱、增长26%。优化港口贸易结构，拓展加工、配送、贸易等服务业态。依托唐曹铁路等疏港通道，拉近中心城区与临港区域距离，促进“三大板块”协同互动发展。拓展延伸港口腹地，曹妃甸保税区码头等10个泊位及京唐港区B型保税物流中心建成运营，在新疆、内蒙古、宁夏等地新建3至5个内陆港。 5 释放重大活动综合效应，促进现代服务业提速突破 一是聚焦吸引外地客流和打响特色品牌做精旅游业。以举办全市首届旅发大会和中国(唐山)工业旅游大会为契机，整合拓展开滦国家矿山公园，以新业态盘活弯道山陶瓷创意文化园和启新1889片区，启动中国机车与铁路源头游，改造建设兼具文旅功能的工业博物馆、陶瓷博物馆，争创国家工业旅游城市。开发打造一批体现唐山文化、让游客喜爱的商品，丰富旅游供给。支持迁安、迁西、遵化创建国家全域旅游示范区，推动唐山湾国际旅游岛打造京津冀旅游协作示范区。推动南湖、菩提岛创建国家5A级景区，力争世园会园址、唐山湾国际旅游岛通过国家生态旅游示范区、国家级旅游度假区验收。二是聚焦国际标准和市场化水平做强会展业。坚持政策引导、市场运作，着力培育一批轨道交通、特种机器人、新材料、冶金及装备制造等与我市转型升级相契合的行业展会，吸引具有较强国际影响力的品牌展会永久落户唐山，加快打造国际知名的展会城市。完善提升陶博会、体博会等现有展会，办好第27届全国书博会唐山展会暨第9届河北省书博会、河北教 育装备展等特色展会。年内谋划举办各类展会60次以上，会展业直接收入增长15%以上。三是聚焦开掘优势潜力和市场需求做大文化产业。加快把文化资源转化为文化产业，壮大文化创意设计、文化装备制造等八大产业，推进重点项目建设，培育打造一批文化强县、特色小镇、产业园区和市场主体，促进文化产业与旅游业、互联网等融合发展，年内文化产业增加值增长15%以上。办好中拉沙滩足球锦标赛，吸引社会资本参与场馆建设、足球培训和赛事举办。引进实施一批具有消费引领性的健身休闲项目，举办唐山国际马拉松等高水平赛事活动5项以上，体育产业增加值增长18%以上。四是聚焦提升产业集中度和信息化水平做优商贸物流业。引导传统商业拥抱互联网，提升5大商圈辐射力，打造20个特色电商平台，全年批发、零售业销售额分别增长15%和13%。培育一批行业楼、商务楼、创意楼，年内打造税收超亿元楼宇2栋以上、超5000万元5栋以上。加快路北区友谊路创新创业大街建设。引导优质资源向10大省级物流产业聚集区集中，物流业增加值增长8%以上。坚持客货并举、商旅并重，三女河机场旅客吞吐量突破50万人次、货邮吞吐量达到3000吨。五是聚焦拓展业态和服务实体经济做活金融业。推动唐山银行提质增效，增强竞争实力，支持燕赵财险、唐山农商银行、金发集团、冀唐资产管理公司做大做强。推进县域农村信用社改制农商银行。筹建新型金融业态聚集区，引进融资租赁、第三方财富管理等新兴业态，确保广发银行等金融机构落户。加强金融秩序管理，营造健康活跃金融生态。年内金融业增加值增长15%以上。 |
