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2017年政府工作目标和重点 各位代表！未来五年方向已明，目标已定，我们务必卯足干劲、砥砺前行，全力实现各项工作开好局、起好步，确保2017年成为续写过去五年荣光、开启未来五年辉煌的关键之年。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13.8%以上，公共财政收入增长8.3%以上，固定资产投资增长25%以上，规模工业增加值增长13%以上，社会消费品零售总额增长13.8%以上，城镇新增就业0.81万人以上，农村劳动力转移就业0.78万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长11%、12%以上。 围绕目标任务，我们务必将省州要求与福泉实际相结合，使出“洪荒力”，按下“快进键”，跑出“加速度”，咬定目标，振奋精神，全力抓好十大民生工程：精准扶贫创业就业工程、易地扶贫搬迁工程、“一山两流域”脱贫攻坚工程、学前教育建设工程、妇幼保健院建设工程、基层医疗服务水平提升工程、湿地公园建设工程、城镇棚户区改造工程、“中心村”农网改造工程、政务服务提升工程。全力抓好十大产业项目：“矿化一体”精细磷化工项目、年产1万吨磷酸铁及磷酸铁锂电池正极材料项目、30万吨PPA扩能技改项目、1万吨/年三元电池正极材料前驱体项目、耐德环保装备产业园项目、正霸高品质石膏建材项目、温氏“生猪养殖一体化”项目、古城文化旅游景区二期建设项目、卓品·福润城市综合体开发项目、红星美凯龙“e家”广场项目。全力抓好十大基础设施项目：贵阳至黄平高速（福泉段）建设项目、牛场至建中道路建设项目、瓮马铁路建设项目、新区路网三期建设项目、“农村公路三年会战”项目、骨干水源建设项目、城乡供水一体化建设项目、污水处理厂（站）建设项目、垃圾收运系统建设项目、整市推进小城镇建设项目。扎实做好以下六个方面工作： （一）加大有效投入，努力实现进中求“快”。加大争资争项力度。结合上级资金和项目投向，针对产业发展、基础提升、生态环保、民生保障、科技创新等方面，包装储备项目，统筹申报、对接环节，确保全年争资争项资金同比增长8%以上。围绕工业延链扩幅，农业“接二连三”、三产有机融合等方向，瞄准500强、央企及上市公司，力争招引省外资金120亿元以上。加大基础设施投入力度。以项目建设促进基础设施改善，科学规划、合理布局，实施好贵阳至黄平高速公路、都匀经福泉至瓮安快速干道等一批对外交通项目，加速福泉至陆坪、马场坪至牛场等市内重点道路建设，提升公路通达能力。加强农村通讯、电力、供水等公共服务设施建设，改善群众生产生活条件。加大产业项目建设力度。结合工业提质、农业扩规、三产加速目标，包装打造更多产业类项目，推进川东化工、重庆耐德环保、兴发硫化工等项目建设，加速千亿工业产业集群发展。以温氏、大北农等企业为带动，创建农业特色化、规模化、现代化发展集群。立足古城文化旅游景区、福泉国际陆港、电子商务产业园等产业基础，推动大物流、大旅游、大健康等产业聚集发展，打造具有市场竞争力的三产集群。 （二）加紧结构调整，努力实现进中求“优”。加快工业转型升级。以“千企改造”为契机，促进传统产业品牌化、信息化、绿色化、高端化升级。启动磷矿资源扩能技改，推动越都异地改造、华鑫公司搬迁、高钰矿业等项目建成投产。确保全年新增规模工业企业20户以上。加快农业接二连三。实行任务制和项目竞争制结合，壮大农业主导产业发展。培育发展梨、茶产业经营主体，引进梨产品及茶叶精深加工企业4个。新增金谷福梨、茶叶3万亩，生猪出栏40万头。引导和鼓励农产品加工企业开展无公害、绿色和有机食品认证，培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的“福”字系列名牌产品。加快三产繁荣发展。完成平越军民府、墨香书院、三山街等项目建设。丰富古城文化旅游景区业态，启动福泉城墙“申遗”，力争成为2017年全省旅发大会观摩分会场，全力举办“国际武林大会”，全面推广太极养生。完成国际陆港建设，启动快递物流园区、物流仓储基地等项目建设，力争成为第一批“全省物流节点城市”。完成洒金河畔、美盛观邸等商贸中心建设。加速电子商务中心运营和农村电子商务站等平台建设，构建市、镇、村三级电子商务综合服务网络体系，创建电子商务示范县（市）。打造黔中汽车服务业聚集区和示范区，实现汽贸产业收入10亿元。 （三）加速城乡统筹，努力实现进中求“齐”。提升城镇建设水平。完成《历史文化名城保护规划》《福泉市市域乡村体系规划》和6个乡镇总体规划等编制。确保金山北路改扩建、新区二期路网等基础设施项目全面完工。建成翰林学苑、金星小区等统建安置区项目，启动新区三期路网、古城二期、马场坪综合整治建设，实施棚户区改造4690户。全力抓好牛场省级示范小城镇建设，迎接全省第七届小城镇建设发展大会观摩。加速美丽乡村建设步伐。把乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善有效结合，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。推动凤山历史文化名镇、仙桥小花苗民族风情小镇建设，重点打造龙昌龙井景点，构建乡镇旅游带。完善村寨环保设施建设，提升仙桥麒麟山、陆坪柏秧坪等一批农村人居环境品质。各乡镇建设1个以上宜居宜游乡村，探索具有福泉特色的经营乡村经验。改善城乡发展基础条件。实施沙坪至马场坪、牛场经道坪至建中等道路项目，完成福泉至陆坪、牛场至地松县乡道改造和“撤并建制村”道路硬化，建成投运福泉客运总站、两城区公交车站。铺设供水管网148公里，加速城乡供水一体化进程。推动凤山、孙家田、全家湾、力刀等骨干水源工程建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，改善农村生产生活用水条件。完成8个中心村和1个小城镇电网改造，农村电网电压合格率达97.9%以上，户均容量不低于2千伏安。加强信息基础设施建设，新建4G站点50个、光缆100公里，新增宽带用户2000户以上。 （四）加宽生态屏障，努力实现进中求“绿”。强化环境污染防治。推进瓮福、天福、川恒等重点企业尾气超净排放，进一步改善空气质量。加强机动车环保管理，加快淘汰黄标车及老旧车，确保城区环境空气质量优良率保持99%以上。启动垃圾焚烧发电项目，城乡生活垃圾无害化处理率达96%以上。推进乌江、清水江流域水污染防治攻坚行动，严格落实河长制，完善市、镇、村三级河长管理体制，强化河道治理、管控，确保境内流域水质有效改善，出境断面总磷浓度不断下降。强化资源合理利用。启动正霸磷石膏综合利用项目建设，做好川恒磷石膏矿井充填示范项目，不断提高磷石膏综合利用率。优化马场坪、龙昌、牛场、道坪、凤山五大产业园区资源配置，实现特色化、差异化发展。将各园区建成产业关联度高、资源节约和环境友好、优质高效的循环经济工业园区。强化生态环境保护。完成“绿色福泉三年行动计划”收官工作，确保森林覆盖率达58%以上，饮用水水源地稳定达标率为100%。建设岔河国家湿地公园，做好蛤蚌河国家森林公园申报工作。实施大苗绿化、石漠化综合治理、工矿废弃地生态治理与修复等重点工程，治理水土流失23.67平方公里，完成人工造林1.03万亩，退耕还林1.5万亩，城市路网绿化14.9公里。 （五）加快改革创新，努力实现进中求“新”。纵深推进改革工作。深化农村产权制度改革，加快农村“三变”发展。推进 “放管服”、社会信用体系、行政审批制度等重点改革，加快城乡客运一体化改革。探索中职教育改革，提升职业教育质量。巩固提升综合行政执法改革、矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式等试点改革成果，带动其他改革百花齐放。加速推进科技创新。实施高新技术企业、专业人才引进培养计划，以发展需求为导向，依托瓮福、川恒等大企业技术研发中心，鼓励企业与川大、贵大等高等院校、科研院所开展产、学、研合作，形成以政府为主导，企业为主体，高校和科研院所为支撑的科技创新工作格局。综合科技进步水平指数达85%以上。全力推进平台建设。加快北部工业园区基础设施建设，加速“重化工北移”，提升福泉经开区基础设施、配套服务建设水平，完善公共资源交易等平台建设，整合力量，聚集发展。加大混合所有制探索实践，优化福润和兴泉两大实体企业运营，成立建工集团，提升融资能力。强化政银企合作，支持融资平台和企业通过发行债券、申报基金、融资租赁及资产证券化等模式开辟多元融资渠道。 |
