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(贵州省)2017年印江土家族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:印江土家族自治县政府网 作者:知县网 人气:579 发布时间:2017-07-22 08:07:01
摘要:政 府 工 作 报 告 在自治县第八届人民代表大会第一次会议上 自治县人民政府县长张浩然 (2016年12月7日) 各位代表: 现在,我代表自治县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾 本届政府...
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应急管理、电子政务、人民防空、国防教育、民族宗教、档案管理、民兵预备役、外事侨务等工作实现新发展。统计、供销、气象、科技、农机等工作取得新成绩。工会、共青团、妇女儿童、科协、文联、工商联、老龄、残疾人等事业取得新进步。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,过去五年是我县基础设施突飞猛进、城乡面貌日新月异、各项产业蓬勃发展、社会事业全面进步、作风建设持续加强、人民群众获得感最多的五年。能够取得这些成绩,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于各位人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界人士的关心关注,得益于全县广大干部群众的团结拼搏、务实苦干。在此,我谨代表自治县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表和政协委员,向驻印部队官兵和公安政法干警,向所有关心和支持印江经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,五年奋斗的历程充满艰辛,五年积累的经验弥足珍贵。通过五年的实践,我们有这样的体会:一是必须始终坚持解放思想,抢抓机遇。面对复杂多变的经济形势,尤其是在国家投资不断收紧、政府举债更加规范的新形势下,我们保持定力,顶住压力,主动适应经济新常态,积极创新工作方法,不断转变工作方式,创造性地争取投资、多方融资、招商引资,努力扩大投资规模,积蓄发展能量,激活发展动力,有力拉动了经济增长。二是必须始终坚持实事求是,科学发展。我们始终坚守发展和生态两条底线,坚持既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山,坚持生态优先,推动绿色崛起。始终遵循自然规律和经济规律,立足县情实际,智慧工作,对历史负责、给未来留白,务实推进特色工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化进程,努力做大经济总量,有力提升发展质量。三是必须始终坚持以人为本,执政为民。我们始终坚持发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。坚持从善如流,充分尊重群众意愿,问政于民,问需于民,让利于民,藏富于民。始终把实现好、维护好、发展好全县人民群众根本利益作为出发点和落脚点,锲而不舍、久久为功,努力用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。四是必须始终坚持从严治政,廉洁从政。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设责任制,坚持纪严于法、纪先于法,严以用权、严于律己,坚持依法用权、依规办事,用制度管权、管事、管项目、管资金,努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,全县经济社会发展还面临着一些不容忽视的困难和问题:一是经济总量小、人均水平低,脱贫攻坚任务重。二是实体经济弱,基础设施欠账多,财政支出压力大。三是产业结构欠优、竞争力不强,龙头企业带动能力弱。四是少数干部思想僵化、不敢担当,缺乏忧患意识,执行能力不强。直面这些困难和问题,我们必须增强忧患意识、责任意识、大局意识,以奋发有为的精神和坚韧不拔的态度,努力突破发展中的艰难险阻。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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二、今后五年政府工作UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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今后五年,是我们全面实施和完成全县“十三五”规划目标任务的五年,也是我们抢抓机遇,加快发展,推动绿色崛起的五年,更是我们全力决胜脱贫攻坚、实现同步小康的五年。站在新的起点、面对新的形势、展望新的未来,我们必须不忘初心、继续前进,紧盯目标不放松,顽强拼搏不畏难,团结一心谋发展,聚精会神搞建设,努力谱写全县经济社会发展新篇章。总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,紧扣省委、省政府主基调主战略和市委、市政府战略部署,坚持生态优先、绿色发展,坚定不移以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,突出抓好“两大战略行动”,科学布局“三区发展空间”,坚持“三措并举”不动摇,着力推进“四业融合发展”,加快推进“四化进程”,全力保障和改善民生,确保全面同步建成小康社会。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

预期目标是:全县生产总值年均增长14.0%;财政总收入与公共财政预算收入年均增长8.0%;全社会固定资产投资年均增长18.0%;城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长11.5%、13.0%;贫困发生率控制在3.0%以内;森林覆盖率达70.0%以上;旅游产业增加值占GDP比重达15%以上。将印江建成全省区域融合发展示范区、全省文化传承与创新发展示范区、全国生态保护与建设示范区、中国优秀旅游目的地。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

围绕上述目标任务,我们将重点做好以下工作:UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)全力推进脱贫攻坚战略,全面同步建成小康社会。坚持将脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程,抢抓省、市设立脱贫攻坚基金机遇,以超常规举措打好易地扶贫搬迁、基础设施、产业就业、公共服务提升攻坚战,加快补齐同步小康短板。打好易地扶贫搬迁攻坚战。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和“关键一仗”,精准规划易地扶贫搬迁安置点,因地制宜制定搬迁方案,实施好跨县搬迁,优先对“一方水土养不起一方人”、贫困发生率高的区域实施搬迁。聚焦就业和增收,统筹完善配套政策和产业发展,合理设置公益性岗位,开展好就业技能培训,确保2.7万贫困人口搬得出、留得住、有保障、能发展。打好基础设施建设攻坚战。优先实施贫困村基础设施建设,着力改善贫困村人居环境和生产条件,实现村村有稳定水源,村村通客运、通光缆,农村供电可靠率100%,4G网络覆盖率100%。打好产业就业脱贫攻坚战。充分用好产业扶贫、金融扶贫政策,扶持贫困村、贫困户发展特色产业,增强贫困群众自身“造血能力”,实现乡村旅游带动脱贫1.4万人以上、种养业带动脱贫1万人以上、农民工返乡创业带动脱贫1万人以上。打好公共服务提升攻坚战。认真开展医疗健康扶贫和教育扶贫,全面遏制“因病致贫、因病返贫”问题,全面实现贫困户子女教育资助政策全覆盖。抓好因户施策,对“两因户”进行精准帮扶,对“两无户”实行精准兜底。抓好文化扶贫,加强优秀文化传承,增强贫困群众脱贫的信心和决心。健全脱贫攻坚责任体系,完善脱贫考核机制,实现脱贫动态精准监管。确保2018年按国家标准“摘帽”,2020年实现全面建成小康社会。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)全力推进生态优先发展,全面筑牢绿色生态屏障。抢抓贵州建设国家生态文明试验区、铜仁创建绿色发展先行示范区重大机遇,守住山青、天蓝、水净、地洁四条生态底线,大力营造山青水秀的自然生态,全力打造绿色发展高地。积极开展绿色城镇、绿色企业、绿色学校、绿色社区等创建活动,提高群众生态环保意识。在城区、高速公路、国省干道以及重要水域、重点景区、重点村寨等区域开展全域绿化,实施好“六绿工程”,大力推进新一轮退耕还林还草、石漠化综合治理、城周森林屏障等工程,建成国家级森林城市、洋溪国家级自然保护区,到2020年全县森林覆盖率70%以上。认真执行《印江河保护条例》,加强重点流域环境综合整治,完成车家河国家级湿地公园申创工作。完成节水型社会创建工作,城镇集中饮用水源水质达标率100%。实现集镇污水处理全覆盖,城镇污水处理率95%以上。建立农村生活垃圾村收集、乡转运、县处理和村收集、乡处理双轨处置机制,实现农村生活垃圾有效处理率90%以上,环境空气质量优良率98%以上。深入开展环境和森林保护执法工作,加强生物多样性保护和物种就地保护与开发。确保成功创建为“全国生态保护与建设示范区”“国家生态文明示范县”。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)全力推进绿色经济发展,全面实现产业转型升级。念好山字经,做深水文章,打好生态牌,做强大旅游、大生态、大健康、大文化、大数据产业,壮大绿色产业体系,推动绿色崛起,大力营造活力迸发的经济生态。UZT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    ——推动文化与旅游融合发展,实现旅游产业大崛起。按照“县城抓书法文化打造,梵净山西线抓长寿品牌建设,连线步步为景”总体思路,围绕“一山一水一城三片区”的空间布局,全力打造文化旅游胜地,建成“中国优秀旅游目的地”,实现印江旅游崛起。以县城为核心规划建设书法文化产业园,并打造为“省级特色文化产业示范基地”。以“四馆合一”和书法文化广场为重点打造书法文化体验区。以邛江古镇、严氏宗祠为依托打造土家文化展示区。以西上梵净山交通网络为纽带,优化梵净山西线步道,建成朝山拜佛古道。以木黄为中心,规划建设革命教育基地和红色旅游景区。以梵净山周边区域为重点,依托温泉、地道中药材、绿色食品等资源,规划建设梵净山休闲避暑康体养老养生基地、洋溪“梵净云天”休闲度假养生基地。城区周边着力打造大圣墩景区、曹状元景区、新寨神仙谷等景区景点。开发洋溪蒋家坝—杨柳挂榜山—缠溪湄坨—罗场三花山—紫薇团龙自驾游“车窗风景”线路。利用印江五大河流和各类水库、山塘等水体,规划建设一批水利风景名胜区。围绕土家文化、农耕文化、乡土文化、土司文化、书院文化,打造一批特色文化馆,积极创建“全省文化传承与创新发展示范区”“乡土文化体验区”。规划建成梵净山(西)民族风情旅游集散中心,完善旅游综合服务体系。建成3个国家4A级旅游景区、2个省级旅游度假区、20个乡村旅游示范点。积极举办各类旅游节庆活动,加大旅游宣传推介力度,全面提升“书法之乡·养生印江”旅游形象品牌,扩大印江旅游影响力。

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