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(山东省)2017年沂南县人民政府工作报告(全文)

来源:沂南县政府网 作者:知县网 人气:655 发布时间:2017-07-21 19:40:13
摘要:政府工作报告 2017年1月23日 在沂南县第十七届人民代表大会第一次会议上 沂南县人民政府县长 孙德士 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十六届政府工作回顾及2016年工作情...
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(二)开启城建攻坚,城乡建设迈出新步伐。充分发挥“四部三组一办”运行机制作用,成立征收办,把棚户区改造作为城建攻坚的重中之重,选择界湖北村作为试点,坚持政府主导,充分调动基层干部群众的积极性、主动性,在实践中探索出了一条“统一政策、严格程序、依靠群众、公开透明、依法征收”的棚改之路,为在面上推开积累了经验、打下了基础。强化规划的引领作用,聘请同济大学基本完成新一轮城市总体规划、水系控制规划、旧城核心区概念性设计,对7个片区进行规划编研,修订出台了《沂南县城市规划管理相关控制标准》。抓住基本农田调整时机,实现“两规合一”,为城区、园区未来几年的开发建设创造了条件、提供了保障。提升县城配套功能,拆迁建设正阳路北通、五福山路等5条道路,硬化路面6.6万平方米,敷设雨污管网14.8公里,城区和开发区集中供热基本覆盖。南寨水厂升级改造完成,客运中心投入使用,新开通3条城市公交线路。开展“两违”集中治理行动,拆除违法建设13.5万平方米,拆除非法占地6.2万平方米,城区违法建设的势头基本得到遏制。对县城18个房地产违规项目治理整顿,房地产开发向开放、规范、健康、有序的方向发展。镇村建设投入加大,“户户通”硬化360万平方米,厕所改造4.7万户。铜井镇、蒲汪镇分别获评国家、省“美丽宜居小镇”。启动泉重路改造、西外环北通、马牧池环山路、大庄沂河大桥、三蒲线改造、通临沂快速路等工程建设,交通网络、路域环境得到改善提升。全省农村公路安全生命防护工程现场会在我县召开。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)实施脱贫攻坚,精准扶贫走在前面。贯彻落实县委确定的“产业带动、金融支撑、精准施策、整村提升”的扶贫工作思路,突出现代农业、乡村旅游、劳动力转移就业、光伏扶贫四大主攻方向,全面打响脱贫攻坚战。落实“六个一”扶贫工程,新上特色产业项目174个,建设扶贫就业车间107处,实现50个省定贫困村光伏扶贫全覆盖,642个村组建立了孝心养老基金,行政村全部成立了扶贫理事会。创新推出“富民农户贷”“富民生产贷”“富民发展贷”等金融扶贫项目,发放贷款3.3亿元,被确定为“全国扶贫小额信贷示范县”。组织开展“百企精准扶贫联盟”“电商帮村联户”“千家志愿家庭帮户”和“爱心众筹”四项行动,汇集社会力量参与脱贫攻坚。2016年,32个重点贫困村和35945人实现脱贫,分别占贫困村和贫困人口的64%、70%。全国产业精准扶贫现场观摩会、全省脱贫攻坚现场会在我县召开,县扶贫办获评“全国扶贫系统先进集体”。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)提升现代农业,发展优势进一步显现。农业规模化经营水平稳步提升,新发展家庭农场81家、合作社302家,鑫隆家庭农场、六棵树等项目得到提升,物候园等多业融合项目落地开工。双堠樱桃、砖埠草莓获得国家地理标志产品认证。“桃本桃”、村村乐等农村电商发展到500余家,拓宽了农产品流通渠道,助推了农业转型升级和农民增收。农村土地流转7500宗、1.2万亩。农业基础保障能力增强,实施高标准农田建设、小流域综合治理等56个重点项目,开工建设沂河河湾、袁家口子水源工程。建成农产品质量监管平台,农产品检测合格率达到98%以上,成功创建“国家农产品质量安全县”。出台《 沂南县农村集体三资管理办法》,加强集体资产的管理和运营,被评为“全国农村集体三资管理示范县”。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)放大旅游优势,现代服务业呈现新亮点。扎实推进“国家级旅游业改革创新先行区”工作,出台《沂南县创建全域旅游示范县工作方案》,成立县旅游发展委员会,在全国首创“1+6+N”旅游综合管理体制。连片开发“沂蒙七彩乡村”扶贫片区,建设朱家林生态艺术社区并获评“中国乡村旅游创客示范基地”。实施“全民营销沂南计划”,成功举办CCTV中国美丽乡村快乐行走进常山庄村等系列活动,“向沂南·心怡然”成为旅游时尚。加快旅游标准化建设,成功创建“全国旅游标准化示范县”,开启了由旅游行业管理向全社会共同管理服务的转变。全年实现旅游综合收入65亿元,增长22%。加快发展电子商务,县电商公共服务中心建成并投入使用,农村淘宝和农村京东电商入村进社,电商企业达到1200多家,电子商务交易额突破50亿元。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)加大治理力度,生态环境进一步改善。开展环境保护专项治理行动,排查出的12类412项问题全部整改。水环境治理力度加大,畜禽养殖加工和石英砂开采加工两大行业整治得到巩固,对25家重点涉水企业限产治理,对27个重点河流断面加强监测,保持了河流水质稳定达标。对莪庄河等重点流域实施湿地生态修复,开展河沙治理风暴行动,乱采盗采现象得到根本遏制。大气污染防治取得阶段性成果,淘汰取缔燃煤锅炉282个,停产整治“异味”企业6家,清理取缔土小企业20家。开展露天矿山扬尘整治行动,关闭矿山15处,取缔露天石子厂18处。PM2.5等四项主要污染物大幅削减,全年空气优良天数增加38天。城乡环卫一体化、“一改四化一整治”工作成效明显,被评为“全国美丽乡村示范基地”。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)重视民生事业,民生投入不断加大。民生支出占财政总支出的比重达到85.7%。教育方面,完成“全面改薄”工程项目89个,新建城区学校5处,新增班数66个、学位4060个,面向教学一线优化教师队伍,“大班额”问题得到初步缓解。职业教育全面提升,投资1.8亿元的临沂信息工程学校建成使用。高度重视教育安全,规范校车运营,清理整治110家非法幼儿园。卫生健康方面,对贫困人口免费健康查体、乡镇卫生院住院个人承担部分免费、县级医院住院费用免收30%。两孩政策全面落地。积极落实劳动就业政策,人力资源和社会保障综合服务中心投入使用。完成养老保险扩面任务,加强基金管理,保证了退养人员资金及时支出。实施全民健身计划,开展“送文化下乡”活动,抓好乡村文体广场建设,村居健身器材覆盖率达80%。加强食品抽检频次,全年没有发生较大的食品安全事故。安全生产常抓不懈,深入开展“大快严”整治行动,继续保持安全生产的稳定局面。加强社会治理,针对社会治安突出问题,出重拳、严整治,社会稳定形势明显好转。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)创新方式方法,保障发展能力进一步增强。深化“放管服”改革,落实“四清单、一平台”措施,县级行政审批事项减少28.2%,中介服务收费项目减少21.4%,行政事业性收费项目减少17.4%。深化“三集中、三到位”改革,133项行政审批项目纳入政务服务中心。“五证合一”商事制度、“营改增”和公务用车改革落地实施。成立安商办,建立“容缺机制”、定期会商制度,服务经济发展的有效机制已经形成。创新投融资模式,扩大政府与社会资本合作,PPP项目达到8个。抢抓机遇,争取全国首笔红色旅游扶贫贷款、光伏扶贫贷款、贫困村人居环境建设项目贷款,全国首单5亿元扶贫社会效应债券成功发行。稳步推进全国农村承包土地经营权抵押贷款试点,累计发放贷款2.8亿元。成立了全市首家县级新能源产业基金。提高土地管理和利用水平,新增建设用地规模1万亩,低丘缓坡开发用地2670亩,盘活低效闲置用地1300亩,争取上级指标2460亩,为我县当前和今后几年的发展创造了条件、打下了基础。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,过去的一年,我们扎实开展“两学一做”,深化“结亲连心”,持之以恒纠“四风”、转作风。自觉接受人大、政协监督,人大代表建议和政协委员提案全部按时办结。依法实施行政监察和审计监督,做好国防动员、民兵预备役工作,外事、侨务、史志、档案、广电、新闻、红十字会、慈善、残联、老龄、防空、应急管理和防震减灾等工作取得了新的成绩。sos县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表,五年的工作实践使我们深刻认识到,做好政府工作,必须持之以恒地加强政策理论学习,坚持发展新理念,用好上级新政策,才能把握转型发展的主动权;必须坚持问题导向,从沂南实际出发,才能做到底气十足、行稳致远;必须把保障改善民生作为发展的根本目的,多办群众期盼的实事、好事,才能充分调动全县人民的积极性、主动性;必须在县委的坚强领导下,紧紧依靠广大群众,自觉接受人大监督,加强政协民主协商,才能圆满完成各项攻坚任务。五年来,全县上下、各行各业同心协力、拼搏奉献,每一位建设者都为沂南的发展贡献了智慧与力量。在此,我代表县政府,向所有参与、关心和支持沂南发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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