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四、加强政府自身建设 各位代表！历史的重任，时代的挑战，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定加快转变政府职能，创新管理方式，提高政府对经济社会发展的调控和服务能力，全力建设对人民负责、受人民监督、为人民服务、让人民满意的政府。 一是增强核心意识。坚决贯彻落实好党的十八届六中全会、省委十一届八次全会精神，增强“四个意识”，坚决维护习近平同志的核心地位。始终保持政治定力，严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，坚决维护中央权威，坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，坚决服从省委、省政府、市委、市政府和县委的领导，不折不扣执行各项决策部署。二是坚持创新担当。大力倡导敢于担当、主动作为精神，加强能力建设，善谋善为，加压奋进，以创新的思维破解难题，以改革的手段加快发展。完善和强化目标管理考核，严格奖优罚劣，力促目标任务高效完成。充分运用政府网站、新闻媒体、微博、微信等平台，增进政府与群众互动交流、凝聚民智。三是坚持依法行政。增强法治思维，用法治方式推动政府工作。严格执行重大行政决策法定程序，自觉接受人大、政协和社会监督，切实提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。加快政府职能转变，推进简政放权，政府权责清单动态管理，做到法定职责必须为、法无授权不可为。四是坚持不忘初心。始终保持群众感情、工作热情和创业激情，突出问题导向，及时回应群众关切，着力解决社会关注的热点难点问题。自觉践行“三严三实”要求，巩固“两学一做”学习教育成果，加强机关作风和效能建设，重点整治“懒、慢、拖”不良习气，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支忠诚、干净、担当的公职人员队伍。五是坚持廉洁从政。深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真履行“两个责任”，始终把纪律和规矩挺在前面。持之以恒落实“八项规定”，强化“三公”经费管理，深化公车改革，规范公务接待，厉行勤俭节约。严格财政预决算、项目财政评审和审计结算，健全完善工程招投标、政府采购、土地出让、资源管理等制度，规范公共资源交易行为，从源头预防腐败发生。丰富细化政务公开方式和内容，让权力在阳光下运行。注重监督关口前移，强化对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，有效防止违纪违法行为发生。 各位代表，站在新的起点上，唯有倾注全部的热情与心血，才能担当时代重任，不负人民重托。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，依靠全县人民的智慧和力量，凝心聚力、开拓创新、扎实工作，为谱写大方发展新篇章、全面建成小康社会而努力奋斗！ 有关术语说明 1.主基调、主战略：指“两加一推”主基调和工业强县、城镇化带动主战略；“两加一推”指加速发展、加快转型、推动跨越。 2.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。 3.“四个意识”：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。是2016年1月29日召开的中共中央政治局会议提出的。 4.“两学一做”：指学习共产党党章党规、 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、做合格党员。 5.“三为主三结合”、“四位一体”农村基层医疗保健服务体系：“三为主三结合”指坚持预防、中医、保健为主，防治结合、中西医结合、就医和救助结合。“四位一体”指融合“妇幼保健、计划生育、卫生防疫和中医养老保健治疗”为一体的基层医疗保健服务体系工作机制。 6.“五关爱”救助体系：指关爱留守儿童、关爱流浪未成年人、关爱五保孤儿、关爱空巢老人、关爱孤残人员。 7.困境儿童“六位一体”救助体系：指助居、助学、助医、助困、助养、助业等救助工作。 8.“七有”保障体系：指贫困有补助、失地有保障、就业有渠道、生病有医保、上学有奖补、养老有保险、创业有门道。 9.“同心助医”工程：指农工党中央通过组织企业、医院、医护人员等对贫困地区医疗卫生事业开展帮扶，对基层医院在人才培养、医疗设备配置、医院科室规范化设置、医院环境美化、流动医疗服务车配备、基础设施修建等方面给予扶持，为解决群众就近就医提供更好的基本医疗和基本公共卫生服务而实施的一项帮扶活动。 10.“五证合一、一照一码”：指在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度，即简化了企业登记注册的手续，由原来五个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。 11.“申类”：由三类省级示范性普通高中申格为二类省级示范性普通高中。 12.“申示”：申办三类省级示范性普通高中。 13.“两项督导”：县级政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部教育实绩督导考核。 14.“新两基”：“县域内义务教育基本均衡”和“基本普及15年教育”。 15.“全面改薄”：指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的简称。 16.“一区五园”：指大方经济开发区、循环产业园、药品食品产业园、陶瓷产业园、华润煤电产业园、煤制油产业园。 17.“云上贵州”：指贵州省搭建的全国第一个省级政府主导的基于互联网、电子政务外网的数据管理、交换、共享的云服务系统平台，包含电子政务云、工业云、电子商务云、智能交通云、智慧旅游云、食品安全云、环境保护云、扶贫云等重点应用项目，可面向政务部门和企事业单位提供云计算、云储存和宽带资源等服务。 18.“互联网+”：指充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域，提升实体经济的创新力和生产力，形成更加广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态，促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新。 19.森林保护“六个严禁”：指严禁盗伐滥伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。 20.“两江”：指长江和珠江。 21.“五通四有”、“四有五覆盖”：“五通四有”指村村通水泥路（沥青路）、通客运、通宽带及电话，组组通公路及连户硬化便道，自然村通生产用电；有美丽乡村创建点覆盖，有达标合格的村卫生室和医生或执业（助理）医生，有村文化活动室和文化信息员，有不低于3万元的集体经济积累收入。“四有五覆盖”指有安全饮水、安全用电、安全住房和就业技能，实现入户路和院坝硬化全覆盖、农村社会养老保险全覆盖、农村合作医疗及医疗救助全覆盖、教育资助政策全覆盖、拥有1项以上增收产业全覆盖（或有固定资产等投资收益、龙头企业或专业合作社联结带动）。 22.“5个10万”工程：指计划三年建成10万头安格斯、西门塔尔优质肉牛基地，建成10万亩高山冷凉防癌抗癌蔬菜基地，建成10万亩中药材、食用菌基地，建成10万亩经济林（含油用牡丹）基地，计划三年指导带动10万农民掌握农业实用技术。 23.“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 24.环境保护“六个一律”：指对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。 25.“一面旗”、“一个牌”、“两条路”、“三大客源市场”、“四大重点景区”、“五个园”、“五张牌”、“五类市场”、“六篇文章”、“六个乡”：“一面旗”指以奢香文化为代表的特色文化；“一个牌”指奢香故里·古彝圣地·美丽大方；“两条路”指走出去，文化产品走进大中城市，请进来，吸引国内外游客进来；“三大客源市场”指重庆、四川、广东；“四大重点景区”指慕俄格古城、油杉河、九洞天、支嘎阿鲁湖）；“五个园”指古彝文化产业园、漆器文化产业园、农民画产业园、航空历史文化产业园、陶瓷文化创意产业园；“五张牌”指奢香人物牌、民族文化牌、历史文化名城牌、生态文化牌、红色文化牌；“五类市场”指避暑度假、休闲养生、近城郊游、科普探险、电子商务；“六篇文章”指文化城镇建设、文化园区建设、文化工艺品开发、文化主题酒店开发、文化特色餐饮开发、文化休闲度假开发；“六个乡”指天麻之乡、皱椒之乡、漆器之乡、豆制品之乡、现代民间绘画画乡、民间文化艺术之乡。 |
