|
重点抓好以下八个方面的工作。 （一）更加注重精准施策，突出抓好脱贫攻坚。多方筹措资金，启动“五通四有”、“四有五覆盖”项目建设，全力弥补贫困乡村基础设施建设“短板”。用好用活各类金融扶贫政策，扩大融资空间，利用金融杠杆加大金融扶贫力度，支持贫困农户贷款发展生产稳定脱贫。狠抓恒大帮扶大方各项工作的落实。积极培育龙头企业、农民互助合作社等农业经营主体，以农业产业化助推脱贫攻坚，力争实现产业脱贫5万人以上。全面完成奢香古镇和第一批10个幸福新村建设，完成1496户、5331人贫困户易地搬迁；完成2017年40个安置点建设。整合人社、扶贫、农牧、教育等部门培训资源，结合恒大吸纳就业培训措施，对贫困青壮年劳动力进行规范化技能培训，力争实现培训就业脱贫1.2万人以上。深入推进“两线合一”，充分发挥农村低保的保障兜底作用，让2.3万“两无”人员实现应保尽保。 （二）更加注重优势工业，突出抓好大数据产业发展。稳步提升煤电产业，发展煤炭资源深加工，提升产业附加值。加快信息基础设施建设，提高承载能力，构建城乡信息网络，加快推进信息化，实施以“大数据”、“云上贵州”为支撑的“互联网+”行动计划，推进大数据项目建设，提升两化融合和社会信息化水平。以招商引资和基础设施建设为重点，加大工业园区建设力度，加快推进新型工业化。推进以中药材为原料的化妆品、特色食品、植物提取物等开发为主的新医药和食品产业，做大做强天麻胶囊、天麻酒、天麻冻干粉等保健品及中药饮片、中药材产业。立足大方资源优势，着力培育一批新医药健康养生产品生产加工、地方特色食品农产品加工龙头企业。全力支持和加快推进雪榕集团、蓝雁集团等企业的发展，大力发展食用菌产业和畜牧产品深加工产业，着力打造食用菌生产基地和畜牧产品加工基地。全力支持和加快推进海美斯陶瓷公司、万象公司等企业发展，大力发展以陶瓷为引领的新型建材，着力打造耐火材料生产基地和西部瓷都。以煤层气开发为突破口，大力开发新型、清洁、高效能源。规模以上工业增加值确保完成44.2亿元，增长12.5%；工业投资确保完成21.2亿元；民营经济增加值确保完成104亿元，民间投资136亿元，带动1万人就业。 （三）更加注重现代服务业，突出抓好全域旅游示范精品的创建。力争建成1个旅游服务信息平台，增设1家旅游公司，力争建成1家四星级酒店、2家三星级酒店，发展10户精品农家乐或主题客栈。启动文化馆、乡村综合文化服务中心（站）等公共文化服务设施建设。超前谋划2018年全市旅发大会项目，以办节办会为契机，不断完善旅游基础设施建设。力争完成慕俄格古彝文化旅游景区北城门综合体、顺德广场综合体、云龙山生态公园等项目建设；完成油杉河景区龙山村游客集散中心、仙宇屯接待中心、北寒沟门禁系统建设，完成油杉河景区国家4A级旅游景区申报创建工作。积极支持乡镇发展乡村旅游，打造11个具有引领示范作用的乡村旅游示范点。 （四）更加注重特色农业，突出抓好产业结构调整。大力发展现代山地特色高效农业，深入实施“五个10万”工程，加快特色蔬菜、皱椒、食用菌、皂角、猕猴桃及优质肉牛等产业发展，打造无公害、绿色环保、有机农产品强县。围绕马铃薯、高山冷凉蔬菜、高山生态茶和现代烟草等特色产业，优化调整农业结构，打造特色农业板块经济区。着力培育1-2个规模1万亩以上的中药材种植大乡，重点打造全县林下仿野生天麻种植区，积极开展“大方天麻”区域公共品牌宣传推介工作，力争完成中药材种植12万亩。加快黔西北中药材物流基地和中药种质资源圃建设，抓好中药监测站建设运营，争取建成大方县民族民间中医药研究中心。抓好优质肉牛良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲草饲料体系、农产品加工体系及市场营销体系建设，形成以优质肉牛为主导的现代山地高效生态畜牧业产业发展格局。积极争取国家“粮改饲”示范县建设项目，大力发展高产优质牧草，以草养畜、以畜定草，实现草畜平衡。利用好“智慧动监”信息平台，加强“三品一标”认证工作。 （五）更加注重发展和生态两条底线，突出抓好生态文明建设。全面实施新一轮退耕还林还草工程，完成16.96万亩的新一轮退耕还林任务。全力推进通道绿化造林绿化项目建设，积极抓好绿化苗木、经果林和木本花卉的培育，提高林业在社会经济发展贡献中的比重。力争完成石漠化综合治理25.63平方公里，森林覆盖率力争48.88%以上。以赤水河流域为重点，抓好治水、治气、治土、治渣等各项环境治理工作，完成赤水河流域5个污水处理厂建成试运行；确保县城环境空气质量和集中饮用水源水质达标；无突发环境事件发生。深入开展环境保护和森林执法专项行动，进一步用好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把利剑，强化生态环境红线保护和环境污染防治“两个责任”，以零容忍态度严厉打击破坏环境违法行为，确保环境违法案件查处率达100%。全面完成污染防治目标任务，全面落实乌江、赤水河流域环境保护县、乡、村“河长制”，完成年度省、市生态乡镇、生态村的创建任务；确保国家环境保护模范城市工作创建达标。 （六）更加注重项目带动、投资拉动，突出抓好基础设施建设。积极谋划一批事关全县经济社会发展的大项目、好项目，扎实做好项目库建设，为争取项目资金做好准备。对照国家投资方向和产业政策，精心策划，申报项目，确保有更多的项目挤进中央和省专项投资计划，进一步提高投资的有效性和精准性。创新招商引资方式方法，大力开展招商引资引智，有效地承接国际资本和沿海产业转移。全力以赴抓好广州市天河区结对帮扶大方项目的落实。持续推进交通设施建设。启动大方至木空河、大山至百纳、大山至石坪、果宝河至方竹坝4条156.1公里省道改造；全面推进“建养一体化”项目建设，力争完工投入管养；建成油杉河景区2条入景大道和6条景区道路；建成004县道北门加油站至循环园区、九驿大道后段、丰登大道前段、新客站至思源中学道路改造工程；启动大方至纳雍高速公路控制性工程、七星关至大方城市轨道交通等项目。持续推进水利设施建设。完成响水水库、手扒岩两个中型水库前期工作，开工建设抬沙水库、龙井沟水库、青山水库等项目，加快推进长征水库和野螺沟水库建设。抓好农村饮水安全提升巩固工作，力争投资2亿元，完成33个工程项目，解决23个乡镇136个行政村22万人饮水问题。抓好中小河流域治理，开工建设二道河三元乡河头大沟防洪工程、雨冲乡鸣放河段防洪工程、两岔河马过河段防洪工程等项目。持续推进电、讯设施建设。优化主网架构，积极配合完成220千伏大方变送出工程，加快推进110千伏飘井变电站工程建设，降低东部、北部片区大面积停电风险；加强项目规划，主动向上争取，着力解决项目用电难、用电贵问题。加快推进信息基础设施建设，提升信息化水平。 （七）更加注重城乡统筹协调发展，突出抓好城镇建设。全力推进城市建设。力争完成投资21亿元，城镇化率达40.61%。建成同心大道三标、四标工程；建成奢香古镇北路、东路、南路三条道路，初步形成“六纵九横”15条城市道路路网格局；启动新城区5号路、迎宾大道路口至丰登大道、迎宾大道接火车南站等城市路网建设；启动火车南站物流综合市场项目建设；建成县医院、医药公司、环卫站三个停车场项目。加快云龙、龙昌安置点基础设施建设；加快仓储园区、黔西北花园小区、奇柯奥特莱斯文化商业街、德盛商贸城、“佳鑫摩尔城”城市综合体等项目建设，不断提升城市服务功能。促进房地产平稳健康发展。以满足群众住房需求为重点，深化住房制度改革，提高棚户区改造货币化安置比例。完善房地产财税、信贷政策，鼓励农民在城镇购房置业。严格调控房地产用地供应，促进房地产供求平衡。力争房地产开发完成投资14.5亿元，开工建设商品房50万平方米，销售商品房30万平方米。全力推进“五在农家·美丽乡村”建设。集中力量打造雨冲、马场、凤山三个示范小城镇建设，建成兴隆乡特色小城镇。加快“五在农家·美丽乡村”基础设施建设，力争建设43个示范型创建村、25个小康型创建村；完成民居建设1174栋。实施农村人居环境综合整治一期工程项目，改善农村环境，完善乡镇公共基础设施。 （八）更加注重社会保障，突出抓好民生事业发展。推进教育事业发展。落实好新一轮学前教育三年行动计划，新建扩建一批幼儿园；启动“全面改薄”工程，加快大方六小搬迁项目建设，加快推进二中新校区新建、三中扩建、实验高中三期工程、民族中学等项目建设。确保“新两基”、“两项督导”通过评估考核验收；推进大方三中“申示”工作，启动大方一中“升类”工作，引导普通高中特色化发展。推进卫生计生事业发展。强力推进县级公立医院综合改革，县人民医院争创三级综合医院，实施乡镇卫生服务机构标准化建设项目，全面完善县乡村医疗卫生服务体系，打造社区一刻钟、乡村半小时健康服务圈。抓好大方慈善医院新建项目、县中医院二期扩建项目、县人民医院三期扩建项目和乡镇卫生院新建项目，确保完成医疗卫生项目投资6.81亿元，增设床位1100张。强化“三医联动”，深化医药卫生体制改革。积极引导育龄人群有序生育，继续稳定低生育水平，人口出生率控制在13‰以内，自然增长率控制在6‰左右，符合政策生育率稳定在90%以上。构筑更加完善的社会保障体系。抓好城乡低保提标核查；加快防灾减灾救灾体制改革，加强综合防灾、常态减灾、充分备灾、依法救灾、科学应对，规范救灾应急、灾民救助、灾后恢复重建和社会动员能力建设，全力抓好理化乡偏坡村“7·01”地质灾害恢复重建工作，确保2017年7月前完成安置点建设。全面建立起“制度完善、管理规范、资金落实、效率高、可持续”的城乡医疗救助制度。做好农村留守儿童关爱救助工作，做好孤儿基本生活和困境儿童保障工作。按照“三位一体”做好殡仪馆、火葬场、公墓的选址、规划和建设工作，深入推进殡葬改革。创造更加和谐的社会环境。加大刑事犯罪打击力度，特别是加大危及人民群众财产安全，严重影响群众安全感和满意度的入室盗窃、盗窃机动车辆，街面抢劫、抢夺、扒窃案件侦破力度，着力提升打击防范能力。强化矛盾纠纷排查化解力度，及时查处治安案件，防止因矛盾纠纷激化引发重大恶性案件。进一步抓好禁毒工作，全力推进禁毒人民战争。牢固树立“从零开始、向零奋斗”的工作目标，精准精细抓安全生产工作。办好“十件民生实事”。1.减少农村贫困人口3.75万人，实现3个贫困乡（镇）“减贫摘帽”、80个贫困村出列。2.城镇新增就业0.6万人，转移农业劳动力就业 2万人。3.建成大方县未成年人救助保护中心。4.完成棚户区改造6273户、农村危房改造1200户。5.建成长征水库库区工程。6.启动公安局、佳鑫路口、奢香大道接杜鹃大道等路段的通道建设。7.开工建设县城污水处理三期工程。8.启动县城“一场四馆”建设；启动26个乡镇街道道路建设和52个村农村环境综合整治。9.建成大方县实验高中。10.新增建成乡镇卫生院业务用房8378平方米以上，建成9个乡镇标准化卫生院。 |
