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(贵州省)2017年修文县人民政府工作报告(全文)

来源:修文县政府网 作者:知县网 人气:286 发布时间:2017-07-17 07:59:36
摘要:政 府 工 作 报 告 (2017年1月5日在修文县第十六届人民代表大会第一次会议上) 修文县人民政府县长 佘 龙 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。 一、过去的五年工作回顾 2012年以来,...
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   (三)坚持抓提升,给力大旅游,加快全域旅游新进程Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    实施“旅游+”行动计划,推进文旅、农旅、体旅、商旅、城旅融合发展,加快多业态、全季节体验的全域旅游发展步伐,提升旅游产品和服务供给水平,把修文建设成为全国文化旅游名县、贵州文化高地和重要旅游目的地。完善一批旅游基础服务配套。建成10个以上景区景点游客服务中心。新建或改造旅游公厕150座以上。新建生态停车场20个以上,三星级以上或避暑度假精品酒店10家以上,推广使用旅游新能源汽车300辆以上。实现全县游客服务中心、4A级景区、乡村旅游点、星级酒店等重点涉旅场所免费WiFi全覆盖。打造一批特色文化旅游产品。围绕王阳明行经路径,打造阳明文化旅游产业带。推进苏格兰异域文化风情小镇建设。建成龙岗书院,打造王学和传统文化培训基地。建成“桃源八寨”核心区,培育农耕文化和民族文化旅游产品,丰富和提升旅游产品内涵。提升一批现代服务业项目。依托阳明文化园打造省级文化旅游休闲现代服务业集聚区。支持贵州智慧商贸物流港发挥好区位、数据储存等效应,推进贵阳北部农产品电商物流园、大宗生产资料市场建设。培育一批楼宇经济、总部经济、数字经济业态。推动各类商贸市场转型升级,引导发展大中型商业网点,推进城市综合体和龙场、扎佐城区商圈建设。Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   (四)坚持铸特色,致力大文化,提升城乡建设新品质Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    坚持文化铸魂,牢固树立“文化是城市的灵魂、城市是文化的容器”理念,强化规划引领,突出城市特色,建靓城市、建强集镇、建美乡村,统筹推进城乡协调发展,积极推进山地特色新型城镇化建设步伐。优化城乡规划布局。严格执行城市总规、控规、阳明文化城市空间规划和美丽乡村建设规划,强化“一张蓝图绘到底”。突出规划特色,有机融合阳明文化、红色文化、民族文化、时尚文化,利用好山、水、林、田、湖等生态元素,通过城市设计进一步提升城市规划水平。积极融入“三区两县”同城化发展,推进龙场、扎佐、久长城市组团融合发展,努力将修文建成贵遵城市群主通道、贵阳北部新区主阵地。着力打造阳明心学圣地。依托龙岗书院、龙场论坛等平台,整合省内外资源要素,深入开展阳明文化学术研讨,把“龙场论坛”打造成为省级乃至国家层面的文化活动品牌。以“重德修文”大讲堂为载体,突出阳明文化的深度渗透、弘扬传承和美德养成。深入开展阳明文化“九进”工程,让阳明文化走进千家万户。加快阳明文化园建设,打造贵州文化产业示范基地,建设贵阳文化引领创新区。致力打造阳明文化城。坚持以阳明文化为魂,在城市规划和建设中充分彰显阳明文化元素。加快推进阳明文化园和玩易窝遗址公园建设,不断完善城市地下管廊、市政路网建设,完成长征路、翠屏路、温家坡等一批老旧小区提升改造,增强城市基本公共服务能力和提升城市形象。实施智慧城管工程,提高城市建设管理现代化水平,逐步提升城市的便捷度、安全度和智慧度。加快特色城镇和美丽乡村建设。突出自然生态、城镇形态、产业业态、民族文化、建筑风貌五大要素,加快整县推进小城镇建设步伐,重点抓好扎佐省级、六广市级和龙场、久长县级示范小城镇建设,打造一批特色小镇。深入推进“一魂三线四带”美丽乡村示范带建设,抓好美丽乡村“6+X”项目和改善农村人居环境“10+N”项目建设,打造以“桃源八寨”为核心的美丽乡村升级版,建成一批产业兴旺、环境优美、设施完善、宜居宜游的美丽乡村。Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   (五)坚持走“心”路,发力大健康,打造现代医养新高地Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,深入实施大健康医药、养生、药食材、运动、医疗、养老“六项”行动计划,着力打造现代医养高地,建成全省大健康产业示范县。抓好顶层设计。坚持打“王”牌,走“心”路,树立“大健康从‘心’开始”理念,按照“一轴两翼多园”产业发展空间布局,推动大健康产业与工业园区、农业园区、景区景点及城镇功能配套互动融合发展。2021年大健康产业产值(营业收入)突破500亿元。突出医药主导。推进医药产业供给侧结构性改革,进一步发挥中成药、民族药产业优势,提高医疗器械、医用材料研发生产能力,加速生物制药培育步伐,推进网络营销体系建设,力争健康医药产业实现产值130亿元以上,成为全省领先的新医药产业基地。突出医养结合。抢抓贵阳市作为第一批国家级医养结合试点城市契机,找准特色和定位,强化医疗卫生服务和大数据技术支撑,推进医养融合发展。依托扎佐林场森林疗养医院、新民健康城、民生医院等资源,推动森林康养、医疗健康服务等业态加快发展。推进社区养老服务管理信息化、智能化。突出融合发展。推动大健康医养产业与生态环境保护、公园体系建设和文化旅游契合发展,加快发展避暑休闲、温泉度假、养生养心、山地户外等旅游新业态。Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   (六)坚持高标准,全力守底线,开创生态文明新局面Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    强化生态红线意识,坚持做到生态政策严格落实、生态项目优先实施、生态失职严肃问责。促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。坚持最严格的生态文明制度。推进国民经济和社会发展规划、林规、土规、城规“多规合一”。加强规划监督执法检查,强化生态红线管理,推进区域性生态安全发展。实施一批水利水保、特色经果林等项目,有效缓解区域生态脆弱的压力,增强永续性生态产品供给能力。深入开展生态乡镇和生态村寨创建活动。大力推进“一河、百山、千园”建设。抓好城市公园、滨河绿地、城区山体、城郊湿地等建设。重点实施修文河、小桥河、高涧河三条河流整体保护、系统修复、综合治理;建成回水湿地公园、岩鹰山湿地公园、玩易窝遗址公园等各类城乡公园75个以上。大力推进生态环境治理。抓好中铝集团修文矿修复开发试点工作,加大矿山迹地、石漠化区域、水土流失严重区域恢复治理力度,筑牢国土生态安全屏障。加强水生态保护和水资源管理,强化水污染防治,全面推进工业废水、城乡生活污水和养殖业废水治理。充分利用社会资源,推行环境污染第三方治理。强化大气污染防治,探索农村秸秆综合利用新模式,稳定提高空气质量。大力发展生态经济。加快建设循环经济示范园区。严格控制“三高一低”产业,大力支持新能源、节能环保等低碳高效产业。大力培育“生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型”产业。积极发展山上、林下、水中经济,把空气变财气,青山变金山,绿水变富水,林地变宝地。Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   (七)坚持抓改革,群力推创新,融入经济发展新常态Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    坚持把开放合作、创新驱动作为助推经济发展转型升级、融入新常态的第一动力,加大改革攻坚力度,促进区域合作发展,营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。大力实施创新驱动战略。培育贵阳颐高创业小镇,形成电子商务和大数据产业新的集聚区。推进修文创客创业中心、工业园区创业平台建设。探索建立产业投资基金和“保险+银行+政府”风险共担模式,引导金融机构支持实体经济发展。支持发展互联网银行、金融租赁、消费金融公司等地方法人金融机构。加大对民营经济的扶持力度。充分调动社会资本的积极性推动PPP项目建设。瞄准省内外高端人才及前沿、实用技术,加大人才引进力度和本土人才培育,夯实人才基础和技术支撑。大力推进对外交流合作。进一步转变招商引资方式,引进一批具有战略性、引领性的龙头项目。提升经济外向度,推动县级平台公司同省内外企业在政策、资源、资金、资产和技术、营销、品牌、知识产权等方面深度合作交流,增强地方企业的外向度、粘合力、成长性。积极配套扶持政策,引进一批商务总部经济入驻我县发展。深入推进重点领域改革。大力推进供给侧结构性改革,不断提升绿色农产品、新型工业品、现代服务业产品的供给质量和水平。大力推进行政体制改革,全面简化程序,提高办事效率。全面实施“五证合一、一照一码”投资登记管理制度改革,激发市场主体活力。推进农村土地“三权分置”改革,激发农村土地开发活力。推广“三合五变”合作模式和利益联结机制。全面推进区域协作发展。深化“三区两县”同城化发展,利用“三区”在政策、产业、技术、人才和招商等方面优势,提升基础设施互联、产业发展互促、园区建设互动水平。利用修文的区位和土地资源优势,主动承接高新区产业转移,为打造贵阳北部高新技术产业带提供有力支撑。Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   (八)坚持促和谐,竭力惠民生,实现全面小康新高度Yrp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    坚持大投入与大保障,统筹推进社会事业协调发展,让广大人民群众分享更多发展改革红利。深入推进精准扶贫。按照“六个精准”和“五个一批”的总体部署,以“33668”和“1+10”扶贫攻坚行动计划为抓手,建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。认真落实生态移民政策,促进搬迁对象稳定脱贫。千方百计帮助低收入困难群体增收,2018年和2020年,农村低收入困难群体人均可支配收入分别达5300元和6500元。打造良知教育示范县。坚持“教育优先发展、小县办大教育”战略,加大教育综合改革力度,科学规划布局各类教育资源,推进教育优质均衡内涵发展,抓好教育精准扶贫。抓好阳明文化进校园工程,加强教师队伍建设,建立学校、家庭、社会三位一体互动的大教育格局。运用大数据引领教育大发展,与全市同步基本实现教育现代化。全面促进创业就业。实施全民创业行动计划,落实“3个20万”扶持微型企业发展等创业优惠政策,形成创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务“四位一体”的工作新格局。统筹推进城镇失业人员和农村劳动力转移。完成基层公共就业服务平台规范化建设。着力提高卫生计生服务水平。积极发展“智慧医疗”,推进“幸福百姓·健康修文”建设。合理配置城乡卫生计生资源,进一步完善县、乡、村三级卫生计生服务网络和计生家庭扶助机制。抓好医疗卫生计生基础设施建设,社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化达标率100%。深化县级公立医院综合改革,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,将县人民医院创建成为三级医院。全力推进食品放心工程。加强生产、流通、餐饮环节监督管理和专项整治,推进省级食品安全示范乡镇、示范县创建,建立科学完善的食品药品安全治理体系,守护群众“舌尖上的安全”。大力实施社会保障工程。积极推进城镇保障性安居工程建设和棚户区改造,基本解决全县中低收入家庭、外来务工人员、新就业人员等群体的住房困难,实现依申请应保尽保。建立完善残疾人基本公共服务保障和服务体系,提升社会救助、社会福利、社会养老、优抚安置服务能力。努力提升市民出行便捷度。加快市政道路路网和停车场建设,提升城市交通承载能力。大力发展公共交通,推动交通大数据平台的应用及推广,为市民便捷高效出行提供信息服务。大力提升社会治理水平。强化安全生产责任和措施落实,防止较大以上安全生产事故和公共安全事故发生。深入推进“七五”普法,提高全民法制意识。建立政府主导、保障有力、管理规范、运行高效、覆盖城乡、惠及全民、可持续的公共法律服务体系。进一步畅通信访渠道,依法规范信访行为,推进矛盾纠纷排查化解。加强社会治安立体化防控体系建设,深入推进“两严一降”工作,打好禁毒人民战争,强化重点人群服务管理,巩固提升人民群众的安全感和满意度。创新基层治理机制,不断构建“党委领导、政府主导、公众参与、社会协同、法治保障”社会治理格局。

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