|
一年来，我们积极作为，精准施策，保持了经济持续快速增长。我们坚持“3355”战略路径不动摇，以“五大行动”路径为统揽，坚持投资拉动、项目带动，集中开展项目征拆会战，认真落实 “百千万”工程各项工作措施，经济社会发展取得可喜成绩。2016年，实现地方生产总值同比增长13.2%；固定资产投资增长20.5%；社会消费品零售总额增长13.5%；公共财政预算收入增长10.02%（同口径）；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%和9.7%。增比进位综合测评在全省县域经济第一方阵中预排第3位。 一年来，我们整合资源，协力同心，办成了一件件影响深远的大事要事。成功举办第五届国际阳明文化节和贵阳市第七届旅游产业发展大会以及第二届修文猕猴桃节，“一节一会”精致、精彩、圆满、安全，弘扬传播了阳明文化，推介了修文丰富的旅游资源，展示了修文的良好形象。洋河集团并购重组贵酒公司并实现新产品上市销售。引进电商资深企业颐高集团入驻孵化创业小镇。争取贵阳北部农产品电商物流园落户扎佐。千方百计帮助利尔上河城、文城逸都房开项目恢复建设。阳明文化园、县城南片区开发在征拆和项目建设方面取得重要突破。成立了农投、文旅投、住投等县级投融资平台，进一步理顺了投融资机制，为政府重大项目和重要民生实事的推进提供了有力保障。 一年来，我们创新机制，主动担当，实施了一批批群众关心的民生事项。阳明小学建成投用，引进北京大学传习路联盟与我县合作办学，幼儿教育普及取得重大突破。建成启用会务中心和新政务服务大厅，基本实现行政审批和公共服务事项在中心一站式办结。推进幸福荷塘、龙岗广场等一批城市景观和小桥河水生态环境治理。启动了翠屏路、长征路、县城永安巷、六桶集镇、扎佐城区等一批棚户区改造项目。完成白云至修文城市干道、贵毕公路沿线农村房屋综合环境整治。开通了县城公交车和修文至贵阳、扎佐至贵阳主城区城市公交车。市政设施不断完善，城乡环境明显改善，群众的获得感和满意度逐步提升。 一年来，我们知行合一，奋力前行，获得了一个个极富含金量的重要荣誉。以猕猴桃产业为突破口，成功创建“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。竞争入围国家级农村一二三产业融合发展试点县、国家级电子商务进农村综合示范县、全省整县推进小城镇示范县。省级新型工业化示范基地通过再认证。扎佐林场被评为国家级森林康养基地试点单位。国家卫生县城通过考核评估。获省级文明城市授牌。义务教育基本均衡发展通过“国检”，“普十五”、“两项督导”通过省检。被评为全省平安建设示范县和双拥模范县。 各位代表：过去五年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督和鼎力支持的结果，更是全县人民共同奋斗的结果，饱含着全县干部群众的智慧、心血和汗水，凝聚了社会各界的理解、关心和支持。在此，我谨代表县人民政府，向勤劳淳朴、团结奋进的修文人民，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和离退休老同志、驻县各单位、各民主党派、人民团体，向驻县部队官兵、公安政法干警，向所有关心、支持、参与我县建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在诸多困难和问题，主要表现在：一是大量传统产业退出市场或增长动力减弱，重大项目产能未完全释放，新兴产业尚未形成规模，民营经济规模不大、活力不足，经济发展质量和水平有待进一步提高。二是城乡发展基础较为薄弱，短板突出，市政设施依然滞后，精细化管理水平不高。三是民生欠账较多，教育、医疗、出行、人居环境等基本公共服务水平与群众需求仍有较大差距。四是工业园区产业发展、基础设施和专业人才短板突出，龙头企业引领、重点项目支撑不够仍是制约全县加快发展的主要瓶颈。五是政府职能转变还需加强，少数干部执行力、担当力不够，研究问题、推动工作措施不多。这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中不断加以解决。 二、今后五年的主要目标和任务 今后五年，是我县“弯道取直、跨越发展”的战略机遇期，是推动产业转型升级、做大做强实体经济的发展攻坚期，是加快推进山地特色新型城镇化步伐的路径探索期，更是建成更高水平全面小康社会的决胜期。我们迎来了国家、省、市加大城乡基础设施投入、加快阳明文化传承与弘扬、加速实体经济复苏与升级、加大山地特色现代农业的扶持力度等重大机遇。希望与困难同在，机遇与挑战并存，必须着眼长远、超前谋划，不忘初心、继续前进，在新的起点上再创新辉煌。 今后五年政府工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十一届八次全会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕“四个全面”总体布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚持“主基调”、“主战略”不动摇，深入实施“3355”战略，大力弘扬“天人合一、知行合一”人文精神，凝心聚力、奋发图强，努力打造阳明心学圣地、特色农业基地、新型工业基地、现代医养高地，奋力探索一条山地特色新型城镇化道路。 今后五年全县经济社会发展的主要目标：地方生产总值年均增长12%左右，固定资产投资年均增长18%，公共财政预算收入年均增长10%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农村常住居民人均可支配收入年均增长10%，城镇化率提高到55%，森林覆盖率达到50%以上，环境空气质量优良率达91%以上。 （一）坚持主战略，借力大数据，推进产业迈上新台阶 加快大数据产业“两核心、三体系、四张网”建设，全面推动大数据在各领域的运用，助推产业转型升级。推动大数据两核心建设。以贵州智慧商贸物流港为载体，依托贵阳创业小镇搭建大数据创业集聚平台，强化互联网运营支撑和全生命周期的创业投资服务，力争新增入驻创业企业200家。推动黔中大数据存储中心及外包呼叫服务中心建设，积极引导数据服务提供商向中心汇聚，提升数据信息服务能力和交易水平。运用大数据推动工业转型升级。按照“产城互动、城景交融”的标准，加快工业园区道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施配套建设。运用大数据助推企业提升技术、改善管理、开拓市场等，全面推动大数据在新材料、新医药、印刷包装、精密铸件、装备制造、新型建材、新能源汽车等领域的应用，努力建设高新技术产业带和黔中先进制造产业示范基地。积极拓展大数据应用领域。依托阳光政务大数据平台，加快推进大数据政用、民用步伐。加快县级政务数据资源目录体系建设，并逐步对外开放。加快智慧城市建设步伐，在智慧医养、智慧交通、智慧城管等领域取得新突破。实施电商精准扶贫脱贫工程，推动农业 “接二连三”发展。加快农产品大数据物联网可追溯平台建设进度，实现对猕猴桃产业的总体覆盖和对现代农业转型升级的引领支撑。推动地方企业触网上线，加快修文农产品及“修文制造”工业品“走出去”步伐。提升旅游大数据中心平台功能，推动智慧旅游加快发展。以大数据、电子商务为支撑，大力发展综合性、专业性现代物流业。 （二）坚持强基础，聚力优结构，打造现代农业新特色 以补齐农村基础设施短板为重点，深入落实农业供给侧结构性改革，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，围绕市场需求，加快发展观光农业、精品农业、科普农业、体验农业等业态，不断丰富我县山地农业特色。加快农业基础设施建设。完成桃源水库、金龙水库等重点水利工程建设，推进骨干水源、引提水工程、小型农田水利设施和农村人畜饮水提升改造工程。加快推进县乡村、农业园区、产业基地道路提升改造。推进基本农田建设、土地整治等项目。加快以工厂化车间、智能温室、光伏大棚和节水灌溉系统为主要内容的设施农业发展，逐步提升农业机械化水平。做强做优猕猴桃产业。按照基地标准化、产业精细化、市场多元化、经营品牌化、质量可溯化的发展思路，深入推进“基地提升、科技支撑、品牌创建、精深加工、金融创新”五大工程。运用大数据等技术手段推动猕猴桃产业提质增效、升级发展。到2021年，建成20万亩高标准猕猴桃产业基地，实现年综合产值100亿元以上，建成全国猕猴桃产业强县。推进农业园区化发展。巩固谷堡、小箐、洒坪、久长、六屯、六广6个省级高效农业示范园区，培育新增省级示范园区1个、市级示范园区2个，基本实现全县农业全域园区化发展。稳定提升“菜、畜、果、药”四大特色产业，推动农业产业结构优化升级。构建农业综合服务体系。完善农村基础金融服务，建立“三农”担保体系，不断扩大农业保险覆盖面，鼓励和引导金融资金、社会资本参与农业农村建设，建成一批新型农文旅融合业态小镇和智慧农业示范区。加快科技成果转化及农技服务体系建设，提升科技服务“三农”水平。抓好农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业等农业经营主体培育工作。 |
