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七是区域性新兴城市建设开局良好。我们以建设区域性新兴城市为目标，扎实推进新型城镇化进程。提速推进城东新区建设。东环路扩建、世客城、中浩地王国际、碧桂城、锦源物流城、教育集中区、文体中心等项目有效推进。加快推进棚户区改造。完成陆兴路等5个片区的可研调整修编及可行性研究评估报告；1447户“四纵四横” [④] 旧宅区改造正在动工建设；杨屋队棚改点已完成项目招商；完成货币化补偿金额3158万元；县供销社、经贸局棚改点正在加快施工。完善城区交通网络。远辰大道、陆兴南路、莲花二路、君安南路、万官中巷、讯和路等道路新建或改造完成。罗庚塘人行桥、中山公园桥、文昌风雨桥、陆中南路改造等工程正在抓紧施工。抓好一批亮化绿化工程。完成温泉大道（铁路桥-九龙山庄）路段、九洲江两岸夜景亮化工程。完成锦源大道、九龙路、凤凰一巷、文昌街等道路太阳能路灯改造工程。完成温泉路、松鹤公园、东环路、西滨北路绿化补植工作。县城区常住人口突破15.7万人，建成区面积达14.7平方公里。全县城镇化率达42%。区域性新兴城市开始破茧蝶变。 八是重大基础设施加快改善。我们积极协调，多方努力，齐心协力推进交通等基础设施建设。抓好“修高速、接高铁、二改一”三件大事。玉林经陆川至湛江高速公路开工建设。马坡至陆川公路“二改一”工程进入开工倒计时。黎湛铁路电气化改造陆川段征地拆迁工作基本完成。陆川动车站项目已经自治区人民政府同意，设计方案已上报中国铁路总公司审批。清湖至浦北石涌二级公路开工建设。抓好农村公路网建设。续建项目17个、2016年上级下达的项目24个，都取得了积极进展。抓好村镇基础设施建设。投资4000万元完成马盘二级公路（玉铁高速南出口至良田镇文官村）两旁第一排房子风貌改造工程。投资500万元推进乌石镇百镇示范工程二期项目。投资630万元建设马坡镇基础设施。投资1200万元建设横山、滩面、沙湖“撤乡改镇”基础设施。抓好水利基础设施建设。推进3个集中供水工程、4个水库（水闸）除险加固、3个中小河流治理、42个基础水利设施建设。这些基础设施的改善，进一步增强了发展的支撑力。 九是民生实事温暖人心。我们认真践行以人民为中心的发展思想，不断改善民生福祉，全力提升群众获得感、幸福感。教育事业上新水平。陆川县中学高考一本上线人数稳居全区、全市县级中学前列。投入2.56亿元，新建、改扩建校舍面积14万平方米。新建世客城小学、龙豪小学进入实质性阶段。文体科技事业创新发展。成功创建国家公共文化服务体系示范区。《陆川年鉴》荣获全国地方志优秀成果二等奖，是广西区内获得奖项最高的县级年鉴。《陆川县志（1990-2005）》是全市首部通过自治区审验的第二轮志书。发明专利22件。成功创建自治区级农业科技园区。在玉林市青少年体育锦标赛中荣获23枚金牌。就业创业水平有新提升。新增城镇就业4362人，农村劳动力转移就业8048人。发放农民工创业担保贷款250万元，扶持农民工创业50人，实现带动就业近200人。医保社保低保水平有新突破。五项保险 [⑤] 参保人数48万人次。新农合参保率达99.53%。城镇低保、农村低保、五保集中供养补助标准分别提高到每月300元、140元、250元。共发放低保金9430万元、五保金1750万元、优抚金1670万元、医疗救助1890万元。卫计事业有新发展。建成珊罗、沙坡、滩面、古城镇卫生院业务楼。完成108个村卫生室改造。县妇幼保健院、中医院新址项目开工建设。安居水平上新台阶。分配272套公租房。完成583套公租房主体工程。新增廉租住房租赁补贴200户，纳入保障1590户，发放补助资金272万元。法治建设、平安建设、社会治理等工作持续加强，安全生产、食品药品安全管理、“天网工程”、“地网工程”、群众安全感满意度等工作取得新成效，荣获“国土资源部第三届国土资源节约集约模范县”、“全国县级防震减灾工作先进县”等荣誉称号。 十是政府效能持续提升。我们深入开展“两学一做”学习教育活动，扎实推进政府自身建设，努力以政府的勤奋指数，来提升全县人民的幸福指数和经济社会的繁荣指数。深入贯彻执行县委的决策部署，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督和社会舆论监督，人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。认真履行党风廉政建设“两个责任”，锲而不舍落实中央“八项规定”精神，从严查处违法违纪问题。压缩“三公”经费支出，同比减少23.5 %。“四所合一” [⑥] 改革基本完成。清理规范行政审批中介服务事项74项，取消和调整行政审批事项28项。县政府部门权力清单、镇政府权责清单全面公布。实施“六证合一” [⑦] 、“两证合一” [⑧] 登记制度，大众创业、万众创新蓬勃发展，新登记企业增长16.7%、个体工商户增长12.6%。积极稳妥推进公车改革。行政监察和审计监督进一步加强。保密工作、政务公开和政府信息公开不断深化。 一年来，国防教育和国防后备力量建设深入开展，双拥工作取得新成绩。统计、物价、人防、质监、农机、供销、轻工、市场服务、机关事务、接待、档案、老龄、绩效、机构编制、统战、民族宗教、外事侨务、台办等工作取得新进步。各群团社团组织在经济社会发展中发挥重要作用。中直、区直、市直驻陆各单位，驻陆部队在支持陆川建设上作出了积极贡献。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是“十三五”的开局之年，也是本届政府履职的开局之年，我们深深地感受到：一年来，陆川的每一点变化、每一份成绩、每一次进步，都归功于全县人民的辛勤劳动、拼搏进取，都源自于县委的坚强领导、科学决策，都得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，都来自于社会各界的和衷共济、齐心协力。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻陆部队、武警消防官兵、公安干警，向奋战在各条战线上的全县人民，向所有关心、支持陆川发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，困难和问题不容忽视：产业发展不尽合理，转方式调结构任重道远；财政增收困难，工业投资和民间投资乏力；传统产业转型升级难度大，新兴产业对经济发展的支撑力不足；实体经济经营成本总体偏高，中小微企业融资难、融资贵的问题依然没有得到有效解决；群众对医疗、养老、住房、交通、教育、食品安全、社会治安、城市治理等还有不满意的地方;政府作风仍需优化、效能仍需加强，等等，这既是前进中的难点、发展中的拐点，也是今后工作中的重点，我们将采取有效措施切实加以解决。 二、2017年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是我县脱贫摘帽的巩固之年。做好2017年工作，意义重大，影响深远。 今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕中央、自治区、玉林市和县委的重大决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以“两学一做”学习教育为动力，引领经济发展新常态，紧抓九洲江跨省区流域生态补偿试点的重大机遇，深入实施“一城一地一支点”发展战略，全面打好区域性新兴城市发展战役、生态养生乐游目的地发展战役、玉林东向战略支点发展战役“三大发展战役”，全力推进“六大攻坚” [⑨] ，争创广西县域经济发展十佳县，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5％；财政收入增长5％；固定资产投资增长14％；规上工业增加值增长7％；社会消费品零售总额增长10％；外贸进出口总额增长6%；居民人均可支配收入增长9％；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4%以内。其他指标控制在上级下达的范围以内。 实现上述目标，需要我们保持定力，坚定信心，知难而进，奋发有为。在具体工作中，我们将重点做好以下工作： （一）着力抓好项目建设，增强发展源动力。发展，必须要有具体项目拉动、有重大项目支撑，要把项目放在事关全县发展全局的高度来抓，围绕中央项目、县级项目、行业项目和部门项目这四个层面抓好2017年项目的策划、申报工作。 推进一批大项目。2017年计划统筹推进3000万元以上重大项目100项（含续建），总投资310亿元，2017年计划完成投资75亿元。重点抓好九洲江流域环境综合治理、棚户区改造、东环路扩建、玉湛高速路、马坡至陆川公路“二改一”、教育集中区、世客城等一批重大项目建设。 |
